市发改委主任2025年度民 主生活会对照检查发言材料 根据市委和市发改委党组关于召开2025年度民主生活会的有 关要求，本人紧紧围绕会议主题，在持续深入学习习近平新时 代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神以及中 央、省委、市委一系列重要会议精神的基础上，广泛听取市有 关部门、区县（市）发改部门、委内各科室及干部职工的意见 建议，深入开展谈心谈话，并严格对照“五个带头”具体要 求，紧密联系个人思想动态、政治素养、工作作风、履职实际 等方面，进行了全面、深刻的自我剖析和反思。现将对照检查 情况报告如下。 一、存在的主要问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论 学习的转化运用深度不足。能够坚持参加集体学习和个人自 学，及时跟进学习党的创新理论和中央最新精神，但在系统 性、穿透性上还有差距。特别是将习近平新时代中国特色社会 主义思想的世界观、方法论以及其中蕴含的立场观点方法，创 造性地运用于指导和破解全市发展改革工作中的深层次矛盾和 结构性难题，还显不够。例如，在谋划我市“十五五”规划前 期研究、推动重大生产力布局优化、服务和融入新发展格局等 战略性工作中，有时满足于对标上级文件、照搬先进地区经 验，未能完全从市情实际出发，探索出一条理论指导实践、实 践深化认识的特色路径。对党中央关于“着力扩大内需、深化 供给侧结构性改革、统筹高质量发展和高水平安全”等重大决 策部署的战略意图、内在逻辑理解不够透彻，导致在制定具体 落实方案时，有时存在“上下一般粗”或“重宏观、轻微 观”的倾向，政策措施的精准性、可操作性有待提升。例 如，在推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作中，虽然制 定了方案，但在如何更有效地激发市场主体内生动力、打通政 策落地“最后一公里”方面，创新性举措不多。二是政治判断 力、领悟力、执行力有待增强。对一些社会思潮、舆论动向背 后的政治内涵敏感性不足，从政治高度观察、分析和处理经济 社会发展问题的能力需进一步锤炼。在贯彻落实中央和省委、 市委决策部署时，虽然能够做到令行禁止，但在结合市经济社 会发展阶段性特征，进行前瞻性思考、全局性谋划、整体性推 进方面，有时显得办法不多、创新不够。例如，在面对经济下 行压力加大、部分行业增长乏力等复杂局面时，更多地依赖于 常规性的稳增长政策工具，在运用改革思维和创新办法破解要 素制约、优化营商环境等深层次问题上，政治担当和攻坚锐气 尚显不足。对一些可能影响经济社会发展全局的苗头性、倾向 性问题，政治敏锐性和风险预见能力有待提高。三是政治担当 与斗争精神有所欠缺。面对发展改革领域长期积累的“硬骨 头”，如部分重大投资项目推进缓慢、要素保障瓶颈突出、区 域协调发展不平衡等难题，有时存在畏难情绪和求稳心态，缺 乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”精神的韧劲。 在统筹发展和安全方面，对粮食、能源、产业链供应链等领域 的安全风险，虽然进行了部署，但系统性、前瞻性的风险防控 体系和应急预案建设还不够完善，压力传导和末端落实有时不 到位。例如，在保障能源安全稳定供应方面，对极端天气、市 场波动等引发的风险，预判和应对准备尚需加强。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。一是党性锻炼的自 觉性、常态化不够。能够参加党的组织生活，但有时以“工作 忙”为理由，在静下心来对照党章党规党纪、对照先进典型、 反思自身不足方面做得还不够经常、不够深入。将加强党性修 养融入日常学习、工作、生活的自觉性有待提高，存在“事务 主义”倾向，认为抓好业务工作是硬任务，党性锻炼是软指 标。在推动全委党员干部加强党性修养方面，作为党组书 记，抓常抓长的力度不够，未能完全将党性要求内化为全委上 下的共同意志和行动自觉。二是理想信念教育的感染力、实效 性有待提升。虽然重视理论武装和思想教育，但在教育方式方 法上创新不足，结合发改工作特点和干部思想实际开展沉浸 式、体验式学习教育不够。更多依赖会议传达、文件学习、专 家辅导等传统形式，运用本地红色资源、改革开放实践成果、 重大项目建设现场等开展生动教育较少，导致理想信念教育有 时未能真正触动灵魂、融入血脉。对党员干部的思想动态跟踪 分析和针对性引导需要加强，特别是在面对复杂严峻的经济形 势和繁重的发展改革任务时，如何更好地鼓舞斗志、坚定信 心，方法措施有待优化。三是批评与自我批评的武器运用不充 分。在民主生活会、组织生活会上，虽然能够进行自我批 评，但有时对自身问题的剖析深度不够，避重就轻；在开展相 互批评时，有时顾及情面，对同志的缺点和问题点到为止，缺 乏“红脸出汗”的辣味和“治病救人”的实效。党内政治生活 的政治性、时代性、原则性、战斗性有待进一步强化。在日常 工作中，对班子成员和分管科室干部的提醒、督促、把关，有 时失之于宽、失之于软。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是以 人民为中心的发展思想扎根不够深。谋划推进工作时，有时更 多考虑上级要求、考核指标和项目进度，对人民群众的获得 感、幸福感、安全感的关注和保障有待加强。例如，在重大基 础设施项目规划论证中，虽然进行了社会稳定性风险评估，但 在更充分听取项目直接影响区群众意见、优化设计方案减少对 群众生活影响方面，还可以做得更细更实。在价格管理、民生 商品保供稳价等工作中，对群众反映强烈的价格热点难点问 题，有时反应不够迅速，解决措施不够有力。调研走访有 时“走马观花”多，“解剖麻雀”少，深入基层一线、倾听群 众原汁原味心声不够。二是对组织的绝对忠诚和坚决服从有温 差。能够自觉维护班子团结，执行组织决定，但在个别事项 上，有时存在理解认识不到位、执行节奏不够快的问题。对组 织赋予的职责使命的敬畏之心，未能完全转化为夙夜在公、勤 勉工作的全部行动。在向组织汇报工作时，有时存在报喜多报 忧少、讲成绩多讲困难少的倾向。执行民主集中制有时不够充 分，在涉及重大决策前，虽然履行了程序，但有时征求意见的 范围和深度有待拓展。三是纪律规矩的刚性约束执行不够严 格。能够自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，但对一些工作纪 律、生活细节的要求有所放松。在抓委内党风廉政建设和干部 队伍管理上，存在“重业务、轻管理”的倾向，对党员干部的 日常教育监督提醒不够经常，抓早抓小、防微杜渐的力度有待 加强。例如，对个别干部在工作中存在的效率不高、作风不实 等“小节”问题，有时批评教育不够严厉。对中央八项规定及 其实施细则精神的学习贯彻需常抓不懈，对“四风”问题特别 是形式主义、官僚主义的隐形变异表现，警惕性、鉴别力和整 治力度仍需提升。在项目审批、资金安排等关键环节的廉政风 险防控上，制度建设和执行监督还可以更加严密。 （四）在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐 气和韧劲不足。面对发展改革中的难点、堵点问题，如推动传 统产业转型升级、培育壮大战略性新兴产业和未来产业、优化 营商环境中的深层次障碍、推进跨区域重大合作项目协调 等，有时存在畏难情绪，习惯于按部就班、等待上级指示或兄 弟地区经验，主动出击、创造性破解难题的意识和能力有待加 强。在推动重大改革举措落地时，面对可能触及的利益调整和 矛盾，敢于啃“硬骨头”、涉“险滩”的勇气不足。例如，在 推进要素市场化配置综合改革试点中，对土地、数据等关键要 素的改革突破，思路不够开阔，举措不够有力。二是推动高质 量发展的创新思维和能力有短板。对“新质生产力”的内涵特 征、发展规律以及对我市发展的重大机遇认识需进一步深化。 在谋划产业发展时，虽然注重引进高新技术项目，但对如何利 用新技术改造提升我市传统优势产业，推动产业高端化、智能 化、绿色化发展，缺乏系统性、前瞻性的颠覆性思维和路径设 计。在构建现代化产业体系方面，对产业链供应链的韧性安 全、价值链的提升路径研究不够深入，政策供给的精准性和有 效性有待提高。例如，在支持企业科技创新、推动科技成果本 地转化方面，政策工具的组合运用