乡党委 2025 年度落实全面从严治党主体责任 情况自查报告 2025 年，在 X 县委的坚强领导下，X 乡党委坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大 和二十届二中、三中、四中全会精神，深刻领会习近平总书记关 于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想，扎实开 展学习教育，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，坚定不移推 动全面从严治党向纵深发展，为奋力谱写 X 乡高质量发展新篇 章提供了坚强政治保证。 一、主体责任履行情况 乡党委始终将落实全面从严治党主体责任作为首要政治任 务，坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进，确保管 党治党责任全面覆盖、层层传导、落地生根。 （一）强化政治引领，筑牢思想根基。始终把党的政治建设 摆在首位，教育引导全乡党员干部深刻领悟“两个确立”的决定 性意义，坚决做到“两个维护”。一是严格执行“第一议题”制 度。乡党委将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精 神作为党委会“第一议题”，全年组织专题学习 24 次，确保党中 央决策部署在 X 乡不折不扣得到贯彻落实。二是深化党的创新 理论武装。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，举办专题读 书班 2 期，党委班子成员带头深入各村（社区）、企事业单位开 展宣讲 15 场次，推动全会精神深入人心、见行见效。三是巩固 拓展主题教育成果。建立健全“四个以学”长效机制，将学习成 果转化为推动乡村振兴、基层治理、民生保障的强大动力和实际 成效。 （二）构建责任闭环，层层压实担子。构建主体明确、环环 相扣、层层压实的责任体系，确保管党治党无死角、全覆盖。一 是清单化明晰责任。年初制定乡党委、党委书记、班子成员“两 个清单”，内容涵盖 6 大类 58 项具体任务，完成率达到 100%。 同时，指导下辖 12 个党支部制定并公示责任清单，形成了横向 到边、纵向到底的责任网络。二是常态化传导压力。党委书记认 真履行第一责任人职责，全年主持召开党建工作领导小组会议 4 次，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报 2 次，开展廉政谈 话和提醒谈话 45 人次。班子成员严格落实分管领域管党治党责 任，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。三是 精准化考责问效。每半年组织对各党支部党建工作和党风廉政建 设情况进行专项督查，将考核结果与评优评先、干部使用直接挂 钩。针对 2024 年度县委考核反馈的两个方面 4 个具体问题，已 制定整改措施 11 条，建立整改台账并实现 100%闭环销号。 （三）聚焦正风肃纪，持续净化生态。坚持严的主基调不动 摇，以钉钉子精神纠治“四风”，营造风清气正的政治生态。一 是扎实开展专项学习教育。按照上级部署，全面启动“深入贯彻 中央八项规定精神学习教育”，制定详细实施方案，全乡 280 余 名党员干部参与率达到 100%。通过集中学习、专题研讨、观看 警示教育片等形式，引导党员干部筑牢思想防线。二是坚持不懈 纠治“四风”顽疾。紧盯重要节点，通过发送廉洁提醒短信、开 展明察暗访等方式，严防“节日腐败”。全年开展作风建设专项 检查 6 次，重点整治“指尖上的形式主义”、文山会海等问题， 推动会风文风持续好转。三是严肃执纪问责。充分运用监督执纪 “四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。全年运用“第一种形态” 处理 21 人次，给予党纪轻处分 2 人，坚决维护了纪律的刚性约 束。 二、存在的主要问题与不足 对照党的二十届四中全会提出的新部署新要求，对照党章党 规党纪，对照人民群众的新期盼，乡党委在落实全面从严治党主 体责任方面仍存在一些亟待解决的突出问题，具体表现在以下几 个方面： （一）政治监督穿透力不足，压力传导末端递减现象依然存 在。乡党委在宏观上能够紧跟上级部署，但在将政治监督具体化、 精准化、常态化方面，穿透力还显不足，尤其是在向基层党组织 和普通党员传导压力时，存在“上热中温下冷”的现象。一是监 督检查“一阵风”。乡纪委在开展日常监督时，有时满足于“查 过了”“看过了”，对发现的苗头性、倾向性问题缺乏“打破砂锅 问到底”的韧劲。例如，在 2025 年第二季度对 X 村的财务检查 中，发现该村存在小额工程项目未严格履行“三重一大”程序、 仅由村书记个人口头决定的情况。当时仅作出口头提醒，要求 “下次注意”，并未下发整改通知书，也未进行跟踪回访。直到 11 月份县委巡察组指出该问题，才发现该村在此后仍有 2 个类 似项目沿用旧习，涉及资金约 5.6 万元，暴露出日常监督的“宽 松软”和后续整改监督的缺失。二是责任清单“纸面化”。尽管 乡党委和各支部都制定了责任清单，但在实际执行中，部分村级 党组织对清单内容的理解和落实存在偏差。抽查发现，有 3 个村 党支部书记对自己的“第一责任人”职责清单内容掌握不全面， 认为“只要不出事，就是尽到责”，将主体责任窄化为“不出事” 的底线责任。X 村党支部书记在 2025 年度述责述廉报告中，对 其责任清单中要求的“每季度至少组织 1 次廉政专题学习”任务 只字未提，经核查，该支部全年仅在 7 月份结合警示教育活动开 展过 1 次相关学习，落实率仅为 25%，说明责任清单的刚性约束 和动态跟踪考核机制尚未完全建立。三是“一岗双责”落实力度 不均衡。班子成员对分管领域的业务工作投入精力多，对党风廉 政建设的督促指导相对较少。分管农业的某位委员，在推进高标 准农田建设项目中，全年下到项目现场超过 40 次，但专门就该 项目的资金使用、廉洁风险等问题与项目负责人、村干部开展廉 政谈话仅 1 次。由于监督缺位，导致 X 村在项目实施过程中， 出现了虚报苗木采购数量套取资金 3800 元的违纪问题，虽然金 额不大，但反映出“一岗双责”未能与业务工作同频共振。 （二）纪律教育针对性不强，“身边案”警示效果未充分彰 显。在开展纪律教育，特别是“深入贯彻中央八项规定精神学习 教育”过程中，存在“大水漫灌”多、“精准滴灌”少的问题， 未能紧密结合本乡本单位发生的典型案例进行深度剖析，导致警 示教