市民政局党组 2025 年度抓基层党建工作述职 报告 2025 年，市民政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中 全会精神，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路 线，坚决扛起管党治党政治责任，牢固树立“抓好党建是最大政 绩”的理念，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以 服务保障民生为主线，扎实推进机关和系统基层党建工作，为奋 力谱写新时代民政事业高质量发展新篇章提供了坚强政治保证 和组织保证。 一、2025年主要工作情况 （一）突出政治引领，筑牢对党忠诚的思想根基，确保民政 事业发展正确方向。始终坚持把党的政治建设摆在首位，教育引 导民政系统广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义， 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉 在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高 度一致。一是深化理论武装，提升政治能力。严格执行“第一议 题”制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平 总书记关于民政工作的重要论述和指示批示精神作为党组理论 学习中心组学习、支部“三会一课”、主题党日、干部教育培训 的核心内容和首要任务。全年组织党组理论学习中心组学习 14 次，其中专题研讨 7 次；举办“学习贯彻党的二十届四中全会精 神，推动民政事业现代化”等专题读书班、培训班 5 期，累计覆 盖党员干部 1800 余人次。创新搭建“民政学习讲堂”“线上理论 微课堂”等学习平台，编发推送理论学习资料 70 余期，开展“感 悟思想伟力，践行民政为民”系列主题党日活动 40 余场，推动 党的创新理论在民政系统落地生根、入脑入心。引导党员干部胸 怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行 力。二是狠抓政治落实，确保政令畅通。建立和完善习近平总书 记重要指示批示精神、党中央重大决策部署以及省委、市委工作 要求在民政领域“传达学习、专题研究、任务分解、督促检查、 成效评估、结果报告”的全链条闭环落实机制。将贯彻落实情况 纳入局属各单位年度考核和党组织书记述职评议的核心指标。聚 焦基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等主责主业，特 别是围绕养老服务体系构建、社会救助精准高效、未成年人保护、 慈善事业发展、区划地名管理等年度重点任务，成立专项督查小 组，开展“政治要件”落实情况“回头看”4 次，推动解决政策 落地“最后一公里”问题 18 项。确保中央和省委、市委各项决 策部署在民政系统不折不扣落到实处，全年推动实施重点民生项 目 25 个，服务惠及群众超百万人次。三是强化忠诚教育，锤炼 政治品格。深入开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，组织党 员干部赴红色教育基地开展现场教学、重温入党誓词活动 30 余 场次。在庆祝建党 104 周年之际，评选表彰“民政系统先进基层 党组织”8 个、“优秀共产党员”45 名、“优秀党务工作者”15 名，树立忠诚干净担当的榜样。严格落实党员领导干部基层联系 点制度，局党组成员全年深入联系单位、基层社区、服务机构等 开展调研 35 次，解决基层民政服务机构和群众反映强烈的急难 愁盼问题 28 项。教育引导党员干部始终做政治上的明白人、老 实人，把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。 （二）夯实组织基础，锻造坚强有力的战斗堡垒，推动基层 党建全面进步全面过硬。牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升 组织力为重点，突出政治功能，持续推进党支部标准化规范化建 设，着力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡 垒。一是拧紧党建责任链条。制定印发《市民政局党组 2025 年 党建工作要点》和《党建工作责任清单》，修订完善《市民政局 基层党组织书记抓党建工作述职评议考核办法》，构建了“局党 组负总责、机关党委抓协调、基层党支部抓落实、支部书记履行 第一责任人职责、班子成员履行‘一岗双责’”的层级分明、责 任清晰的工作体系。全年召开民政系统党建工作专题会议 2 次， 组织党建工作专项督查调研 5 次，对 6 个党建工作相对薄弱的局 属单位党组织负责人进行约谈提醒。年底组织开展局属基层党组 织书记抓党建工作述职评议考核，采取现场述职、民主测评、领 导点评相结合的方式，强化结果运用，推动管党治党政治责任压 紧压实。二是实施强基固本工程。对标《中国共产党支部工作条 例（试行）》，深入推进党支部“标准+质量+示范”建设。结合民 政事业单位改革、社会组织管理实际，优化党组织设置，新成 立社会组织党支部 5 个，调整撤销因机构改革合并的党支部 3 个，确保党的组织和工作覆盖无死角。修订完善《市民政局基层 党支部工作标准化手册》，扎实开展“五星支部”创建和“逐支 部观摩、整单位提升”活动，年内成功创建“五星级党支部”1 个、“四强”党支部 2 个。积极打造“一单位一特色、一支部一 品牌”党建品牌矩阵，培育形成了“党建+暖心救助”、“红色引 领·幸福养老”、“社会组织跟党走”等特色鲜明、群众认可的党 建品牌 15 个，其中 2 个品牌案例在全市机关党建品牌评选中获 奖。三是优化考核评价机制。坚持围绕中心、服务大局，优化完 善党建工作考核评价指标体系，将党建工作与民政业务工作同谋 划、同部署、同考核的融合程度，以及服务群众、解决民生难题 的实际成效作为重要考核内容，设置量化考核指标 38 项，党建 工作在年度综合考核中的权重占比提升至 28%。强化考核结果刚 性运用，建立健全党建工作考核结果与干部选拔任用、评先评优、 绩效奖励紧密挂钩的机制。对考核优秀的单位，在评优评先、经 费保障等方面予以倾斜；对考核排名靠后的单位，由分管领导进 行诫勉谈话，并限期整改，有效传导压力，激发内生动力。 （三）聚焦队伍建设，打造素质过硬的民政铁军，激发干事 创业的内生动力。坚持党管干部、党管人才原则，全面落实新时 代好干部标准，着力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严 的高素质专业化民政干部队伍。一是精准科学选育干部。坚持把 政治标准放在首位，突出事业为上、人岗相适，注重在民生服 务一线、急难险重任务、重大改革攻坚中考察识别干部。全年 稳妥有序完成了局机关及部分局属单位 24 名科级以上干部的选 拔任用、调整交流工作，干部队伍年龄、学历、专业结构得到进 一步优化。加强年轻干部培养储备，建立民政系统优秀年轻干部 信息库，实施“墩苗育苗”计划，选派 15 名政治素质好、有发 展潜力的年轻干部到基层单位、信访窗口、乡村振兴帮扶点等岗 位挂职锻炼或轮岗交流，丰富经历、增长才干。二是强化履职能 力培训。认真贯彻落实干部教育培训规划，紧密结合民政工作新 形势新要求，制定实施《2025 年市民政系统干部能力素质提升 计划》。聚焦社会救助、养老服务、儿童福利、社区治理、慈善 社工等专业领域，采取