在 XX 区领导班子务虚会上的讲话
同志们:
在“十四五”规划即将圆满收官、“十五五”时期大幕将启
的关键节点,区委召开这次领导班子务虚会,时机重要,意义深
远。昨天,大家围绕深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习
近平总书记重要讲话重要指示精神,紧扣省委、市委全会部署,
就 XX 未来五年的发展和 2026 年的重点工作,谈思考、提建议,
讲问题、献良策,进行了深入的交流研讨。大家站位高、思考深、
落点实,碰撞出了思想的火花,凝聚了发展的共识,达到了预期
目的。
这次会议既是一次登高望远的战略谋划会,也是一次承前启
后的工作部署会。党的二十届四中全会为我国未来五年的发展擘
画了宏伟蓝图,明确了“十五五”时期经济社会发展的指导原则、
主要目标和战略任务。省委、市委全会也相继作出了具体部署。
身处这股时代洪流之中,XX 必须找准自身的历史方位和使命担
当。未来五年,是 XX 全面发力、全面起势、决胜未来的关键五
年。必须清醒认识到,XX 正处在一个不进则退、慢进亦退的激
烈竞争赛道上。如何将上级的宏观部署转化为 XX 的具体行动,
如何在全市发展大局中展现更大作为、挑起更重担子,是我们必
须回答好的时代课题。
昨天的讨论中,大家形成了一个普遍共识,那就是 XX 的发
展已经站上了一个新的历史起点,必须以思想的破冰引领发展的
突围,奋力实现几个关键性的跨越。一是从城市定位上,要实
现从“珠西郊区”到“城市中心”的根本性跨越。二是从产业发
展上,要实现从“筑巢引凤”到“育新赋能”的迭代式跨越。三
是从发展模式上,要实现从“重点突破”到“全域提质”的系统
性跨越。这“三个跨越”,既是 XX 发展的内在要求,也是市委
赋予 XX 建设“西部城市新中心、中国式现代化城市样板创新发
展区、珠江西岸国际航空枢纽”的战略期待。下面,围绕谋划
“十五五”时期发展和做好 2026 年工作,我再强调几点意见。
一、心怀国之大者,在服务和融入新发展格局中提升战略地
位
XX 的发展从来不是孤立的,必须置于国家、省、市的战略
大棋盘中去考量。谋划未来,首要的就是要找准坐标、放大格局,
深度融入粤港澳大湾区建设,在更高层次的区域协作中拓展发展
空间,提升 XX 在大湾区西翼的战略支撑功能。
要全力做好“融”的文章。粤港澳大湾区是我们的“根”和
“源”,横琴粤澳深度合作区是牵引我们发展的“龙头”。必须破
除“一亩三分地”的思维定式,主动研究跨区域产业协作机制与
要素流动政策,以前所未有的力度和深度,拓展“港澳+横琴
+XX”的协同发展模式。这不仅是地理上的毗邻,更应是产业链、
供应链、价值链的深度耦合。要聚焦跨境物流,依托航空枢纽和
港口资源,与港澳共建高水平的智慧物流网络和供应链管理中心,
打造服务大湾区、辐射国内外的跨境物流枢纽。要加强与广深等
核心城市的科创与产业转化协作,主动承接其创新资源外溢,构
建“研发在广深、转化在 XX”的协同创新链条,让更多科技成
果在这里落地生根、开花结果。
要奋力做好“联”的文章。放眼珠江西岸,兄弟城市竞相发
展,我们既是竞争者,更是合作者。必须联动珠江西岸城市群,
共同拓展新的合作空间。特别是要聚焦海洋经济这片蓝色新大陆,
协同开发海洋资源,发展海洋高端装备制造、海洋生物医药、滨
海文旅等产业,共同构建现代海洋产业体系。通过区域联动,形
成优势互补、错位发展、互利共赢的良好局面,共同提升珠江西
岸在全省发展格局中的分量。
要着力做好“枢”的文章。打造“珠江西岸国际航空枢纽”
是市委赋予 XX 的核心使命之一。机场的能级决定了区域的辐射
力。必须将航空枢纽建设作为头号工程来抓,不仅仅是硬件设施
的扩容升级,更是软件服务的全面提升。要加快推动机场三期扩
建工程后续工作,积极拓展国际国内航线网络,大力发展航空维
修、航空金融、航空会展等临空经济,形成“以港聚产、以产兴
城、以城促港”的良性循环。要让 XX 的天空,成为连接世界的
重要通道;让 XX 的大地,成为全球资源配置的重要节点。
二、扭住发展主线,以新质生产力引领现代化产业体系建设
高质量发展是新时代的硬道理,实体经济是 XX 安身立命的
根本。当前,XX 的产业发展面临着传统产业转型滞后和未来新
赛道布局缓慢的双重挑战。破解这一难题,唯一的出路就是加快
发展新质生产力,构建具有 XX 辨识度的现代化产业集群。
要加速传统产业的“蝶变升级”。传统产业不是包袱,而是
XX 产业的基本盘。不能简单地一退了之,而是要通过技术改造、
数字赋能,让“老树”发出“新枝”。要深入实施制造业当家战
略,聚焦生物医药、新能源、高端装备制造等优势产业,引导企
业加大研发投入,攻克一批“卡脖子”技术,向产业链、价值链
中高端攀升。要加快出台一批支持新质生产力发展的政策机制,
尤其要积极探索人工智能与工业融合发展的新路径,打造一批智
能工厂、数字化车间,以“智”提“质”,全面提升产业核心竞
争力。
要抢占未来产业的“全新赛道”。在新一轮科技革命和产业
变革中,谁能抢占先机,谁就拥有未来。必须以“十年磨一剑”
的定力和“时不我待”的紧迫感,前瞻布局人工智能、低空经济、
商业航天、深海科技等未来产业。要建强用好 XX 产业园这一核
心载体,优化空间布局和功能定位,为未来产业提供承载空间。
招商引资要从过去的“捡到篮里都是菜”转变为“提着篮子精挑
细选”,聚焦产业链的关键环节和龙头企业,实施精准招商、以
链招商,培育和引进一批具有爆发力和引领力的“独角兽”“瞪
羚”企业。
要营造一流营商的“阳光雨露”。栽下梧桐树,引得凤凰来。
产业发展的背后,是营商环境的比拼。刘军同志也强调,要以服
务优化赋能,打造营商环境新高地。必须深化“放管服”改革,
推动政务服务从“能办”向“好办”“易办”转变。要构建亲清
统一的新型政商关系,坦荡真诚同企业家接触,真心实意为企业
排忧解难。要建立健全覆盖企业全生命周期的服务体系,从项目
落地、建设投产到发展壮大,提供全过程、“保姆式