县委关于省委巡视组反馈意见的整 改专题民主生活会个人对照检查材料 尊敬的**同志，各位委员： 根据省委统一部署和市委具体安排，省委第*巡视组 于****年**月至**月对我县进行了为期*个月的政治巡视，并 于**月**日反馈了巡视意见。这次巡视，是对我县领导班子特 别是对我个人的一次全面“政治体检”，是对我们贯彻落实党 中央决策部署和省委工作要求成效的一次精准“把脉会诊”。 巡视组反馈的意见，一针见血、切中要害，客观中肯、令人警 醒，我完全拥护、诚恳接受、照单全收、坚决整改。 会前，我严格按照专题民主生活会的要求，深入学习了习近 平总书记关于巡视工作、党的自我革命的重要思想，重温了 《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准 则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，并紧紧围绕省 委巡视反馈意见，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作 摆进去，通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见函等多种 形式，广泛征求了县四套班子成员、乡镇（街道）和县直部门 主要负责同志、基层党员干部群众代表的意见建议。同时，与 班子成员、分管同志、基层代表深入开展了谈心谈话。在此基 础上，我深刻反思、深挖根源，认真撰写了这份个人对照检查 材料。下面，我将个人存在的主要问题、原因剖析和整改措施 汇报如下，恳请同志们批评指正。 一、存在的主要问题 （一）在贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署 和省委工作要求方面 巡视反馈指出我县“推动高质量发展存在短板，统筹发展和 安全有差距”。我作为县域发展的“主心骨”，对此负有不可 推卸的领导责任。 1.理论武装“深”度不够，学用结合有“温差”。思想是行 动的先导。我虽然能够坚持参加县委理论学习中心组学习，带 头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，但有时存在“为 了学习而学习”的倾向，满足于读过了、学过了，但在“研究 式、对策式”学习上下的功夫不深，未能完全做到带着问题 学、联系实际学。具体表现为：对习近平总书记关于县域治 理“三起来”、推动高质量发展等重要论述，在学懂弄通、学 深悟透上还有差距，未能将其完全内化为推动**县发展的具体 思路和行动自觉。案例佐证：在谋划我县“十四五”后期产业 发展时，虽然提出了打造“**产业集群”的目标，但在如何结 合我县资源禀赋、破解土地、人才等要素瓶颈，形成具体可行 的“施工图”方面，思考不深、办法不多，导致部分重点项目 推进速度不及预期。比如，计划于2024年底前投产的“**新能 源材料项目”，因前期对能耗指标、环保评估等复杂性的预判 不足，至今仍停留在土地平整阶段，我作为“总指挥”，在统 筹协调、攻坚克难上发挥作用不充分。 2.推动高质量发展“实”劲不足，政绩观有“偏差”。巡视 反馈一针见血地指出我县“规上工业增加值增速连续两年低于 全市平均水平”。这个问题，根子在于我内心深处仍存在“速 度情结”和“换挡焦虑”，对新发展理念的理解和执行不够全 面、不够坚定。具体表现为：在工作中，有时过于关注GDP、固 定资产投资等显性指标，对发展质量、效益和可持续性等隐性 指标重视不够。对于一些见效快、易出彩的短期项目投入精力 多，而对一些打基础、利长远的长期性、根本性工作，虽然口 头强调，但实际推动的力度和韧劲不足。案例佐证：近年 来，我县在招商引资上，存在“捡到篮子都是菜”的现象，对 项目的科技含量、亩均效益、环境影响等把关不严。2023年引 进的某化工项目，虽然当年为我县贡献了近*万元的税收，但其 高耗能、高污染的特性已对我县节能减排目标构成严重压 力，并引发了周边群众的多次投诉。这暴露出我在项目决策 上，未能完全站稳“绿水青山就是金山银山”的立场，政绩观 存在偏差。 3.统筹发展和安全“严”度不够，风险意识有“短板”。未 能完全做到“时时放心不下”，对一些重点领域的风险隐 患，敏锐性、预见性不强，统筹抓、系统抓的力度不够。具体 表现为：在抓经济发展的同时，对安全生产、金融风险、社会 稳定等领域的潜在风险，有时存在麻痹思想和侥幸心理，压力 传导层层递减。案例佐证：巡视反馈指出的我县个别乡镇存在 非法占用基本农田搞“大棚房”和苗木种植问题，早在2023年 市级督查中就已初见端倪。当时我虽然在会议上作了强调部 署，但没有亲自带队督办、一抓到底，未能采取果断措施根 治，导致问题持续发酵，最终被省委巡视组发现，造成了不良 影响。这充分说明，我对耕地保护这一“国之大者”的极端重 要性认识不到位，底线思维树得不牢。 （二）在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面 巡视反馈指出我县“管党治党压力传导层层递减，重点领域 和关键岗位存在廉洁风险”。作为县委书记，我深知自己是第 一责任人，队伍出了问题，首当其冲是我的责任。 1.“第一责任人”责任扛得不“牢”，压力传导有“衰 减”。虽然能够按照要求定期研究部署党风廉政建设工作，但 有时满足于开会、发文、签责任书，在常态化、具体化的监督 指导上用力不足，导致全面从严治党的压力和责任未能完全传 导到“神经末梢”。具体表现为：对班子成员和下级“一把 手”的监督，多以工作要求代替廉政提醒，开展“红脸出 汗”的批评不够经常、不够深入。对一些苗头性、倾向性问 题，“婆婆嘴”念得少，“铁手腕”用得软。案例佐证：县住 建局原局长***的违纪违法案件，暴露出我在对重点部门“一把 手”的日常监督上存在盲区。该同志长期利用工程项目审批、 招投标等权力寻租，我虽在不同场合多次强调要加强对住建领 域的监管，但未能建立起有效的常态化监督机制，对其朋友 圈、生活圈失察失管，最终导致其滑向深渊，给全县政治生态 造成了严重破坏。 2.纠治“四风”问题韧劲不“足”，形式主义有“回潮”。 对形式主义、官僚主义的顽固性、反复性认识不足，存在“抓 一抓、好一阵，松一松、又反弹”的现象。具体表现为：在为 基层减负方面，虽然三令五申，但“文山会海”现象仍未根 除。县委办公室统计，2024年上半年，我县制发的文件数量、 召开的会议次数，与去年同期相比不降反升了8%。我自己有时 也习惯于“以会议落实会议、以文件落实文件”，调查研 究“走秀式”“盆景式”的问题依然存在。案例佐证：在推进 乡村振兴工作中，我曾带队到**镇调研人居环境整治，但调研 路线是事先规划好的“精品线路”，看到的都是整治成效显著 的“示范点”，未能深入到偏远村组、背街小巷，听不到群众 的真实声音和抱怨。这种“被安排”的调研，实际上就是一种 形式主义，无法真正发现问题、解决问题。 3.重点领域监管抓得不“紧”，廉洁风险有“隐患”。对工 程建设、国资国企、公共资源交易等腐败易发多发领域的监 管，虽然建立了一些制度，但在制度的执行和监督上存在短 板，导致“牛栏关猫”的现象时有发生。具体表现为：对下属 单位的“三重一大”决策制度执行情况监督检查不力，对一些 关键岗位的干部交流轮岗不够及时，导致个别干部在同一岗位 长期任职，形成了利益固化的风险。案例佐－证：县属国有企 业**投资集团在部分项目投资决策上，存在未严格履行尽职调 查和集体决策程序的问题，导致一笔近2000万元的股权投资面 临重大损失风险。我作为县委书记，对国资监管的穿透力不 够，未能及时发现并纠正这一问题，反映出我对防范化解国企 廉洁风险的极端重要性认识不足，监管责任落实不到位。 （三）在落实新时代党的组织路线方面 巡视反馈指出我县“干部队伍建设统筹谋划不够，基层党组 织战斗堡垒作用发挥不充分”。选人用人是风向标，建强组织 是基本功。这方面的问题，我是首要责任人。 1.干部队伍建设谋划不“远”，选人用人视野有“局限”。 在干部选拔任用上，有时过于注重资历、平衡关系，在打破隐 性台阶、大胆使用优秀年轻干部方面魄力不够，导致干部队伍 结构老化、活力不足的问题日益凸显。具体表现为：对全县干 部队伍的中长期培养规划，思考不深、举措不多。 对“85后”“90后”优秀年轻干部的战略性储备和源头培养抓 得不紧，跟踪培养、压担历练的链条不完整。案例佐证：截至 目前，我县45岁以下的正科级干部占比仅为28%，低于市委要求 的*%的目标。在去年乡镇换届中，对于几个表现突出、群众公 认的年轻副职，我考虑到他们资历尚浅，为求“稳妥”，最终 没有下决心将其提拔到乡镇长岗位，这在一定程度上挫伤了年 轻干部干事创业的积极性，也反映出我在选人用人上的保守思 想。 2.基层党建工作抓得不“实”，战斗堡垒作用有“弱化”。 存在“重经济、轻党建”的潜意识，对基层党建工作的投入和 指导，与抓经济工作的力度不相匹配。具体表现为：对农村、 社区、非公企业等不同领域党建工作的特点和规律，研究不 透、分类指导不精准。对软弱涣散基层党组织的整顿，有时满 足于“摘帽子”，在建立长效机制、防止“雨过地皮湿”上办 法不多。案例佐证：**村党支部连续三年被列为软弱涣散基层 党组织，我虽