市民政局党组2025年度落实 党风廉政建设责任制情况报告 2025年，市民政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中 全会精神和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，牢牢 把握新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任，以 高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全面推进党风廉政建 设责任制在市民政局落地生根，为民政事业高质量发展提供了 坚强纪律保证。 一、主要工作情况 （一）坚持政治引领，压紧压实管党治党责任链条。局党组 深刻认识党风廉政建设的极端重要性，将落实责任制作为重大 政治任务抓紧抓实。一是扛稳抓牢主体责任。年初即召开党组 专题会议，深入学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，研究制 定《2025年市民政局党风廉政建设和反腐败工作要点》及任务 分解表，明确全年工作目标和具体举措。健全完善“党组集体 领导、书记牵头抓总、班子成员分工负责、机关党委组织协 调、部门各负其责”的工作格局。全年召开党组会议研究部署 党风廉政建设工作12次，其中专题研究4次。党组书记严格履行 第一责任人职责，带头讲廉政党课3次，开展廉政谈话42人 次，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲 自协调。班子成员认真履行“一岗双责”，定期研究、检查、 指导分管领域的党风廉政建设工作，全年开展分管领域廉政风 险排查和督查调研60余次。二是细化责任清单管理。对照市委 要求，结合民政工作实际，制定并动态更新《局党组全面从严 治党主体责任清单》《党组书记第一责任人责任清单》《班子 成员“一岗双责”责任清单》，将责任内容细化为6大类28项具 体任务，明确责任领导、责任单位和完成时限，做到责任清 晰、任务明确。党组书记与班子成员、班子成员与分管科 室（单位）主要负责人层层签订《党风廉政建设责任 书》45份，推动责任压力横向到边、纵向到底，确保“千斤重 担大家挑，人人头上有指标”。三是严肃党内政治生活。严格 执行民主集中制，修订完善《局党组议事规则》《“三重一 大”事项集体决策实施细则》，全年召开党组会研究涉及困难 群众救助资金分配、重大项目建设、重要人事任免等“三重一 大”事项58项，均严格落实末位表态等程序，确保科学民主依 法决策。高质量召开年度民主生活会和巡察整改专题民主生活 会，严肃认真开展批评与自我批评，查摆班子问题18项、个人 问题76项，制定整改措施94条，均已整改到位或取得阶段性成 效。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制 度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。 （二）深化教育引导，筑牢拒腐防变的思想堤坝。坚持教育 在先、预防为主，不断丰富教育形式，增强教育的针对性和实 效性，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。一是抓实理论 武装。将党章党规党纪、宪法法律法规纳入党组理论学习中心 组学习、干部教育培训重要内容。全年组织中心组廉政专题学 习6次，举办全局性廉政教育报告会2场。二是突出警示教育。 坚持用身边事教育身边人，组织全局干部职工观看《失守的底 线——民政领域腐败案件警示录》《“蝇贪”之害》等警示教 育片8部，组织处级以上干部旁听职务犯罪案件庭审1次。编印 发放民政系统违纪违法典型案例剖析材料，召开案例剖析 会4次，通报系统内违纪违法案例6起，使党员干部受警醒、明 底线、知敬畏。组织全局280余名党员干部和关键岗位人员分批 次赴市廉政教育基地开展现场教学，接受廉政文化洗礼。三是 加强日常提醒。严格落实谈心谈话制度，建立健全“常态化谈 心谈话+重要节点廉政提醒”机制。全年开展各类廉政谈话提 醒380余人次，其中对新提任、新入职干部开展任前廉政谈 话28人次，对从事社会组织管理、社会救助、殡葬服务、福彩 销售管理等关键岗位人员开展专项提醒谈话150余人次，对发现 苗头性、倾向性问题的12名干部及时进行“咬耳扯袖、红脸出 汗”。在元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节假日前，均 通过下发通知、发送廉洁短信、召开廉政会议等方式进行提 醒，组织开展明察暗访8次，严防“节日腐败”。 （三）聚焦风险防控，织密扎牢制度机制笼子。紧盯民政领 域廉政风险点，特别是资金密集、资源富集、权力集中的环 节，加强源头治理和过程管控。一是精准排查廉政风险。聚焦 社会救助、养老服务、儿童福利、殡葬管理、社会组织登记管 理、福彩公益金使用、项目建设、行政审批等重点领域和关键 岗位，组织开展新一轮廉政风险“拉网式”排查。全年共排查 梳理出潜在廉政风险点85个，并逐一制定针对性防控措 施112条，形成《市民政局廉政风险防控手册》，实行动态管理 和更新。二是健全完善制度体系。坚持问题导向，围绕排查出 的风险点，全面梳理修订现有规章制度。年内，修订完善了 《市困难群众救助补助资金管理办法》《市级养老服务专项资 金使用管理办法》《局机关及直属单位政府采购管理实施细 则》《民政公共服务设施建设项目管理办法（试行）》等内部 管理制度22项，着力补齐制度短板，堵塞管理漏洞。特别是针 对社会救助审核审批，细化了核对流程和公示要求；针对福彩 公益金使用，强化了项目评审和绩效评估。三是规范权力运行 监督。深化“放管服”改革，优化民政政务服务事项流程，大 力推行“一窗受理、集成服务”，将社会组织登记、慈善组织 认定等18项高频事项办理时限平均压缩40%以上。严格规范行政 执法行为，完善行政处罚裁量基准。加强对直属单位财务、基 建、采购等活动的内部审计监督，全年开展专项审计4次。全面 推进政务公开，及时公开民政政策、资金分配、项目安排等信 息，自觉接受社会监督。 （四）狠抓作风建设，持续涵养清风正气。持之以恒落实中 央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”特别是形式 主义、官僚主义，不断提升服务效能和群众满意度。一是深入 开展专项整治。制定《市民政局持续深化形式主义官僚主义突 出问题整治工作方案》，重点整治文山会海、督