市财政局2025年度民主生活会领 导班子对照检查材料(五个带头) 根据市委统一部署，**市财政局领导班子紧扣本次民主生活会主题，在会前扎 实开展了学习研讨，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十 届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，并广泛征求了意见建 议，深入开展了谈心谈话。班子成员在此基础上，对照5个方面要求，全面查摆问 题，深刻剖析根源，明确了整改方向。现将对照检查情况报告如下。 一、存在的问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是政治站位的高度有所欠缺。在贯彻落实中央和省委、市委重大财税改革决 策时，有时对政策背后深远的政治考量和战略意图领会不够透彻，存在就事论事、 机械执行的现象。在推进市以下财政体制改革工作中，班子成员的讨论有时更多聚 焦于收入划分、事权归属等技术细节，对于如何通过改革从根本上优化区域发展布 局、增强市级财力统筹和县级基本财力保障能力的政治站位思考和谋划不足，未能 完全将财政工作置于全市经济社会发展大局的中心位置来考量。 二是政治洞察的锐度有所不足。对一些苗头性、倾向性问题背后可能蕴含的政 治风险认识不够、预判不足，政治敏锐性和政治鉴别力有待进一步加强。在日常工 作中，对于网络空间和社会舆论中出现的涉及本地财政补贴政策、政府债务管理等 方面的议论，有时简单地将其视为技术性问题或误解进行解释说明，未能第一时间 从维护党的执政形象和政府公信力的高度去分析研判、有效引导，缺乏从蛛丝马迹 中洞察政治风险的警觉性。 三是政治规矩的执行有所不严。在执行党的政治纪律和政治规矩上，虽然在大 是大非问题上旗帜鲜明，但在一些非原则性问题上存在一定的“好人主义”思想，斗 争精神有所弱化。在班子内部开展批评与自我批评时，有时担心影响团结、伤了和 气，“辣味”还不够足，点问题不够尖锐，对个别同志在工作中偶尔表现出的本位主义 思想或部门利益倾向，未能及时严肃地提醒和纠正，未能真正起到“红脸出汗、排毒 治病”的效果。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 一是理论学习的深度有待加强。运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含 的立场、观点、方法指导财政实践的能力仍需提升。尽管坚持了理论学习中心组 等学习制度，但在系统性、连贯性和深刻性上还存在差距，有时满足于“学过了”“读 过了”，但在“学懂弄通做实”上下的功夫不够。在处理预算绩效管理改革等复杂问题 时，仍习惯于依赖过往的经验和传统的路径，未能完全自觉地运用新发展理念来分 析和破解预算编制与实际需求脱节、绩效评价结果运用不充分等深层次矛盾。 二是理想信念的坚度有待锤炼。在艰巨繁重的改革发展任务面前，攻坚克难的 锐气和斗志偶有消减，理想信念的“总开关”拧得不够紧。面对全面推行零基预算改革 这一“硬骨头”，部分班子成员内心深处存有顾虑，担心改革力度过大会冲击现有预算 格局、触动部门利益，在推进过程中表现出一定的畏难情绪和求稳心态，导致改革 的步伐不够快、力度不够大，未能以彻底的自我革命精神一抓到底。 三是党性修养的纯度有待精进。在日常工作和生活的细节之处，党性锤炼未能 做到时时处处、如影随形，在一些小事小节上有所放松。例如，在公务接待和对 外交流活动中，虽然严格遵守了中央八项规定精神，没有出现超标准、超范围的问 题，但有时为了体现“热情周到”和“对等原则”，在活动安排上存在不够节约、略显铺 陈的现象，勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统在思想深处扎根不够牢固，未能始终以 共产党员的先进性和纯洁性标准来审视每一个细节。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 一是群众路线的深度有待拓展。践行新时代党的群众路线不够彻底，“四下基 层”制度落实存在形式化倾向。在制定涉及群众切身利益的民生财政政策，如分配用 于支持乡村振兴的衔接资金或老旧小区改造补助资金时，虽然履行了征求意见的必 要程序，但更多是听取下级主管部门和项目实施单位的汇报，深入田间地头、村居 社区，直接与受益群众面对面交流、心贴心沟通不够，对群众的真实想法、实际困 难和具体诉求的掌握不够精准，导致部分民生资金的使用效益未能达到最佳效果。 二是民主集中制的执行存在温差。在贯彻执行民主集中制的过程中，有时会前 酝酿和沟通环节不够充分，导致决策效率和质量有待提升。在一些涉及重大项目资 金安排或重要人事调整的党组会议上，有时存在主要领导意见倾向性比较明显的情 况，其他班子成员即便有不同看法，也可能因担心影响班子团结或被认为“站位不 高”而选择保留意见或未能充分阐述，使得“末位表态”制度有时流于形式，集体智慧 未能得到最广泛的凝聚。 三是法纪敬畏的刚性有待强化。对权力运行的敬畏之心在具体工作中偶有淡 化，制度执行的刚性约束力不强。在预算执行过程中，面对个别重点部门或因临时 性重大任务提出的追加预算申请，有时会因“考虑大局”或“支持重点工作”而简化程序 进行预算调剂，虽然初衷是为推动工作，但在客观上对预算的严肃性和法纪的权威 性造成了一定的冲击，未能始终坚持“先有预算、后有支出”的刚性原则。 （四）在带头干事创业、担当作为方面 一是政绩观的准度存在偏差。在推动高质量发展上，一定程度上还存在“显 绩”与“潜绩”关系处理不够好的问题，缺乏“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担 当。在安排年度财政投资项目时，有时会不自觉地优先考虑任期内能迅速出形象、 见成效的“短平快”项目，而对于一些打基础、利长远、关系长远发展的生态环保治 理、地下管网改造等“潜绩”工程，虽然也给予了支持，但在资金投入的积极性和连续 性保障上力度尚有不足。 二是担当精神的力度有所衰减。面对改革中的新情况、新问题，存在一定的求 稳怕乱、怕担风险的思想，斗争精神有所滑坡。在深化政府采购制度改革、全面推 广电子卖场应用的过程中，面对一些供应商的消极抵触和部分采购单位的不理解、 不配合，有时未能坚持原则、一抓到底，而是希望通过折中或变通的办法来减少阻 力、维持表面和谐，导致改革的成效打了折扣，市场化配置资源的效率未能完全发 挥。 三是服务创新的广度有待开掘。破解民生痛点、难点的创新举措不多，服务效 能有待进一步提升。尽管财政民生投入逐年增长，但在如何发挥财政资金“四两拨千 斤”的撬动作用，有效引导社会资本参与公共服务供给，创新教育、医疗、养老等领 域的服务模式方面，思想不够解放，办法仍然不多，在一定程度上仍习惯于“政府主 导、财政包办”的传统路径，未能完全适应人民群众日益增长的多元化、高品质美好 生活需要。 （五）在带头坚决扛起管党治党责任方面 一是主体责任的压实力度不够均衡。落实全面从严治党“一岗双责”上存在“上热 下冷”、压力传导层层递减的现象。班子成员普遍存在重业务指导、轻作风监督的情 况，与分管科室和下属单位谈业务工作多、谈党风廉政建设少，对分管领域干部的 日常思想动态、工作作风和“八小时之外”的生活圈、社交圈关注不够、提醒不多，满 足于开会时的强调和文件上的要求，未能真正做到常态化咬耳扯袖、抓早抓小。 二是作风建设的整治深度不够彻底。在整治形式主义、官僚主义方面，还存在 一些“死角”和“盲区”，常态化长效化机制建设仍有不足。例如，在组织全系统开展预 算绩效自评工作时，有时过于注重自评报告的格式规范、佐证材料是否齐全等表面 文章，而对评价指标是否科学、评价结果是否客观真实、揭示的问题是否真正整改 到位等实质性内容，缺乏较真碰硬的审核和跟踪问效，导致一些单位的绩效评价工 作存在“走过场”的现象。 三是用人导向的鲜明度不够突出。树好“