2025 年度民主生活会个人对照检查发言提纲
根据市委关于召开民主生活会的有关要求，前期，我充分开
展自学、深入交心谈心、查摆问题，现将有关情况对照检查如下。
一、2024年度民主生活会以来有关问题整改落实情况
（一）深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题整改情
况。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，通过系统查摆，
共梳理出作风领域突出问题 12 项。其中，已完成整改的问题包
括：形式主义官僚主义顽疾得到有效遏制，调研活动更加注重实
效，会议文件数量显著精简，基层负担切实减轻；违规吃喝等享
乐奢靡现象大幅减少，公务接待标准严格执行，党员干部纪律意
识明显增强。这些整改成效巩固了学习教育成果，推动了党风政
风持续向好。下一步将强化长效机制建设，确保问题不反弹。
（二）民主生活会查摆问题整改情况。上年度民主生活会共
查摆问题 13 项，涉及决策科学化、民生服务优化等领域。目前，
多数问题已整改完成，如完善了重大事项集体决策机制，提升了
公共服务响应速度；但少数复杂问题，如跨部门协调机制不畅，
仍需持续推进整改。同时，对省委巡视反馈意见指出的党建和业
务融合不足等问题，共确定整改措施 5 项。已整改问题涵盖组织
生活规范化、巡视反馈问题立行立改；未完成整改的如部分历史
遗留问题，因涉及面广，需制定分步方案，确保按期销号。
二、反面典型案例剖析
2025 年 4 月 21 日，河南省信阳市罗山县发生一起严重违反
中央八项规定精神的违规吃喝事件，成为作风建设中的典型反面
教材。该事件发生在深入贯彻中央八项规定精神学习教育部署会
期间，罗山县委常委、政法委书记李献林组织可能影响公正执行
公务的宴请，涉及市县两级政法系统多名领导干部。席间饮用 4
瓶白酒，导致 1 人死亡，后续又引发隐瞒事实、违规筹资赔偿等
系列问题，严重损害了党和政府形象，暴露出个别党员干部在纪
律意识和权力监督上的重大缺陷。产生问题的原因：一是理想信
念崩塌与纪律意识缺失。涉事人员理想信念严重动摇，将个人利
益凌驾于组织原则之上。李献林作为学习教育部署会参与者，却
带头违规组局，反映出对党纪国法的极度漠视。侥幸心理驱使下，
部分干部认为“小事无碍”，甚至试图通过金钱掩盖错误，暴露
出纪律教育的虚化与初心使命的背离。二是监督失效与责任虚化。
制度执行存在明显漏洞。内部监督机制形同虚设，如上级纪检监
察人员参与宴请，导致“监督与被监督”关系异化。事后隐瞒行
为未被及时制止，县委书记余国芳知情不报，凸显主体责任落实
不力。权力运行缺乏有效约束，为违规行为提供了滋生空间。三
是集体失守与风险防控缺位。管理责任层层失守。从组织者到参
与者，形成“破窗效应”，集体违规消解了个体约束。风险防控
措施缺失，尤其在“关键少数”监督上，如“一把手”自由裁量
权过大，日常教育管理流于形式，未能阻断问题从苗头演变为危
机。
对上述问题，我坚持举一反三，认真反思，具体做到：一是
强化思想铸魂，筑牢纪律防线。深化理想信念教育，以案为鉴
开展常态化警示教育。通过剖析该案例，推动党员干部自我反
省，将纪律意识内化于心，避免“说一套做一套”的双重标准。
二是完善制度执行，构建监督合力。堵塞制度漏洞，细化权力运
行规范。强化内部审计与外部监督联动，畅通群众举报渠道，确
保问题早发现、早纠正。压实“一岗双责”，对隐瞒行为零容忍。
三是压实管理责任，建立长效机制。落实全面从严治党责任，通
过廉政谈心谈话、风险排查等措施，管住“关键少数”。构建动
态防控机制，如对招投标、资金使用等重点领域开展专项督查，
防止类似事件重演。
三、存在的主要问题
（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治理
论学习系统性不足，存在“碎片化”学习现象，对党的创新理论
精髓把握不够深入，理论指导实践能力有待提升。二是政治敏锐
性和鉴别力需加强，面对复杂形势时，个别干部对潜在风险预判
不足，未能及时有效引导舆论导向。三是落实上级决策部署存在
“温差”，部分工作推进中结合实际创造性不足，执行效果与预
期目标存在差距。
（二）带头固本培元、增强党性方面。一是党性锤炼不够经
常，党内政治生活有时流于形式，批评与自我批评“辣味”不足，
未能触及思想灵魂。二是宗旨意识有所淡化，联系群众不够紧密，
解决群众急
