市生态环境局党组书记2025年 度民主生活会个人对照检查材料 根据市委关于召开2025年度民主生活会的有关要求，本人紧紧围绕会议主 题，在会前扎实开展了学习研讨、征求意见、谈心谈话等准备工作。在此基础 上，我紧扣民主生活会主题，严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力、带头固 本培元、增强党性、带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪、带头干事创业、担当作 为、带头坚决扛起管党治党责任”等五个方面内容，结合征求到的意见建议和谈心谈 话情况，联系个人思想、学习、工作和作风实际，深入查摆了自身存在的突出问 题，深刻剖析了问题产生的思想根源，明确了今后的努力方向和整改措施。现将个 人对照检查情况报告如下。 一、上年度民主生活会整改措施落实及学习教育检视整改情况 （一）2024年度民主生活会整改措施落实情况。在2024年度民主生活会上，本 人共查摆出理论学习深度、攻坚克难锐气、调查研究精度、廉洁自律标准等方面*个 具体问题。会后，制定了详细的个人整改方案，建立了整改台账，实行销号管理。 一年来，坚持将整改融入日常工作、融入班子建设、融入全面从严治党全过程。一 是聚焦理论武装抓深化。严格执行个人学习计划，年内参加局党组理论学习中心组 学习*次，围绕生态文明思想、全国生态环境保护大会精神等主题，撰写学习心得、 理论文章和调研报告*篇。注重学用结合，努力将学习成果转化为推动绿色低碳发 展、深入打好污染防治攻坚战的具体思路，在谋划本市“无废城市”建设、生态保护补 偿机制创新等工作中，尝试运用党的创新理论蕴含的立场观点方法分析矛盾、解决 问题，政策理论水平与实践结合能力得到一定强化。二是聚焦担当尽责促实效。直 面生态环境领域历史遗留问题和复杂挑战，牵头推进了*工业园区环境污染系统整 治、*流域生态修复工程等重点难点任务。在应对*次生环境风险隐患、化解*“邻 避”问题等工作中，主动靠前指挥，组织专题攻坚，通过完善应急预案、强化公众沟 通、引入第三方评估等举措，取得了阶段性进展。但在推动产业结构深度绿色转 型、跨区域跨流域环境协同治理等涉及深层次矛盾的问题上，破解的力度和系统性 仍有待加强。三是聚焦作风转变求扎实。带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则 精神，大力整治文山会海，2024年全局性会议、发文数量同比分别下降*%和*%。增 加“四不两直”式调研频次，围绕“环境信访问题源头治理”“环保产业发展瓶颈”等课题 开展蹲点调研，推动解决了*区域异味扰民、*企业危废处置难等一批群众和企业关 切的实际问题。但调研的深度、精准度和成果转化效率仍有提升空间，解剖麻雀、 举一反三做得不够。四是聚焦纪律规矩严要求。严格遵守党的政治纪律和政治规 矩，认真履行“一岗双责”，加强对分管领域和身边人员的廉政教育、监督提醒。严格 执行领导干部个人有关事项报告制度，规范操办婚丧喜庆事宜。在环保项目审批、 专项资金分配、执法处罚等关键环节，坚持集体决策、依法依规，自觉抵制说情 风、打招呼。截至目前，上年度查摆的*个问题均已完成整改并持续巩固，但自我革 命精神需长期保持，作风建设需常抓不懈。 （二）深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题整改情况。在深入贯彻中 央八项规定精神学习教育中，本人坚持以身作则，带头深入学习、带头查摆问题、 带头整改落实，通过对照反思、相互提醒、听取意见等方式，共查摆出调查研究、 会议活动、文件简报、公务接待等方面*个具体问题。针对这些问题，均建立了整改 清单，明确了时限和标准，做到立行立改、真改实改。例如，针对以往调研有时存 在“走经典路线、看示范样板”的问题，深刻反思并坚决纠正，在后续关于大气污染防 治精细化管理、农村黑臭水体治理等调研中，坚持随机选点、直插现场，深入企业 和村庄一线了解真实情况，听取各方不同声音，掌握了大量第一手资料，推动完善 了污染源在线监控管理和农村生活污水治理设施运维机制。针对“会议效率有待提 高，有时议而不决”的问题，带头改进会风，会前充分准备议题材料，会上倡导开门 见山、直言问题，严格控制会议时间和发言时长，推动提升了议事决策效率。目 前，查摆出的*个问题已全部整改到位，相关要求已内化为工作习惯。通过此次学习 教育，个人对持之以恒加强作风建设的极端重要性认识更加深刻，反对形式主义、 官僚主义的行动更加自觉，有力带动了全局干部队伍作风持续向好。 二、对照“五个带头”查摆出的主要问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断的“前瞻 性”与“敏锐性”有待提升。能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一 致，坚决贯彻中央关于生态文明建设的决策部署。但有时对生态环境问题的政治属 性、复杂关联认识不够深刻，从政治高度审视和研判生态环境风险的意识和能力有 待加强。例如，面对当前经济下行压力，在统筹生态环境保护与经济社会发展 时，虽然强调坚持方向不变、力度不减，但在如何更精准、更科学地施策，避免“一 刀切”，实现环境效益、经济效益、社会效益多赢方面，提前预判、系统谋划不足。 对一些“邻避”设施建设、环境风险舆情等可能影响社会稳定的环境问题，政治风险的 预见性和评估深度不够，未能完全做到见微知著、防患于未然。二是政治领悟的“系 统性”与“转化力”存在差距。对党中央关于生态文明建设的战略意图、核心要义能够 及时学习传达，但在结合我市发展阶段、产业结构、生态禀赋进行创造性落实 上，深度思考和整体性谋划有欠缺。有时满足于“上级有部署、我们抓落实”，但对政 策背后的理论逻辑、实践要求以及在全国全省大局中的定位钻研不透，导致在将“国 之大者”具体化为我市生态环保工作的“施工图”“任务书”时，结合点找得不够精准，特 色化、差异化路径不够清晰。比如，在落实“推动经济社会发展绿色化、低碳化”重大 要求时，对于如何将“双碳”目标深度融入我市产业体系重构、能源结构优化、空间格 局调整全过程，形成具有我市特色的绿色发展模式，系统性、创新性的思路举措不 多，存在一定的“上下一般粗”“照搬照套”现象。三是政治执行的“穿透力”与“韧性”尚需 加强。对中央和省、市的生态环保决策部署能够坚决执行，但在推动落实的“最后一 公里”上，有时存在“上热下冷”、层层衰减现象。例如，在推动中央生态环境保护督 察反馈问题整改时，对面上整改、限期销号抓得紧，但在举一反三、建立长效机制 上持续用力不够，导致个别类似问题在不同区域、不同领域反复出现。在推进污染 防治攻坚战由“坚决打好”向“深入打好”转变中，面对臭氧污染、农业面源污染、新污 染物治理等更深层次、更复杂的难题，攻坚克难的狠劲、一抓到底的韧劲有所不 足，缺乏钉钉子精神和“啃硬骨头”的决心，导致一些工作成效不够稳固，距离“彻底 解决、绝不反弹”的要求有差距。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论学习的“内化于心”与“外化于 行”结合不紧密。能够按时参加集体学习，完成规定书目阅读，但在“学思用贯通、知 信行统一”上存在落差。学习有时满足于“已学”“已读”，对生态文明思想的核心要义、 精神实质、实践要求，缺乏反复研读、深入探究的“钻劲”，对其蕴含的世界观、方法 论掌握运用不够娴熟。理论学习与党性锻炼、工作实践结合不够紧密，运用党的创 新理论改造主观世界、锤炼政治品格、指导生态环保实践的主动性、自觉性不强。 在面对环保历史遗留问题处置、环境风险与经济增长“两难”困境时，有时感到“理论 储备不足”“方法工具箱不够用”，实质是理论武装未能真正转化为破解难题的“金钥 匙”。二是党性锤炼的“主动性”与“常态性”有所放松。随着职务提升和工作繁忙，有时 不自觉地以事务工作代替党性锻炼，参加党内政治生活有时存在“例行公事”心态。在 民主生活会、组织生活会上，自我批评有时避重就轻、遮遮掩掩，批评他人有时“和 风细雨”、顾及情面，未能充分发挥党内政治生活的“熔炉”作用。对照党章党规党纪 进行自我检视、自我净化、自我提高的自觉性、经常性不够。在弘扬艰苦奋斗精神 方面，虽然强调要过紧日子，但在公务活动、会议筹备中，有时存在“标准高一点、 条件好一点”的惯性思维，厉行节约、反对浪费的弦绷得不够紧。在面对个人进退留 转、荣誉得失时，虽然能正确对待，但偶尔会有思想波动，说明在持续锤炼绝对忠 诚的政治品格、提升党性修养境界上还需持续用力。三是宗旨意识的“践行度”与“感 受度”存在温差。深知生态环境保护为了人民、依靠人民，但在实际工作中，以人民 为中心的发展思想树立得不够牢固。坐在机关听汇报、看数据、批文件的时间 多，深入企业车间、街道社区、田间地头，与一线工人、社区居民、农民群众“面对 面”交流、“心贴心”沟通少了，特别是针对群众反复投诉的环境信访问题，有时批转 督办多，亲自回访、实地核查、跟踪问效少。在制定环保政策、规划环保项目 时，虽然考虑公共利益，但对不同群体，特别是受影响群体、弱势群体的具体诉求 和承受能力，调研不够深入，倾听不够充分。在环境执法监管中，有时过于强调执 法刚性、处罚力度，而对企业的实际困难、整改成本，以及如何更好地引导、服务 企业绿色发展，考虑得不够周全，距离“执法既有力度又有温度”的要求有差距。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行群众路线的“温 度”与“精度”不够均衡。虽然重视群众环境权益，但在回应群众诉求的方式方法 上，精细化、人性化不足。对环境信访举报，虽然建立了受理、转办、反馈流 程，但对办理质量的抽查、对群众满意度的回访、对共性问题的分析研判不够深 入。在环境信息公开和公众参与方面，渠道和形式有待进一步拓展，对于涉及公众 环境权益的重大决策、重大项目，征求意见的广泛性、代表性有待提高，对专业性 强、公众理解有难度的环保问题，解疑释惑、宣传引导不够充分。在运用数字化手 段服务群众的同时，对老年人、残疾人等群体面临的“数字鸿沟”问题关注不够，配套 的线下服务、帮办代办措施未能及时跟上。二是执行组织原则的“严肃性”与“规范 性”有待加强。作为党组书记，能够认识到坚持民主集中制的重要性，但在实际工作 中，有时存在“集中指导下的民主”落实不到位的情况。在党组会议讨论“三重一大”事 项时，虽然程序到位，但有时因议题复杂、时间紧迫，会前酝酿沟通不够充分，或 在讨论中因个人思考较早、倾向较明显，可能在一定程度上影响了其他同志充分发 表意见。在干部选拔任用工作中，虽然严格执行规定程序，但在深入了解干部的政 治素质、专业能力、工作实绩和“八小时外”情况方面，方式方法还可以更丰富、更深 入，听取基层单位、服务对象意见的广度和深度有待拓展，考准考实干部还存在提 升空间。三是运用法治思维的“自觉性”与“全面性”仍需提升。法治意识不断增强，但 在处理复杂环境问题、环境突发事件时，“依法决策、依法行政、依法办事”的思维惯 性和能力仍需强化。有时面对棘手的环境信访矛盾或应急事件，第一反应仍是依靠 行政协调、会议调度去“灭火”“维稳”，对如何更规范地运用法律手段界定责任、化解 纠纷、引导诉讼思考不深、准备不足。在环境执法中，虽然强调程序合法、证据确 凿，但对新修订的环保法律法规、行政处罚自由裁量基准等学习研究、精准运用有 待加强。在推进生态环境治理体系和治理能力现代化过程中，对运用法治方式固化 改革成果、规范各方行为、保障人民权益的重视程度和推进力度，与建设更高水平 法治政府、法治社会的要求相比尚有差距。对全局干部职工法治素养的日常培养、 考核评价和监督检查，也需要进一步强化。 （四）在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的“锐气”与“闯劲”有所减 弱。面对深入打好污染防治攻坚战、推动发展方式绿色转型的艰巨任务，有时存 在“求稳怕乱”心态，缺乏“敢闯敢试、敢为人先”的勇气。对于历史遗留的复杂环境问 题，存在畏难情绪，担心触及深层次矛盾，攻坚的决心和韧劲不足，缺乏“一抓到 底、彻底解决”的魄力。在推动环保科技创新、培育壮大绿色环保产业方面，对于技 术路线尚不成熟、市场前景存在不确定性的新技术、