市政府办公室领导班子 2025 年度民主生活会 对照检查材料 根据中央、省委和市委关于认真开好 2025 年度民主生活会 的统一部署，市政府办公室领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全 会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央 八项规定精神，推进作风建设常态化长效化”这一主题，严格遵 循会议方案要求，扎实做好各项会前准备。班子通过举行 3 次专 题学习研讨，原原本本、逐字逐句学习党的二十届四中全会公报 和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的 建议》，深刻领会其核心要义与实践要求，为“十五五”发展谋 篇布局筑牢思想根基。班子成员分头主持召开 5 场征求意见座谈 会，深入基层联系点开展 12 次“四下基层”活动，累计与分管 科室负责人、基层干部、党员群众等开展谈心谈话 87 人次，并 通过设置意见箱、网络平台等多种渠道，共征集到原始意见建议 142 条，经梳理合并为涵盖五个方面的具体问题 36 项。在此基 础上，领导班子对照党的理论和路线方针政策，对照党章党规党 纪，对照初心使命，对照“五个带头”具体要求，认真撰写对照 检查材料，深入查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，为开 好一次高质量的民主生活会奠定了坚实的思想基础和工作基础。 一、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结 （一）通过“学、查、改、立”扎实开展“深入贯彻中央八 项规定精神学习教育”情况。为贯彻落实党的二十届四中全会部 署，巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育成效，班子将锲 而不舍落实中央八项规定精神作为推进作风建设常态化长效化 的关键抓手。在“学”的层面，坚持“第一议题”制度，组织专 题学习 8 次，重点研读习近平总书记关于作风建设的最新论述及 中央纪委国家监委最新通报精神。在“查”的层面，对标对表中 央八项规定及其实施细则精神，结合办公室“三服务”职能，开 展岗位廉政风险点排查，覆盖全部 12 个内设科室，共梳理出在 公文流转、督查督办、公务接待、采购管理等环节的潜在风险点 27 个。在“改”的层面，针对查摆出的问题，建立整改台账， 实行销号管理。例如，针对基层反映的“文山会海”隐形变异问 题，修订完善《市政府办公室公文处理实施细则》和《会议活动 管理办法》，2025 年以市政府办公室名义下发的普发性文件同比 减少 5%，牵头组织的全市性会议压缩 8%。在“立”的层面， 将学习教育中形成的有效做法固化为制度规范，新制定《关于进 一步规范调查研究工作的规定》《市政府办公室工作人员网络言 行规范》等 4 项制度，修订内部管理制度 9 项，着力扎紧制度笼 子。 （二）持续整治形式主义、官僚主义突出问题情况。班子深 刻认识到，形式主义、官僚主义是阻碍党中央决策部署贯彻落实 的“拦路虎”。2025 年，我们聚焦影响高质量发展的不担当、不 作为、乱作为、假作为问题开展专项整治。在精文减会上，除严 控数量外，更注重提升质效，建立公文质量评议和会议效果评估 机制，对 5 份内容空泛、照搬照抄的文稿予以退回重办。在督查 检查考核上，大力推行“四不两直”调研和“互联网+督查”，整 合各类督查事项，针对“十五五”规划前期重大课题调研，牵头 组织跨部门联合督查 2 次，着力发现并推动解决政策落地“中梗 阻”问题。坚决纠治“责任甩锅”和“指尖上的形式主义”，清 理整合要求基层填报的冗余微信工作群、政务 APP3 个，规范各 类临时性报表报送程序。通过持续整治，推动办公室干部将更多 时间和精力用于服务发展、服务决策、服务落实的实事上。 （三）严查享乐主义、奢靡之风及其隐形变异情况。班子始 终保持高度警惕，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。紧盯违规 收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利等 突出问题，在元旦、春节、中秋、国庆等重要节点，开展廉洁提 醒和明察暗访 6 次。加强对公务接待、差旅报销、公车使用等环 节的审核监督，2025 年办公室“三公”经费支出严格控制在预 算范围内，并实现进一步压减。高度关注“不吃公款吃老板”、 通过快递和电子手段收送礼品礼金、私车公养等隐形变异问题， 畅通监督举报渠道，对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒。组织 财务、审计力量对办公室下属单位进行专项检查，确保中央八项 规定精神在末端得到不折不扣执行。坚持风腐同查，在核查问题 线索时，既查清作风问题，也深挖背后可能存在的利益输送、 权钱交易等腐败问题。 （四）健全长效机制与强化日常监督情况。班子深知作风建 设永远在路上，必须常抓不懈、久久为功。我们致力于健全经常 性发现和解决作风问题的机制。一是强化日常教育监督。将作风 教育纳入干部日常教育管理体系，组织观看警示教育片 4 部，通 报典型案例 12 起，用身边事教育身边人。班子成员严格落实“一 岗双责”，全年与分管科室负责人开展廉政谈话人均 4 次以上。 二是提升监督穿透力。综合利用信访举报、舆情监测、审计监督、 民主评议等多渠道信息，及时发现作风问题线索。例如，通过分 析 12345 市民服务热线转办件的办理情况，发现并纠正了少数科 室回应群众诉求不及时、态度生硬的问题。三是推动数字化监督。 探索将公务接待、公务用车等事项纳入信息化管理平台，使流程 可视、痕迹可溯、风险可控。四是狠抓制度执行。对已出台的作 风建设的各项制度规定，定期开展执行情况“回头看”，对执行 不力、打折扣搞变通的，严肃批评纠正，维护制度的刚性约束力， 切实将作风建设成果转化为服务保障“十五五”顺利开局的强大 动力。 二、存在的突出问题 （一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面 1.理论武装“转化效能”有待提升，学用结合存在“落差”。 班子虽能及时组织学习党的二十届四中全会精神和“十五五”规 划建议，但在将宏伟蓝图转化为办公室“参谋辅政、统筹协调、 督促检查、服务保障”的具体施工图上着力不足。例如，在服务 市政府谋划 2025 年重点工作时，提出的建议多集中于延续性项 目和常规性工作，基于全会提出的新质生产力、全国统一大市场 等重大战略部署，前瞻性、突破性提出我市承接落地的创新性举 措不多。全年形成的 40 余篇调研报告中，能从政治高度深度分 析我市在区域发展格局中机遇挑战的战略研判类报告仅占 15%， 理论学习的“政治势能”未能充分转化为服务决策的“工作动 能”。再如，在组织学习中央经济工作会议精神时，研讨发言多 停留在理解层面，未能迅即牵头组织相关经济部门会商，针对我 市产业结构短板提出具有政治洞察力的应对预案，政治判断力向 政策预研储备的转化率偏低。 2