党建引领基层治理创新的实践探索与优化策略 （公司） 基层治理是国家治理“神经末梢”，关乎群众幸福感与社会 稳定。党的十八大以来，党中央重视基层治理，强调以基层党建 巩固执政基础，党建引领也成为破解基层难题、提升治理效能的 关键。本文结合多地实践，分析党建引领基层治理创新的实践模 式，剖析现存问题并提出优化策略。 一、党建引领基层治理创新的实践探索 党建引领基层治理创新，核心是将党的政治优势、组织优势 转化为治理效能，通过机制创新、资源整合、服务下沉，构建 “党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与”的治 理格局，各地据此形成特色实践模式。 （一）组织重构：强化基层党组织“轴心”作用 基层党组织是治理“主心骨”。多地打破行政壁垒，推动党 组织向网格、楼栋、社会组织延伸，实现“党的组织覆盖到哪里， 治理服务就跟进到哪里”。如北京市东城区推行“党建引领街道 ‘大部制’改革”，将街道党组织职能整合为统筹协调、服务群 众、基层治理三大模块，撤销冗余科室，成立民生保障、城市管 理等综合性专班，由党组织书记牵头统筹多部门力量，实现“一 口受理、联动处置”，破解“条块分割、各自为政”难题。 （二）机制创新：构建“党建+多方协同”治理体系 治理效能的提升离不开多元主体的协同参与。各地以党建为 纽带，链接政府、企业、群众等多元力量，形成“共建共治共享” 合力。以上海市长宁区“虹桥街道议事厅”为典型，以居民区党 组织为核心，建立多方参与的议事机制，针对停车难、垃圾分类 等民生问题，每月开“圆桌会议”，通过“提议题—讨方案—定 措施—抓落实”闭环高效解题，党组织则发挥“定方向、聚共识” 作用。 （三）数字赋能：推动治理服务“智能化、精细化” 党建引领下的“数字治理”成为创新方向。各地搭建智慧党 建平台，融合党建与政务服务、社区管理等功能，实现“一网通 办、一网统管”。浙江省杭