市应急管理局党组书记 2025 年抓基层党建工 作述职报告 2025 年，在市委、市政府的坚强领导下，我始终坚持以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二 十大、二十届三中、四中全会精神，坚决扛牢抓基层党建工作第 一责任人责任，锚定“讲政治、守底线、惠民生、促发展”核心 目标，紧扣应急管理“防风险、保安全、护稳定”主责主业，以 党建引领应急管理事业高质量发展为主线，深入开展“五抓”专 项行动，推动机关党建与应急管理业务深度融合、同频共振，为 全市经济社会发展筑牢安全防线。按照会议安排，现将本人 2025 年度抓基层党建工作情况述职如下，恳请各位领导、同志们批评 指正。 一、工作主要情况 （一）抓实思想政治建设，筑牢应急管理政治根基。始终把 政治建设摆在党建工作首位，以理论武装凝聚应急管理队伍思想 共识，确保应急管理工作始终沿着正确政治方向前进。一是强化 理论武装提站位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想作为首要政治任务，结合应急管理工作实际，制定《2025 年党组理论学习中心组学习计划》，将习近平总书记关于应急管 理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述纳入中心组学习核心内 容，全年组织党委理论学习中心组集中学习 12 次，开展“应急 管理现代化”“基层防灾减灾体系建设”等专题研讨 6 次。依托 “三会一课”、主题党日、“应急讲堂”等载体，组织党员干部开 展专题培训 8 场、线上线下学习研讨 24 次，覆盖全体党员干部 320 余人次，引导党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义， 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实 把理论学习成果转化为防范化解重大安全风险的政治自觉和行 动自觉。二是深化作风建设正风气。严格落实中央八项规定及其 实施细则精神，结合应急管理系统作风建设专项行动，制定《市 应急管理局贯彻落实纪律规定要求深化作风建设工作方案》，聚 焦应急执法、事故调查、物资调配等关键环节，开展警示教育 4 次，组织观看《应急系统违纪违法典型案例警示录》等专题片， 通报系统内作风问题案例 6 起，引导党员干部知敬畏、存戒惧、 守底线。全年开展作风建设专项督查 6 次，整改“庸懒散拖”“形 式主义调研”等问题 12 个，党员干部清廉从政、务实担当的作 风进一步巩固。三是严肃政治生活强党性。严格执行《关于新形 势下党内政治生活的若干准则》，高质量召开党组民主生活会和 支部组织生活会，班子成员带头查摆问题、开展批评与自我批评， 共梳理整改班子问题 15 项、个人问题 48 项。严格落实“三会一 课”、民主评议党员等制度，全年各支部召开党员大会 36 次、支 委会 72 次、党小组会 144 次，讲党课 48 堂，党委班子成员以普 通党员身份参加支部活动 24 人次，党内政治生活的政治性、时 代性、原则性、战斗性显著增强，党员干部的党性修养在严肃 的政治生活中得到锤炼。 （二）抓深基层组织建设，夯实应急管理组织基础。以提升 组织力为重点，聚焦应急管理基层党组织建设短板，推动基层党 组织全面进步、全面过硬，为应急管理工作提供坚强组织保障。 一是优化组织设置全覆盖。结合应急管理局机构设置和职能调整 实际，对机关党委、各党支部进行优化调整，将应急指挥、安全 生产监管、防灾减灾救灾等核心业务科室党员纳入对应党支部， 设立“应急先锋党支部”3 个，实现党组织设置与业务工作精准 对接、党的工作全覆盖。针对执法支队、应急救援中心等一线单 位特点，建立“支部建在执法一线、党小组设在救援现场”的组 织模式，确保关键时刻党组织能统揽、党员能冲锋。二是建强支 部堡垒提质效。深入开展“五好党支部”创建活动，制定《党支 部标准化规范化建设考核细则》，从组织建设、制度执行、作用 发挥等 6 个方面设置 28 项考核指标，定期开展支部建设“互学 互评互查”活动，评选表彰先进党支部 4 个、优秀党务工作者 8 名。全年组织党支部书记专题培训 2 期，邀请市委党校专家、优 秀基层党支部书记授课，重点讲解应急管理领域党建工作方法、 支部议事规则等内容，提升支部书记“抓党建、促业务”的能力。 将支部建设考核结果与评先评优、绩效考核挂钩，倒逼支部书记 扛起党建责任，各支部解决党建与业务融合不深等问题 18 个， 支部战斗堡垒作用进一步凸显。三是规范党员管理激活力。坚持 政治标准首位，严格执行党员发展“十六字”方针，结合应急管 理工作实际，重点发展执法一线、救援现场表现突出的优秀青年 干部入党，全年发展党员 13 名，其中一线执法人员 8 名、应急 救援队员 3 名，为党组织注入应急管理专业型新鲜血液。建立党 员积分制管理体系，将应急值守、抢险救援、隐患排查等工作成 效纳入积分考核，全年评定优秀党员 36 名、合格党员 182 名， 激励党员在急难险重任务中发挥先锋模范作用。开展党内关怀帮 扶活动，走访慰问老党员、生活困难党员 21 人次，发放帮扶资 金 3.2 万元，解决党员实际困难 15 件，增强党员的归属感和荣 誉感。 （三）抓牢干部队伍建设，提升应急管理履职能力。紧扣应 急管理“全灾种、大应急”工作要求，以高素质干部队伍建设为 抓手，着力打造一支政治过硬、本领高强、敢打硬仗的应急管理 铁军。一是精准培训强本领。制定《2025 年应急管理干部能力 提升计划》，聚焦安全生产监管、应急指挥处置、防灾减灾救灾 等核心业务，采取“线上+线下”“理论+实操”相结合的方式开 展培训。邀请应急管理部、省应急管理厅专家举办“重大事故隐 患判定标准”“应急指挥信息系统应用”等专题讲座 8 场，组织 干部参加全省应急管理业务培训班 12 期，开展实战化应急演练 培训 6 次，培训干部 560 人次。针对基层应急管理人员业务短板， 开展“送教下基层”活动 10 次，培训县（区）、乡镇（街道）应 急干部 280 余人次，全市应急管理队伍专业能力显著提升。二是 严管厚爱选贤能。坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部 选拔任用工作条例》，树立“重实干、重实绩、重担当”的选人 用人导向，重点选拔在防汛抗旱、安全生产专项整治、事故抢 险救援等工作中表现突出的干部。2025 年，通过民主推荐、考 察公示、集体研究等程序，选拔任用干部 21 名，其中正科级干 部 8 名、副科级干部 13 名，交流调整干部 15 名，充实到应急指 挥、安全生产执法等关键岗位，干部队伍年龄、专业结构进一步 优化。建立干部实绩档案，将应急处置、隐患排查、服务企业等 工作成效纳入档案管理，作为干部评先评优、晋升提拔的重要依 据。三是从严监督守底线。健全干部监督管理体系，聚焦“一把 手”和领导班子监督，制定《市应急管理局“一把手”监督清 单》，明确 12 项监督重点，开展谈心谈话、廉政