在镇 2025 年平安建设工作推进会暨“以案释 法”警示教育培训会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里隆重召开全镇 2025 年平安建设工作推进 会暨“以案释法”警示教育培训会。这次会议的主要任务是：深 入学习领会习近平总书记关于平安中国建设的一系列重要指示 精神和治国理政方略中关于安全稳定的核心要义，全面贯彻落实 省委、市委、县委近期关于深化平安建设、维护社会稳定的最新 决策部署与工作要求。会议旨在系统分析研判当前我镇平安建设 面临的新形势、新挑战、新任务，科学谋划、周密部署今冬明春 及未来一个时期全镇平安建设的重点工作和关键举措。同时，通 过选取具有代表性、警示性的典型案例进行深入剖析和“以案释 法”，教育引导全镇广大党员干部、政法干警、基层工作者进一 步增强法治意识、风险意识和责任担当，进一步动员全镇上下思 想再统一、认识再深化、责任再压实、力量再凝聚、行动再加速， 以更高标准、更严要求、更实作风，奋力开创我镇平安建设新局 面，为 XX 镇在新时代新征程上实现更高质量、更有效率、更加 公平、更可持续、更为安全的发展，为全镇人民创造更加安宁、 和谐、幸福的美好生活，构筑起坚不可摧的安全稳定屏障。 刚才，XX 同志代表镇平安建设领导小组办公室通报了今年 以来全镇平安稳定工作的总体情况。通报既全面客观地总结了我 们在“矛盾纠纷多元化解机制效能显现，成功调处率达 93.5%”、 “八类严重暴力犯罪案件发案率持续下降，同比下降 18%”、“社 会治安防控体系智能化建设取得新进展”等方面取得的可喜成绩 和亮点工作，也实事求是、一针见血地指出了当前存在的“部分 行业领域安全生产基础仍较薄弱”、“新型电信网络诈骗犯罪防 范压力增大”、“少数领域历史遗留问题化解难度较大”等突出问 题和风险隐患。这些分析研判符合我镇实际，我完全同意。随后， XX 同志结合基层社会治理中的常见问题与法律适用难点，围绕 《民法典》（婚姻家庭、侵权责任编）、《治安管理处罚法》、《反 有组织犯罪法》以及防范电信网络诈骗相关法律法规，进行了深 入浅出、贴近实际的辅导讲解。讲解案例鲜活、法理清晰、重点 突出，具有很强的指导性和操作性。接下来，我们共同观看了平 安建设警示教育专题片。片中揭示的因基层调解不力导致普通邻 里纠纷演变为恶性刑事案件、因党员干部纪法意识淡薄参与赌博 甚至为赌博活动提供庇护、因重点行业监管缺位引发公共安全事 件等典型案例，触目惊心、教训深刻，为我们敲响了警钟。希望 大家结合通报、讲解和警示片内容，认真对照反思，真正把别人 的教训当作自己的镜鉴，把学习的收获转化为推动工作的强大动 力和实际成效。 下面，根据会议安排，结合当前宏观形势、上级要求和我镇 具体实际，我就扎实推进下一阶段全镇平安建设工作，讲四点意 见。 一、深化思想认识，筑牢政治忠诚，以“如履薄冰”的敬畏 感扛牢平安建设的千钧重担 “治国安邦，重在基层；基层稳固，天下安宁。”平安，是 人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提，更是我们党 治国理政、执政为民的重要目标。习近平总书记多次强调，“安 全是发展的前提，发展是安全的保障”，“要建设更高水平的平安 中国，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定”。这些 重要论述，深刻阐明了平安建设的极端重要性和战略地位，为我 们做好新时代平安建设工作提供了根本遵循和行动指南。近期， 省委、市委、县委接连召开高规格会议，对以新安全格局保障新 发展格局作出系统部署，明确要求“必须统筹发展和安全，下好 先手棋、打好主动仗，以‘万无一失’的严密工作防止‘一失万 无’的严重后果”。这传递出上级党委政府抓安全、保稳定、促 和谐的坚定决心和鲜明导向。 对于我们 XX 镇来说，平安建设不是一项可抓可不抓的“软 任务”，而是关乎全局、关乎长远、关乎每一个人切身利益的“硬 杠杠”。它是营商环境的“晴雨表”——没有安全稳定的社会环 境，客商不敢来、项目落不下、企业难发展；它是民生福祉的 “压舱石”——群众期盼的不仅是收入的增长，更是夜晚行走的 心安、孩子上学的路安、财产存放的妥安、遇事找法的平安；它 更是基层政权稳固的“生命线”——只有社会和谐稳定，党的执 政基础才能坚如磐石，各项事业才能顺利推进。回顾我镇 2025 年以来的平安建设工作，在县委、县政府的正确领导和上级部门 的精心指导下，全镇上下紧紧围绕“防风险、保安全、护稳定、 促发展”的主线，付出了艰辛努力，取得了阶段性成效：我们创 新推行“网格+警格+调解格”三格融合机制，前端感知和化解矛 盾能力显著增强，累计排查化解各类矛盾纠纷 XXX 起，预防 “民转刑”案件 X 起；我们深入开展社会治安重点地区整治和 突出治安问题攻坚，盗窃、抢夺等侵财类案件发案数同比下降 XX%，群众夜间出行安全感明显提升；我们扎实推进安全生产 专项整治三年行动巩固提升，事故起数和死亡人数实现“双下 降”；我们大力推广“国家反诈中心”APP，预警劝阻潜在受害 人 XXX 人次，电信诈骗发案势头得到初步遏制；我们持续深化 “雪亮工程”与智慧安防小区、村庄建设，公共安全视频监控联 网应用水平不断提高。这些成绩的取得，凝聚着在座各位以及奋 战在全镇平安建设各条战线同志们的心血和汗水，是大家日夜坚 守、默默奉献、攻坚克难的结果。在此，我代表镇党委、政府， 向所有为守护 XX 镇平安付出辛勤努力、作出积极贡献的广大党 员干部、政法干警、网格员、调解员、志愿者以及社会各界人士， 表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒头脑，深刻认识到平 安建设永远在路上，风险挑战无时不在、无处不在。当前和今后 一个时期，我镇平安建设面临的压力和挑战主要体现在“三个前 所未有”与“三个更加突出”： 一是风险隐患的跨界性、关联性、复杂性前所未有，防范化 解的难度更加突出。当今社会，风险的产生和传导机制日益复杂。 经济领域的债务纠纷可能演变为社会群体性事件，网络空间的谣 言炒作可能引发线下聚集，个别人员的心理问题可能酿成个人极 端案事件，安全生产事故可能衍生出环境污染和舆情危机。各类 风险往往不是孤立存在，而是相互交织、叠加放大，这对我们跨 部门、跨领域协同应对能力提出了极高要求。 二是年末岁初特殊时段维护稳定的压力前所未有，重点领域 管控的任务更加突出。随着元旦、春节“双节”临近，我镇将迎 来人口流动的高峰期。据预测，返乡人