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自学、中心组集中学习等多种形式，深入学习邓小平理论、“三个 代表”重要思想和科学发展观，认真学习贯彻中央、省、市精神， 对党的理论路线方针政策的学习不断加强，班子成员的思想政治 素质、实践科学发展观的自觉性和坚定性进一步提高，并按照省委、 市委对 xx的新要求以及人民群众的新期盼，进一步抢抓国家实施 新一轮西部大开发、国发 2号文件等重大机遇，认真分析科学发展、 后发赶超、同步小康和 xx经济社会发展形势，不断完善发展思路， 及时把发展目标调整提升为：“建设贵州第一强县、西部十强县、 全国百强县，全面建成小康社会，构建和谐 xx”，让思路更加清 晰、方向更加明确、目标更加宏伟、信心更加坚定，用目标引领方向、 凝聚力量、激励斗志，聚精会神搞建设，一心一意建小康。 二、紧扣发展第一要务，全力推进xx经济社会又快又好、更好 更快发展 坚持以经济建设为中心、坚持发展是第一要务，认真实施“三 化”同步战略，以“三化”促发展，以“三化”兴“三农”，全 县各级党组织、党员干部群众充分发扬“团结奋进、攻坚克难；敢 字为先、拼搏实干；只争朝夕、大胆创新；奋勇争先、争创一流”的 精神，精心谋划、超常工作，全县工业发展、城镇化建设、农业产业 化快速推进。通过一年的努力，全县发展呈现出“手笔大、档次高， 速度快、变化大，重创新、有特色，亮点多、效果好”的特点，从城 市到乡村、从工业到农业都发生了深刻的变化，向全市、全县人民 交了一份合格的答卷，得到了市委、市政府的充分肯定，收到了 “工作大提速、重塑新形象、展现新风貌、提振精气神”的良好效果， 实现了经济社会又快又好、更快更好发展的目标。 （一）抓住投资拉动的“牛鼻子”，奋力实现九大突破。一 是招商引资实现新突破。创新招商引资方式，坚持走内外并重的路 子，充分发挥民营经济、国有经济、外来投资三驾马车的拉动作用， 招商引资取得突破性进展，引进项目的数量、规模、领域、经济带动 效益和辐射能力大幅增加。全年对外招商引资项目 61个，引资 822.34亿元，同比增长 73.12%，实际到位资金 221.64亿元，同比 增长 99.42%。与盘商、盘江、黔桂合作签约项目 111个，总投资 984.13亿元，实际到位资金 77.25亿元。二是工业园区建设实现新 突破。把工业园区建设作为重点，切实抓好基础设施建设和项目引 进，入园项目 67个，完成固定资产投资 136.22亿元。三是项目建 设实现新突破。牢固树立抓项目就是抓发展的意识，坚定大抓项目 和抓大项目的思想，更加注重项目质量与效益，更加注重项目落 地率、开工率和投产达产率，大力组织开展拔钉排难行动，加大跟 踪和服务力度，为项目落地和建设提供保障。黔桂电厂“上大压 小”、煤电化一体化项目 2013年上半年将陆续投产，盘北煤矸石 电厂一号机组即将并网发电，宏盛焦化厂（120万吨）基本建成。 四是产业转型实现新突破。紧紧依托境内大企业和重大项目发展新 型循环经济，积极推进煤电钢、煤电铝、煤电化、煤电材“四个一体 化”项目建设，与广西投资集团签订的 207亿元煤电铝及铝加工 项目取得实质性进展。加大煤炭产业升级改造，地方煤矿实现综采 24对、综掘 30对。依托煤、电两大主导产业，大力引进凉都汽贸城、 格外香土豆制品厂等一批商贸物流、新能源、食品加工等非煤项目， 走多元化发展的路子。五是城镇建设实现新突破。紧紧围绕“打造 贵州西部充满活力、富有魅力、宜居宜业的大城市”和建好贵州西 大门的战略目标，高起点、高标准推进城市规划建设各项工作。完 成《xx城市总体规划》修编工作，在规划评审中 xx被定位为全省 区域性中心城市，为今后城市的发展带来了机遇，创造了条件。坚 持新老城区一体化，提出了“321”发展战略和中心城区“3+1” 发展战略，严格按照县域 1小时、主城区半小时、周边五大节点城 市不超过 1.5小时的通达目标，构建快捷高效的交通网络。以建设 “四桥、四改、三园、两网、一街、一入”为重点，城市重大基础设施 建设取得新突破，启动的城市基础设施建设项目 44个，总投资 19.72亿元，完成 8.6亿元。大力拓展城市发展空间，红果城市扩 容 2平方公里。坚持把矿厂区建设、旅游景点开发、民族文化特色与 小城镇建设有机结合起来的“三个统筹”思路，有步骤、有层次、 有重点地推进小城镇建设，启动建设 17个小城镇，其中淤泥乡等 小城镇建设各具特色，效果明显。全县城镇化率达 34.5%。六是城 镇管理实现新突破。以“整脏治乱”、“五城联创”为载体，完善 城市管理机制，加大“拆违治乱”工作力度，组织开展“干部包 段倡导文明行为”活动，切实改善城市形象，提升城市品位，城 市卫生秩序明显提升，实现了创建省级卫生县城的目标。七是农业 园区建设实现新突破。以增加农民收入为总目标，调整结构、培育 龙头、发展项目、建设基地，推进现代农业产业园建设。平关石脑村、 刘官小屯村等大力发展设施农业、现代农业，在滑石、普古、刘官等 乡镇规划建设喀斯特山区特色农业示范园等，带动了全县农业产 业园的发展。八是农业产业实现新突破。九大产业项目建设成效明 显，完成了全年目标任务。培育省、市级产业化龙头企业 9个，xx 火腿被成功评为国家地理标志产品，填补了 xx地理标志产品的空 白。九是新农村建设实现新突破。投入 3.4亿元实施了 2.1万户的 “四在农家”建设，涌现出了“产业带动型”的岩脚村、“转型发 展型”的小屯村等一批新农村亮点和示范。 （二）抢抓国发 2号文件重大发展机遇，奋力放大政策效 应。始终把抢抓国发 2号文件作为助推发展的重大机遇，作为支撑 发展的不竭源泉，作为经济工作的重要抓手，切实做到学习、宣传、 方案、项目、资金“五落实”，积极跑省进京，千方百计向上争取 项目、资金和政策支持。全县共编制项目 804个，总投资 6155亿元， 争取到位上级资金 24亿元，是历年来争取上级资金最多的一年。 黔桂电厂“上大压小”、盘北煤矸石电厂一号机组获得了国家发改 委核准的批文；收费二级公路政府回购已上报国家审批，争取补 贴 11亿元；与国家开发银行贵州省分行进行了融资洽谈，开行并 承诺提供 100亿元信贷支持。 （三）加快基础设施建设，奋力破解发展瓶颈制约。始终把 抓好交通、水利、电力等重点基础设施建设作为突破口，不断改善 发展基础条件，发展环境日益优化。境内高速公路、快速铁路、二级 公路、通村公路建设步伐加快，道路交通条件有了明显改善，各类 公路通车里程达 426.17公里。重点水利工程、农村饮水安全工程建 设加快，全县水库库容突破 8千万立方米，工程性缺水问题得到 有效解决，新增解决 6.74万农村人口和 1.68万头大牲畜饮水安全 问题，被评为全国农田水利基本建设先进单位。完成营造林 14.96 万亩，完成两高沿线两侧可视范围的绿化工程，森林覆盖率达 42.07%。建设、改造电网输电线路 1320公里，3G信号在 37个乡镇 政府机关所在地实现了全覆盖。 （四）加快第三产业发展，奋力调整产业结构。始终把发展 第三产业作为调整结构、增加就业的重大战略，作为可持续发展的 重大举措，千方百计加快三产发展。委托湖南大学编制全县商业、 县域产业规划，做到中心城镇有修建性详细规划，乡镇有商业指 导性规划，着力改变过去商业发展零散无序和形不成规模效应、辐 射能力不强、吸引带动力差的不良局面，促进商业贸易繁荣发展， 创造更多的就业机会。深入实施“三年倍增计划”，大力支持民营 经济加快发展，重点扶持 550户小微企业，民营经济比重进一步 提高。加大民营经济招商引资和投资力度，首次出现回流投资，呈 现出民营经济投资增多、参与投资的领域多、进行投资的方式多、在 盘投资信心增强等良好局面。全县民营经济增加值完成 124亿元， 增长 24%，占全县经济总量的 41%。编制完成《xx旅游提升策划》， 明确旅游发展目标，为旅游景区建设奠定基础。景区旅游公路、景 区景点、星级酒店、旅游城镇等项目建设步伐加快，红果至妥乐旅 游公路建设基本完工，妥乐古银杏景区、坡上草原景区建设取得了 较大突破。全年实现旅游收入 18.06亿元，增长 229.24%，增幅全 省第一。 （五）不断深化改革开放，增强经济发展动力与活力。认真 贯彻落实全省改革开放工作会议精神，稳步推进行政管理体制、国 有企业等重点领域和关键环节的改革。县政务服务大厅建成使用， 便民利民效果明显，共受理办结业务 3883件。进一步加大开放力 度，千方百计借助外资、外力、外智加快发展。树立经营城市理念， 放开市场，放宽准入，开放引资，创新机制，综合运用BOT、BT 等模式，吸纳社会资金和外地企业投入城市基础设施建设。 三、以构建和谐社会为着力点，社会各项事业有序推进 （一）加强和创新社会管理，全力维护社会和谐稳定。坚持 “发展第一要务”，“稳定第一责任”，扎实做好社会管理和信 访维稳工作，着力解决好人民群众关心的突出问题，切实做到守 土有责、守土有方、守土有效。突出抓好信访维稳工作，圆满完成了 “十八大”期间的信访维稳任务；大力推进“平安 xx”、“和谐 xx”建设，不断加强治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪， 全力维护良好的社会治安秩序；强化对敌斗争，坚决维护国家安 全；积极开展社会稳定风险评估，积极预防、妥善处置群体性事件， 有效化解人民内部矛盾；加大毒品犯罪的打击力度，抓好社区禁 毒工作和阳光工程建设，扎实推进禁毒工作；深入开展“安全生 产年”和“道路客运安全年”活动。一年来，通过全县上下的共同 努力，成功处理信访积案 127件，调处矛盾纠纷 4954起，有效维 护了我县社会的和谐稳定，实现全县刑事案件稳中有降，群众安 全感逐步上升的目标。在省、市组织的群众安全感测评中，我县群 众安全感满意度分别为 88.43%、95.5%，位居全市第一。同时，安 全生产事故起数和死亡人数实现“双降”。 （二）把保障和改善民生放在更加突出的位置，让改革发展 成果更好地惠及人民群众。着力解决好人民群众最关心最直接最 现实的问题，大力实施“十件民生实事”和“十大民生工程”， 千方百计提高人民群众的生活质量和水平，努力让改革发展成果 惠及广大人民群众。坚持把就业作为民生之本，新增城镇就业 35579人，解决 1984名就业困难人员就业，超额完成全年目标任 务。坚持把农村危房改造作为最紧迫的民生，不断改善城乡困难群 众住房条件，全年共完成 13140户农村危房改造。坚持把教育作为 长远民生，扎实抓好两基巩固提高各项工作，扎实推进“四个突 破”工程，校安工程成效明显，得到了国家校安办的肯定。坚持把 医疗服务作为重大民生，大力推进医疗保障、医疗服务工作，切实 改善就医环境，积极为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生 和基本医疗服务。坚持把人口计生工作作为重要民生，扎实抓好创 国优各项工作，有效控制人口数量，大力提高人口素质，步入 “全国优质服务先进县”行列。 四、努力构筑“精神高地”，为经济社会发展提供强大精神 支撑 坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，进一步弘 扬主旋律、凝聚正能量，为跨越赶超提供强大精神动力。以推进 社会主义核心价值体系建设、加强舆论宣传引导工作、推动文化 大繁荣大发展三项工作为重点，大力弘扬 xx在“三化”建设中形 成的“团结奋进、拼搏实干、大胆创新、勇争一流”的 xx精神， 着力加强公民思想道德、职业道德、家庭美德建设，形成良好的 社会风尚。涌现出省级道德模范郑克顺、“感动凉都十大人物” 郑克顺、姬廷梅、万磊和贵州美德少年林娅茹、高奇英等先进典 型。大力加强中央、省、市、县重大决策部署的宣传，进一步营 造提速转型、创先争优、增比进位的浓厚氛围。多渠道开展对外 宣传，加强与主流媒体的合作，着力提高 xx的美誉度和影响力。 成功举办了“百家媒体”来盘采访、国际摄影家“ xx之旅”摄 影采风、 xx首届旅游文化艺术节等活动，精心打造“世界古银杏 之乡”城市名片，全面宣传报道 xx，树立良好的对外形象。拍摄 的《世界古银杏之乡—中国 ·xx》形象宣传片，获得了第五届中 国旅游电视周电视专题类二等奖。大力发展文化事业，推进文化 惠民工程，全面提升县域文化软实力。松河中心小学获省“十佳 乡村学校少年宫”称号，石桥妥乐村被评为全省唯一的“全国生 态文化村”。 五、加强党的建设，为经济社会发展提供坚强有力的保障 始终围绕服务全县经济社会发展大局来谋划党建工作，积极 探索创新服务科学发展的新路子，抓基层、打基础，不断提高党建 工作科学化水平，形成党员干部群众共同创先争优、推动加速发展 的生动局面。 （一）抓思想政治建设。把加强换届后领导班子思想政治建 设作为重点，开展了“治庸升能力、治懒升效率、治散升正气”为 主题的干部作风整治活动和教育广大党员干部讲政治、讲大局、讲 奉献、创佳绩为主题的“三讲一创”活动，在全县范围内进一步掀 起埋头苦干、创新实干、大干快上的良好氛围。 （二）抓干部队伍建设。把加强班子队伍建设作为全县经济 社会加速发展的重要保障，努力建设勤政、廉洁、高效、务实的领导 班子，打造一支理想信念坚定，“想干事、敢干事、干成事”的干 部队伍。制定出台一系列针对性、可操作性强的干部管理制度。共调 整科级领导干部 289名，面向全市公开选拔 42名科级干部，进一 步扩大了选人用人视野，为优秀年轻脱颖而出搭建了平台。 （三）抓基层组织建设。以“xx先锋工程”为载体，以“富 民型”党组织建设为抓手，全面打造“五线两区”党建综合示范 带。以整治“后进村”为重点，深入开展“县乡村”三级联创后进 支部整改工作，全面建立了“网格化”整改体系，织就了全县基 层党组织“晋位升级网”，实现了“横到边、纵到底、全覆盖”的 目标，得到了省委常委、组织部长孙永春同志和市委书记王晓光同 志的充分肯定和亲笔批示。涌现出了岩博、坡上、小屯等富民型党组 织，全市党的基层组织建设“六个一”现场会在 xx召开，岩博村 党支部书记余留芬同志继当选党的十七大代表后，再次当选为党 的十八大代表。 （四）抓党风廉政建设和反腐败工作。始终坚持标本兼治、综 合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕服务加速发展、保障 民生改善，大力构建思想道德、预警纠错、党纪国法“三道防线”， 始终保持严惩腐败的高压态势，旗帜鲜明地支持改革创新者、保护 干事创业者、惩处违纪违法者，始终保持党组织和党员的先进性和 纯洁性，努力营造风清气正、干事创业的发展环境。一年来，全县 纪检监察机关共查办案件 136件，给予党纪政纪处分 114人，澄 清问题保护干部 71名。 一年来， xx各项工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问 题和不足，主要是：全面建成小康社会和扶贫攻坚的工作任务还 很繁重；交通、水利等基础设施还不能满足快速发展需要；一些 干部职工的思想解放不够，推动发展的能力素质跟不上发展需要； 公民道德素质教育仍需加强；社会管理有待进一步创新；个别基 层组织战斗堡垒作用发挥还不够好；少数党员干部“庸、懒、散、 奢”现象仍存在。对这些问题，县委将高度重视，采取有力措施 认真加以解决：一是深入贯彻落实党的十八大精神，为跨越发展 提供强大精神动力；二是以“四化”建设为重点，推动经济社会 又快又好更快更好发展；三是创新社会管理，全力维护社会和谐 稳定；四是大力发展社会事业，切实保障和改善民生；五是加强 宣传文化工作，推动文化大繁荣大发展；六是加强民主法制建设， 发展社会主义政治文明；七是大力推进生态文明建设，努力建设 美丽 xx；八是全面加强党的建设，努力提高党的建设科学化水平。 xx政府领导班子述职述廉报告 2017年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、 县政协的监督支持下，县政府领导班子切实履行职责，团结带领 全县人民，认真贯彻落实科学发展观，努力克服经济下行等困难， 抢抓机遇，务实苦干，全县经济社会保持了持续快速健康发展的 良好势头。现述职述廉如下： 一、加强班子自身建设，努力提高政府工作水平 面对新形势、新任务，县政府领导班子把加强班子自身建设 作为推进政府工作落实的关键来抓，提高了班子善谋事、会干事、 能干事的能力。 （一）注重思想政治建设。通过参加县委中心组、县政府党 组集中学习和平时自学，班子成员都能够结合各自的工作实际， 自觉学习党的方针、政策和中央、省、市的重大决策部署；通过 参加上级组织的各类干部培训，学习市场经济知识和法律法规， 学习新形势下发展经济与保障社会全面进步的知识，积极探索应 对危机和紧急事件的处置方法，驾驭复杂局面的水平不断提高； 充分利用党组民主生活会、组织生活会，加强对班子成员执政理 念的学习教育，努力提高班子成员的理论素养和依法行政的水平， 增强了推动工作落实的实践能力。 （二）健全完善议事规则。为提高政府科学决策水平和工作 效率，进一步完善了《县政府工作规则》、《县政府常务会议制 度》、《县长办公会议制度》、《县政府党组会议制度》、《政 府机关公文处理规定》等工作制度。对重大事项、重要工作、重 大项目、大额度资金的安排和使用，严格执行议事规则和决策程 序，该由政府常务会议决定的坚持政府常务会议讨论决定，该由 县委决策的，及时向县委请示汇报，提交县委常委会审定，该向 县人大常委会报告的，依法报告接受监督，该向县政协通报的， 及时通报，获取支持。对一些涉及群众利益的重大事项，实行社 会公示和社会听证，在充分听取各方面意见建议的基础上，进行 民主决策。在班子内部实行行政首长负责制和分工负责制，严格 执行民主集中制，充分调动班子成员的积极性，形成合力抓落实 的工作机制。 （三）高度重视政风建设。一是推行政务公开，增强政府工 作的透明度。对重点工程招投标、征地拆迁补偿、低保对象和惠 农资金发放、新型农村合作医疗费审批报销、大中专毕业生就业 指导等重要事项，及时向社会公布，接受群众监督。在全县各级 各部门深入推进政务公开，使群众知情权、参与权的发挥逐步规 范化、制度化。二是畅通信访渠道，及时解决群众反映的问题。 建立健全信访跟踪督办制度，对群众来信来访，分类指导，明确 责任，及时责成有关部门进行办理并跟踪落实。 （四）努力改进工作作风。一是转变职能抓服务。为适应市 场经济体制下政府工作要求，把经济调节、市场监管、社会管理 和公共服务作为履职尽责的重要手段，对能够通过市场解决的问 题，交给市场；对公民能够自主解决的问题，还政于民；对中介 组织能够协调解决的问题，由社会组织自行解决，使政府腾出更 多的时间、更多的精力用于发展经济、服务民生。二是强化督 查抓落实。县政府领导班子成员至少有三分之一的时间深入乡村 和生产一线，对产业开发、典型培育、项目建设、民生工程等一 些重点工作，采取现场办公、现场促进、现场观摩的方式，抓调 度促进展，抓督查促落实，使各项工作任务能够快节奏、高标准 的落到实处。三是靠实责任抓落实。年初县政府与各级各部门 签订目标责任状，将当年重点工作细化分解到部门和乡镇、到具 体人员，明确责任领导、牵头部门和配合单位，半年、年底开展 检查考核，平时抓好调度督促，年终兑现奖罚，极大地调动和促 进了各级干部抓落实的责任心、主动性和积极性。 （五）严格遵守廉洁自律有关规定，狠抓廉政建设。始终 把勤政廉政建设作为推进政府工作的前提和基础，认真贯彻执行 党员领导干部廉洁从政有关规定，全面贯彻落实中央关于改进工 作作风、密切联系群众八项规定。一是牢固树立全心全意为人 民服务的宗旨意识。班子成员深入基层、深入群众、关心群众， 身体力行协调解决群众热点、难点问题，做群众的贴心人。坚持 和发扬廉洁奉公、艰苦奋斗的优良传统和作风，坚决反对享乐主 义和拜金主义，牢记“两个务必”，真心诚意、勤勤恳恳、求真 务实地为人民办实事。坚持从我做起，忠于职守、忘我奉献，班 子及班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。二 是认真落实“收支两条线”的管理规定，从制度上、源头上治 理腐败。严肃财经纪律，对涉及重要收费、开支项目，严格按规 定办事。充分发挥财政、审计、监察、纠风等部门职责，建立健 全财政资金收支管理制度，形成资金运行联动监管机制，有效确 保各项资金的安全。三是通过加强行政审批制度改革，严格规 范和执行招投标制度，重点抓好经营性土地使用权出让、工程项 目建设、产权交易、政府性资金投资等几个容易滋生腐败的领域， 有效预防了班子成员违纪违法行为。四是认真执行人事管理规 定，严肃人事调配纪律。坚持公开、公平、公正的原则，择优录 用、调配公职人员。在县政府班子的带动下，我县各级各部门把 党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程，一起安排、一起 检查、一起考核。全县形成了班子抓、抓班子、领导抓、抓领导 的党风廉政建设和反腐败的工作格局。 二、认真履行政府工作职责，全力推动经济社会全面发展 2017年，是我县发展征程中极不平凡的一年，是我县综合实 力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众实惠最多的一年。一 年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，我团结带领县政府 班子成员，始终坚持谋全局，议大事，攻重点，破难点，抓落实， 全面完成了年初确定的经济社会发展目标，全县地区生产总值达 300.72 亿元，增长 17.4%；固定资产投资完成 423.81 亿元，增 长 111.6%，其中 50万元以上固定资产投资完成 296.26 亿元， 增长79.2%；财政总收入完成 65.46亿元，增长 19.86%，其中 公共财政预算收入完成 41.06亿元，增长 58.69%；农民人均纯 收入达 5058元，增长 17.5%；金融机构个人存款余额增长速度达 20.2%，金融机构贷款余额增长速度达26%；社会消费品零售总 额 48.15亿元，增长 16.2％；旅游总收入达 18.06亿元，增长 229.24%。县域经济发展综合预排名全省第一，连续 5年跻身全 国中小城市最具区域带动力和最具投资潜力百强县。一是着力推 进“三化”同步发展。工业强县战略深入实施，全县工业增加值 完成 198.83 亿元、增长 16.7%，工业对经济增长的贡献率达 60%；园区建设有序推进，产业集聚、集中发展日益明显；煤电 钢、煤电铝、煤电化“三个一体化”积极推进，黔桂煤电铝项目 迈出实质性步伐。城镇化建设明显加快，完成城市扩容 2平方公 里，城镇化率达34.5%；红果城市建设快速推进，全面实施胜境 大道白改黑、强弱电入地、绿化、亮化工程和团结路等 11条道 路白改黑工程，东湖公园一期、环城东线建成投用；基本完成大 山、石桥、乐民、淤泥、羊场等5个特色小城镇建设；新农村建设 成效明显，完成“四在农家” 2万余户。农业九大产业加快发展， 种植马铃薯 70.14万亩、产量达 14.8万吨，完成烤烟种植8.7万 亩、收购烟叶 18.4万担，新建核桃基地 5.38万亩、油茶基地6.03 万亩、蔬菜基地2.05万亩、中药材基地 1.5万亩、茶叶基地5.05 万亩、猕猴桃基地 1.51万亩和其它特色产业基地 1.5万亩。二是 着力推进改革创新。重点领域改革深入推进，医疗卫生体制改革、 农村综合配套改革有序推进。对外开放力度加大，成功举办了盘 商投资项目座谈会、盘江投资项目合作会、黔桂投资项目合作会， 共签约项目 111个，总投资 984.13 亿元，实际到位资金 77.25 亿元；全年共签约招商引资项目 61个，引资 822.34 亿元，利用 资金 221.64 亿元，同比增长99.42%。组建了 xx水利投资有限责 任公司和盘州城市投资开发有限公司，实现了融资方式和平台的 多样化、多元化；民营经济蓬勃发展，新增民营企业 659家。三 是着力加强基础设施建设。交通建设加快推进，完成投资 44.77 亿元，建成公路里程 426.17 公里，其中，二级公路 53.73公里， 四级公路 41.74公里，通村油（水泥）路 330.7公里。水利建设 力度加大，开工建设朱昌河、卡河等水利工程，白河沟、鱼洞坝 水利工程顺利建成，完成 3 座病险水库除险加固，全县水库库容 突破 8000万立方米，工程性缺水得到有效缓解；荣获“全国农田 水利建设先进县”荣誉称号。电网、通讯等建设得到加强，新改 扩建变电站 9座，新增变电容量 7.3万千安伏，建成县级电网线 路 293公里；完成宽带用户提速提质改造工程，实现千兆宽带县 到乡。四是着力改善和保障民生。“十件民生实事”完成投资 16亿元。对 12.47万人进行了冬春救助。完成城乡低保提标工作。 完成易地扶贫搬迁 996人，生态移民搬迁 360人。实施完成农 村危房改造工程 13140户、棚户区改造工程 1700户、保障性安居 工程 8147套。为 10.8万城乡居民发放了社会养老保险金。建成 农村寄宿制学校学生宿舍 3.4万平方米、教师周转房 5.18万平方 米和学生食堂 3100平方米，在 14个乡镇义务教育阶段开展了 “人人吃午餐”营养计划试点工作。 三、狠抓党风廉政建设，深入推进反腐倡廉工作 保持勤政廉政，是推进经济社会健康发展的重要保证。县政 府领导班子在全力推进经济社会发展的同时，高度重视党风廉政 建设，始终坚持从严治政，抓源治本，使政府系统党风廉政建设 取得了明显成效。 （一）认真落实党风廉政建设责任制。年初召开廉政工作 会议，全面安排部署政府系统廉政建设工作，与各级各部门签订 目标管理责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的廉政建设工 作机制。县政府领导班子成员能够按照“一岗双责”的要求，经 常检查分管部门的廉政建设工作，通过督查检查，规范部门行为， 坚决纠正部门和行业不正之风。 （二）强化从源头和制度上反腐倡廉。积极推行“乡财县 管乡用”和部门综合预算改革，出台“厉行节约八项要求”系列 文件，严格控制车辆、会议经费的支出，规范行政费用，节约了 行政成本，提高了资金使用效益。加大财政专项资金审计力度， 对部分乡镇、部门、单位的负责同志进行了任期经济责任审计。 强化干部人事管理，坚持按岗定编、按需进人，在县直部门干部 调动和大中专毕业生就业考试中，采取“凡进必考、择优选用” 的办法，确保了选人用人的公平公正，有效防止了腐败现象的发 生。 （三）重视加强班子成员的廉洁自律。县政府领导班子成 员能够自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，严格要求自己， 管好亲属和身边的工作人员，从自查的情况来看，没有插手干预 行政审批、财政资金分配使用、建设工程招投标、经营性土地使 用权出让、房地产开发经营等方面的问题。 一年来，县政府领导班子虽然做了大量的工作，取得了一定 的成绩，但是与市委、市政府的要求和全县人民的期望相比，还 存在一定的差距。一是经济总量较小，人均水平不高，产业结 构单一的情况尚未得到根本转变；二是城乡二元结构矛盾仍然 突出，农业基础设施薄弱，农民增收渠道狭窄，持续增收难； 三是交通、水利等基础设施相对滞后，城镇化进程仍然较慢； 四是社会事业建设与快速发展的经济还不相适应；五是安全生 产、社会治安等方面还存在薄弱环节，政务服务和社会管理水平 亟待提高。 下一步，县政府领导班子将始终坚持正确的政治方向，确保 在思想上、政治上和行动上与市委、市政府和县委保持高度一致， 认真贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展这个主题，推进 xx经 济社会又好又快发展，坚持求真务实、真抓实干，以良好的作风 推进各项工作，为全面实现县九届二次全会、人代会确定的经济 社会发展目标打下坚实基础，向市委、市政府和全县人民交一份 满意的答卷。 述职述廉述德报告 县委副书记，县政府县长、党组书记，红果经济开发区党工委副 书记、 管委会主任，盘北经济开发区党工委副书记、管委会主任 邓志宏 一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、 县政协的监督支持下，紧紧围绕县委工作思路，带领县政府一班 人，尽职尽责，开拓创新，扎实工作，廉洁自律，较好地完成了 各项工作任务。现将有关工作学习情况汇报如下： 一、加强学习，切实提高政治素质和党性修养 坚持集中学习与自学相结合，积极参加县委、县政府组织的 有关学习，带领政府班子成员认真学习了党的十八大、国发 2号 文件、省委十一届二次全会、市委六届二次全会等一系列会议和 有关文件精神，同时还认真学习了《党员领导干部廉洁从政若干 准则》、《为人民服务读本》、《勤政为民读本》、《反腐倡廉 警示教育读本》等系列丛书及勤政廉政有关文件和资料。通过扎 实学习，拓宽了视野，增长了才干，增强了决策能力和驾奴全局 的能力，提高了政治敏锐性和鉴别力，增强了大局意识、中心意 识，始终围绕县委、县政府中心工作抓大事，抓难事，始终保持 纯正的思想品格和旺盛的工作精力。 二、认真履行岗位职责，圆满完成各项工作任务 2017年，是我县发展征程中极不平凡的一年，是我县综合实 力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众实惠最多的一年。一 年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，我团结带领县政府 班子成员，始终坚持谋全局，议大事，攻重点，破难点，抓落实， 全面完成了年初确定的经济社会发展目标，全县地区生产总值达 300.72 亿元，增长 17.4%；固定资产投资完成 423.81 亿元，增 长 111.6%，其中 50万元以上固定资产投资完成 296.26 亿元， 增长79.2%；财政总收入完成 65.46亿元，增长 19.86%，其中 公共财政预算收入完成 41.06亿元，增长 58.69%；农民人均纯 收入达 5058元，增长 17.5%；金融机构个人存款余额增长速度达 20.2%，金融机构贷款余额增长速度达26%；社会消费品零售总 额 48.15亿元，增长 16.2％；旅游总收入达 18.06亿元，增长 229.24%。县域经济发展综合预排名全省第一，连续 5年跻身全 国中小城市最具区域带动力和最具投资潜力百强县。一是着力推 进“三化”同步发展。工业强县战略深入实施，全县工业增加值 完成 198.83 亿元、增长 16.7%，工业对经济增长的贡献率达 60%；园区建设有序推进，产业集聚、集中发展日益明显；煤电 钢、煤电铝、煤电化“三个一体化”积极推进，黔桂煤电铝项目 迈出实质性步伐。城镇化建设明显加快，完成城市扩容 2平方公 里，城镇化率达34.5%；红果城市建设快速推进，全面实施胜境 大道白改黑、强弱电入地、绿化、亮化工程和团结路等 11条道 路白改黑工程，东湖公园一期、环城东线建成投用；基本完成大 山、石桥、乐民、淤泥、羊场等5个特色小城镇建设；新农村建设 成效明显，完成“四在农家” 2万余户。农业九大产业加快发展， 种植马铃薯 70.14万亩、产量达 14.8万吨，完成烤烟种植8.7万 亩、收购烟叶 18.4万担，新建核桃基地 5.38万亩、油茶基地6.03 万亩、蔬菜基地2.05万亩、中药材基地 1.5万亩、茶叶基地5.05 万亩、猕猴桃基地 1.51万亩和其它特色产业基地 1.5万亩。二是 着力推进改革创新。重点领域改革深入推进，医疗卫生体制改革、 农村综合配套改革有序推进。对外开放力度加大，成功举办了盘 商投资项目座谈会、盘江投资项目合作会、黔桂投资项目合作会， 共签约项目 111个，总投资 984.13 亿元，实际到位资金 77.25 亿元；全年共签约招商引资项目 61个，引资 822.34 亿元，利用 资金 221.64 亿元，同比增长99.42%。组建了 xx水利投资有限责 任公司和盘州城市投资开发有限公司，实现了融资方式和平台的 多样化、多元化；民营经济蓬勃发展，新增民营企业 659家。三 是着力加强基础设施建设。交通建设加快推进，完成投资 44.77 亿元，建成公路里程 426.17 公里，其中，二级公路 53.73公里， 四级公路 41.74公里，通村油（水泥）路 330.7公里。水利建设 力度加大，开工建设朱昌河、卡河等水利工程，白河沟、鱼洞坝 水利工程顺利建成，完成 3 座病险水库除险加固，全县水库库容 突破 8000万立方米，工程性缺水得到有效缓解；荣获“全国农田 水利建设先进县”荣誉称号。电网、通讯等建设得到加强，新改 扩建变电站 9座，新增变电容量 7.3万千安伏，建成县级电网线 路 293公里；完成宽带用户提速提质改造工程，实现千兆宽带县 到乡。四是着力改善和保障民生。“十件民生实事”完成投资 16亿元。对 12.47万人进行了冬春救助。完成城乡低保提标工作。 完成易地扶贫搬迁 996人，生态移民搬迁 360人。实施完成农 村危房改造工程 13140户、棚户区改造工程 1700户、保障性安居 工程 8147套。为 10.8万城乡居民发放了社会养老保险金。建成 农村寄宿制学校学生宿舍 3.4万平方米、教师周转房 5.18万平方 米和学生食堂 3100平方米，在 14个乡镇义务教育阶段开展了 “人人吃午餐”营养计划试点工作。 三、坚持民主集中制，形成县政府班子强大合力 作为县委常委中的一员，我认真贯彻执行县委的各项决定， 维护集体领导的权威，摆正县长的位置，重大问题主动向县委汇 报，切实统筹安排好政府工作，在宏观决策、组织协调上，充分 发挥政府“一把手”作用，紧紧围绕建设“服务型、学习型、创 新型、务实型、廉洁型”政府的目标，努力提升自身形象。一是 切实规范政府运行规则。研究制订了政府工作文件办理、工作规 则等方面的政府运行规则，坚持重大问题经县长办公会、县政府 常务会集体讨论决定。二是切实带好队伍。要求政府班子尽快转 变角色，做到不缺位，不错位，不越位，要求政府全体成员讲大 局，讲团结，讲发展，讲创新，以务实的工作作风、饱满的工作 热情把各自分管工作开展好。三是切实转变政府职能。创立以服 务为中心的政府管理机制，把工作重点转移到搞好宏观调控、维 护市场环境、加强社会管理和提供公共服务上来，改革行政审批， 成立了行政服务中心，及时清理废止不合时宜的文件，政府行为 切实从“管理”走向“服务”、从“官员”走向“公仆”。四是 切实提高行政效率。减少文山、会海、应酬，大力减少文件，大 力整顿会风，坚持少开会，开短会，坚持开有充分准备的会、开 现场办公会，做到说了就算，定了就干，干有成效，对政府工作 中大事、难事都尽量做到亲自过问，亲自参与，亲自督办，切实 提高了办事效率。 四、廉洁自律，不断增强廉洁从政的自觉性和坚定性 能自觉按照为民、务实、清廉的要求，做到八个坚持、八个 反对，遵守四大纪律、八项要求，坚持用正确的人生观、价值观 和权力观严格要求自己，在政治上、思想上与县委、县政府保持 高度一致，自觉遵守各项廉洁、廉政的规定。一是严格执行《中 国共产党党内监督条例（试行）》，坚持民主集中制原则，带头 遵纪守法，带头遵守各项规章制度，重大问题集体研究决定，自 觉接受监督，没有越权，更没有滥用权利，执行了党的纪律特别 是政治纪律，同党中央保持高度一致。二是严格执行《党政领导 干部选拔任用工作条例》的规定，自觉抵制了用人上的不正之风。 三是严格执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉 行节约若干问题的通知》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关 于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》等厉行节约、制止奢侈 浪费的有关规定，没有利用公款出国（境）旅游。工作上坚持轻 车简从，从不利用公款大吃大喝、搞超标准接待。四是严格执行 《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，增强反腐倡廉的 责任意识，没有违反规定接受有关单位和个人的现金、有价证券； 没有违反规定参与经商办企业、从事营利活动；没有利用职权为 配偶、子女、其他亲友及身边工作人员谋取利益；没有干预和插 手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营 等活动。五是重视教育和引导干部职工讲党性、重品行、做表率， 切实有效防范干部职工违规违纪行为。严格管好班子成员、身边 工作人员和亲属，没有出现任何违纪违规行为。 五、存在的不足及今后努力方向 从总体上讲，我能忠实践行党的宗旨，能认真贯彻执行“勤 政廉政为民”有关要求，能不折不扣地执行党的路线、方针、政 策，把廉政勤政的要求变成自觉行动。但对照有关要求，仔细审 视，我仍感到自己还存在一些问题和不足，主要是：一是理论学 习方面不够全面系统。虽说平时比较注重学习，集体组织的各项 活动和学习都能积极参加，但平时忙于日常工作，主动学习的自 觉性还不高。特别是对理论知识的学习缺乏系统性、全面性，对 很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用还不够好。二是 有时候心浮气躁，工作的连续性需进一步加强。有时候凭经验， 按老办法、老主意干工作，处理问题时遇到新情况和新问题，缺 乏寻找新的解决方法和途径，缺乏创新，从而导致有些工作的连 续性有所欠缺。三是工作作风方面还不够深入。很多方面不够深 入，到基层调研不够，有很多工作想到了、看到了，也安排布置 了，但在抓落实上有所不足。 在下一步工作，我将从以下几个方面努力：一是加强学习， 提升素质。虚心向广大干部群众学习，向基层和实践学习，广泛 听取意见，尽快熟悉情况将工作开展好。二是强化责任，努力工 作。深入贯彻落实省委十一届二次全会、市委六届二次全会、县 委九届二次全会精神，以“十必须十力戒”、“七突出七努力” 为突破口，重点实施“ 5个‘ 235’工程”，进一步解放思想， 坚定信心，为全面建成小康社会贡献自己的力量。三是严于律己、 廉洁从政。我将始终牢记“两个务必”，牢固树立正确的政绩观、 权力观、地位观，堂堂正正做人、勤勤恳恳做事，清清白白从政， 严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》及《八项规定》， 严格执行廉洁自律各项规定，不滥用职权，自觉接受群众和社会 的监督。四是发扬民主集中制原则，在多方面征求意见、深入基 层做好调查研究的基础上，对工作进行全方位安排部署，确保各 项工作全面、整体推进，保持工作的连续性。 总之，在今后的工作中，我将时刻牢记宗旨，坚持勤政廉政， 严于律己，以身作则，严格按照市委、市政府和县委的要求，认 真开展好各项工作，为全面建设小康社会做出应有的努力和贡献。 述职述廉述德报告 县委副书记，县政府党组副书记、常务副县长　王成刚 按照县政府党组分工，我主要负责县政府常务工作，负责发 改、财政、统计、税务、住房和城乡建设、城镇化推进、经济强县建设、 招商引资、“双创双建”、公安、综治、司法、信访、督查、金融、保险 等方面工作。任职以来，我紧紧围绕县委、县政府的整体工作部署， 切实转变工作作风，狠抓分管工作落实，较好地履行了岗位职责。 现报告如下： 一、加强学习，不断提高综合素质 作为政府常务副县长，分管工作内容很多，责任重大，只有 不断学习，开拓创新，才能胜任本职、抓好工作。因此，我始终坚 持以学习促学习，以工作促学习。积极参加县委组织的中心组学习， 并利用工作之余挤时间加强自学，自觉做到学思结合、学用结合， 用科学理论指导实践工作，在工作实践中自我完善、自我提高。一 是注重理论学习，增强了大局把握能力。始终坚持把“三个代表” 重要思想、科学发展观和党的十八大会议精神作为重中之重，全面 领会解放思想、实事求是、与时俱进的精神实质，学习把握科学理 论的内涵和本质要求，并贯穿于实际工作中，使自己想问题、办事 情的角度力求更准确，作决策力求更科学，从思想上始终同党中 央保持高度一致，在行动上认真贯彻落实党的各项方针政策，立 党为公，执政为民。二是注重专业知识学习，全面提高业务能力。 结合实际工作，重点学习了《合同法》、《上市法》、《证券法》、《中国 税收制度》、《公务员法》和工业经济管理、财政管理、房地产管理等 方面的专业法规和相关知识。同时，积极向基层干部群众学习，注 重调查研究，注重深入基层了解实际情况，主动掌握第一手资料， 业务水平和综合协调能力得到进一步提高，有力地促进本职工作 开展。三是注重吸收利用，增强了工作创新能力。把学习借鉴先进 经验与贯彻落实方针政策、推动工作有机结合起来，认真钻研国家 宏观经济政策和财政金融政策，为创造性开展工作注入了强大动 力。通过对科学发展观的学习，牢固树立正确正绩观，无论是在工 作的总体思路把握上，还是在具体工作部署上，始终以科学发展 观为指导，改进了自己的工作方式和方法，提高了工作能力和水 平。 二、注重协调，认真处理政府日常事务 一是认真抓好工作落实，当政府工作的排头兵。对县委、县政 府的其他中心工作积极响应，狠抓落实，取得了良好的效果。二是 主动做好工作协调，为县长当好助手。对涉及多个部门、多个分管 领导的工作主动协调，不推诿，主动承担责任，积极抓好协调。三 是主动出谋献策，为县长当好参谋。对政府安排和研究的各项工作 提前介入，多方论证，提出预案，并事先与主要领导汇报沟通， 增强了决策的科学性和准确性。四是认真处理政府日常事务，让县 长集中精力办大事。对于牵涉重大决策的日常事务，主动协调，主 动工作，尽可能多的承担任务。五是找准位置，当好配角。不争权、 不揽功，以大局为重，为发展着想、为团结铺路，主动向县长汇报 请示，和班子内部的同志交流谈心，帮助其他副县长协调解决工 作中遇到的问题。 三、创新方法，奋力开创工作新局面 （一）重点项目建设进展顺利 今年以来，我们始终树立抓项目就是抓投入，抓项目就是抓 发展的意识，切实把项目建设作为发展 xx经济的切入点、着力点， 出台了关于加快重点工程项目建设的政策措施，加强项目调度和 建设管理，健全项目推进考核激励和督查机制，积极为项目建设 搞好服务，营造环境，形成了在谈、签约、建设、投产、达效的良好 推进态势，重点项目建设进展加快。全年共争取国家、省、市项目资 金 12.63亿元，同比增长 68.4％。坚持把重大工程和重点项目建设 作为重点，努力扩大固定资产投资，拉动经济快速发展，固定资 产投资完成 423.81亿元，增长 111.6％，其中 50万元以上固定资 产投资完成 296.26亿元，增长 79.2％；91个重大工程和重点项目 进展顺利，总投资 927.6亿元，完成投资 126.01亿元；全年新开 工项目 213个，完成投资 100.84亿元。加大项目规划、设计、环评等 前期工作，项目前期工作经费投入 6056万元，增长 1.8倍，项目 库储备项目达 804个，总投资达 6155亿元，投资后劲不断增强。 （二）开源节流，财税金融再上新台阶 积极培植骨干税源，着力提升三产所占税收比重，强化税收 征管，财税增长幅度较大，财政运行比较健康，财政保障能力进 一步增强。全县地区生产总值达 300.72亿元，增长 17.4％；其中 一产、二产、三产分别达 19.32亿元、221.03亿元、60.37亿元，同比 增长 11.6%、 17.9 %、16.8%。财政总收入完成 65.46亿元，增长 19.86％，其中，公共财政预算收入完成 41.06亿元，增长 58.69％。农民人均纯收入达 5058元，增长 17.5％。金融机构个人 储蓄存款余额增长速度达 21.21％，贷款余额增长速度达 27.38％。 社会消费品零售总额达 48.15亿元，增长 16.2％。 （三）加快实施“城镇化带动”战略，城市形象和品味得到提 升 围绕打造“贵州西部充满活力，富有魅力，宜居宜业的大城 市”的战略，城镇化建设明显加快，实现城市扩容 2平方公里， 城镇化率达 34.5％。启动了撤县建市、撤乡改镇、撤镇改办事处工作。 完成了 xx城市总体规划修编和城关核心区修建性详细规划、乡镇 控制性详细规划、村庄整治规划编制。红果城市建设快速推进，全 面实施胜境大道白改黑、强弱电入地、绿化、亮化工程和团结路等 11条道路白改黑工程，东湖公园一期建成投入使用，西北出口、红 果至两河快速通道等工程进展顺利，启动南湖公园和沙坡、平川、 亦资孔、平头山等片区开发建设，有序推进野马寨、干沟桥棚户区 改造工程。启动城关古城改造前期工作。小城镇建设成效显著，基 本完成大山、石桥、乐民、淤泥、羊场等 5个特色小城镇建设。加强城 市管理，严厉打击私搭乱建行为，共拆除违法建筑 292户 1.87万 平方米；启动“五城联创”工作，大力开展“整脏治乱”，顺利 通过省级卫生城市评估验收，红果城区市容市貌焕然一新。 四、严于律己，努力塑造良好的公仆形象 一年来，无论是在具体工作中，还是在日常生活中，接触群 众、处理事务，我时时以党的事业为重，处处以集体利益为重，做 到严于律己，率先垂范，公道正派，清正廉洁，塑造党员干部形 象。一是坚持原则立场。无论是处理具体事项，还是资金收支，始 终把党性放在第一位，把群众利益放在第一位，把工作原则放在 第一位，解决问题不偏不倚，办理事项客观公正，资金开支严格 纪律，做到对上对下一个样，对内对外一个样，心底无私，公道 正派。二是坚持团结共事。认真落实民主集中制，自觉做到小局服 从大局，少数服从多数，个人服务集体。始终注重摆正自身位置， 妥善处理与班长、与班子成员之间的关系，为“一把手”当好参谋 助手，维护“一把手”权威，与其他副职搭好班子，做到分工不 分心，协力抓大事。对分管部门，坚持放心、放手，工作上严格要 求，生活上尽力关心，具体工作不干预，不求全责备，请示的问 题不推不拖，尽职尽责的给予帮助解决，不能办的坚持原则，讲 明道理，明确答复。三是坚持廉洁自律。坚持严格执行廉洁自律若 干规定，时刻按照讲政治、讲正气、讲大局的标准要求自己。坚持重 大问题先申报，带头过好权力关、金钱关、亲情关，严格要求家属 和身边工作人员、干部，做到不滥用权力，不以权谋私，不违法乱 纪，清清白白做事、堂堂正正做人。四是坚持率先垂范。要求下级做 到的，自己首先做到，要求下级不能做的，自己坚决不做，较好 的发挥了示范作用，带动了分管部门的务实进取、开拓创新。 一年来，我围绕全县经济发展做了一些工作，在一些领域取 得了突破性成绩，但与上级组织和人民群众要求相比，还有不小 的差距。今后的工作中，我决心进一步加强学习，严格要求，以实 际行动和更好的业绩回报党和人民对我的关心和厚爱，竭力为全 县经济社会发展做出新的贡献。 述职述廉述德报告 县委常委、统战部部长 支成平 根据市委的要求，现就 2017年的学习、工作、廉政情况报告 如下： 一、加强学习，不断提高自身政策理论水平和执政能力 坚定不移地以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发 展观武装头脑，不断加强政治理论学习，在深入学习党的十八大、 十七届五中、六中、七中全会精神的基础上，还系统学习了中央、 省、市各类文件和会议精神，学习了新时期统一战线理论、党的 民族宗教政策及相关法律。同时，积极参与基层组织建设年、 “三忠诚”教育、“践行宗旨”教育、“三个建设年”及“四帮 四促”活动，将活动成果运用于实际，指导实践，使工作不断取 得新进展，进一步提升自身的领导能力和理论指导实践能力。 二、切实履行岗位职责，工作扎实有效开展 1、统战工作。县委统战部扎实开展基层组织建设年、“三 忠诚”教育、“践行宗旨”教育、“三个建设年”及“四帮四 促”活动，把统战工作纳入全局工作统筹安排，紧紧围绕促进县 域经济发展这个主题，把维护和谐稳定作为重点，把完善统战基 础工作做为手段，把加强对外联系作为契机，把统战工作有位有 为作为目标，通过不懈的努力，工作机制更加完善，围绕中心更 加密切，统战工作氛围更加浓厚，形成了协调统一推进的工作机 制。 2、人口与计划生育工作。以巩固低生育水平为重点，突出 抓好工作薄弱环节，强力推进优质服务深入开展，狠抓综合治理 出生人口性别比失衡工作，切实做好流动人口服务管理，进一步 加强人口计生“三基本”建设，坚持依法行政，文明执法，全县 人口计生工作继续朝着良好的态势发展。 3、民族宗教工作。以“稳定压倒一切”的思想，围绕改革 发展稳定大局，加强民族团结宣传教育，进一步巩固和发展平等、 团结、互助的社会主义民族关系，加大民族地区经费投入， 2017 年投入民族地区的经费 229万元，有力促进了我县少数民族经济、 文化、教育事业发展。对宗教工作，认真落实《宗教事务条例》， 坚持独立自主自办和保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪 的原则，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适 应，有力维护了社会稳定。 4、对台工作。认真接待台胞台属来访，组织开好台胞台属 座谈会，增进台胞台属了解我县经济社会发展及党的方针政策。 春节期间，积极开展台胞台属代表人士走访慰问活动，发放慰问 金，送去了党和政府的温暖和关怀。 5、工商联工作。加强对工商联党组的领导，增强工商联的 地位和作用，大力发展非公有制经济。充分利用每年召开的执委 会，常委会，企业家联谊会加强对非公制经济代表人士宣传党的 方针政策及上级有关精神，做好非公有制经济人士的正确引导和 教育。 xx非公有制经济呈现大跨越式健康发展，上交税金占全 县财政总收入的51.5%。 三、认真落实党风廉政建设责任制，促进自身廉洁从政 认真落实党风廉政建设责任制，积极履行党风廉政建设职责， 自觉遵守领导干部廉洁自律规定。同时，加领导班子团结，坚持 民主集中制原则，认真参与民主生活会。严格遵守《公务员法》 和《党员干部选拔任用工作条例》，坚决杜绝用人上的不正之风。 不断加强思想道德和纪律教育，时刻牢记全心全意为人民服务的 宗旨，坚决反对腐败现象。 四、存在的不足和下步打算 2017年，本人在学习、工作、勤政廉政等方面取得了一些成 绩。但对照党和人民的期望和时代发展形势要求，自我感到还存 在一定差距和不足，主要表现在以下几方面：一是理论学习上还 不够深入，特别是理论学习还不够系统，还没有达到应有的深度。 二是深入基层调查研究还要进一步加强，对全局性长远性的重大 问题系统研究不够深入。三是工作上创新意识不够强。在今后的 工作中，将深入贯彻落实科学发展观，加强理论学习，深入基层 调研，努力为开创全县统一战线工作新局面作出新的贡献。 述职述廉述德报告 县委常委、纪委书记 雷邦元 根据要求，现将 2017年思想政治状况、履行岗位职责和工作 完成、执行民主集中制和遵守廉洁从政规定、存在的突出问题和整 改措施等方面的情况报告如下： 一、以学习提高思想政治素质 自己能够把学习作为提高思想认识、强化党性修养的根本，积 极参加县委中心组学习，结合思想实际，深入学习领会党的十八 大、省委第一次党代会、市委第六次党代会、县委第九次党代会精神 及中央、省委、市委、县委领导重要讲话精神和一系列重大决策部署， 深化对党情、国情、省情、市情、县情认识，使自己在分管工作上的 决策和安排更加适应发展的需要。结合工作实际，深入学习领会中 央纪委、省纪委、市纪委全会精神，深化对反腐倡廉工作重要性认 识，积极在自己分管工作领域更加突出围绕中心、服务大局的作用。 通过学习，使自己保持应有的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁，更 加增强自己贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性，在思想上、政 治上、行动上始终自觉与党中央、市委、县委保持高度一致，坚持讲 真话、办实事，立场坚定，旗帜鲜明，做到了与中央、省委、市委、 县委不一致的话坚决不说，不利于党的形象的事坚决不做，在思 想上、政治上、行动上始终自觉与党中央、省委、市委、县委保持高度 一致。在工作中，坚持县委集体领导，认真执行县委决定，当好参 谋和助手，做到不失职、不越权，自觉维护集体领导的权威；与班 子其他同志，做到相互商量、相互理解、相互谅解、相互支持、相互 维护，注重班子团结，服从和服务于县委的工作大局。 二、以务实作风推进各项工作 （一）抓组织协调，形成工作合力。督促各乡镇各部门建立健 全组织机构，做到抓有目标、抓有方向。督促各乡镇、各牵头单位和 协办单位建立机制，形成工作合力，着力构建全面覆盖、上下衔接、 条块贯通的惩防体系责任网络。运用平时督查、半年检查和年终考 核等多种方式，对发生严重问题或工作滞后的严肃追究责任。 （二）抓宣传教育，提高勤廉意识。深入组织学习《廉洁从政 若干准则》等党纪条规和中央、省、市纪委全会及政府廉政工作会议 精神，组织开展上廉政党课活动，用身边事教育身边人，同下级 党政主要负责人谈话 42人（次）。充分发挥新闻媒体作用，广泛 开展廉政文化“六进六增”活动，树立县国税局、西冲镇小河村等 8个廉政文化建设先进模范单位和模范村。 （三）抓作风建设，优化发展环境。认真抓好《农村基层干部 廉洁履行职责若干规定（试行）》的学习贯彻，组织 3000余人进 行了知识测试；组织 11个乡镇的 22名纪委书记、副书记进行了农 村基层党风廉政建设业务培训。抓住重大会议强化会风会纪，处理 和纠正违规行为 21人（次）。纠正驾驶公车、不假外出等违规行为 9起，查处领导干部违规驾驶公车 4起。围绕“四要十不准”，组 织开展督查 7次，查处违纪违规人员 64人，责令整改单位 13个。 围绕推进政务服务中心建设、加强行政电子监察、推进行政审批改 革等重点工作，着力提高政务服务水平，方便群众、企业、基层办 事。 （四）抓案件查办，惩治违纪违法行为。指导全县纪检监察 机关初查核实各类案件 136件，立案调查 70件，给予党政纪处分 114人，澄清问题保护干部 71人次。着力推动“三访”制度化，建 立健全长效机制制度 83个。牵头办理 36件重大信访案件，有力地 维护了社会稳定。 （五）抓专项清理，推动工作规范。对在党政机关公务用车 问题专项治理工作期间未按省规定购买的 10辆公务用车的 10名 相关责任人员进行了约谈；加强公务用车管理，降低行政成本。对 违规出借资质、非法转发包工程、规避招投标的企业及相关部门、乡 镇主要行政领导实施问责，进行诫勉谈话 5人。强化对全县党政机 关、企事业单位职工私搭乱建和“两违”建筑的监督检查，对清理 不到位的 6个单位主要领导进行约谈、通报，安排督促 34个单位 197户纠正了私搭乱建行为。安排部署好全县 143个单位，以及 111个地方煤矿就投资入股煤矿情况进行自查申报工作。积极有效 遏制违反规定举办庆典研讨会论坛博览会等行为，142个单位和 部门开展自查自纠。 （六）抓督促检查，落实重大决策部署。收缴礼金 59990元， 规范国家公职人员操办酒席活动，规范公务接待行为。推进党务、 政务、村务、厂务和办事公开等阳光施政工程。抓好对资源节约和环 境保护、矿产资源开发、安全生产及重点项目等工作的监督检查， 督促落实项目招投标、土地招拍挂、政府采购、国有资产交易等“四 项制度”并实施有效监督。查处涉农专项资金案件 9件 16人。抓好 对“三化”建设的监督检查，开展督查 70余次，督办整改问题 46 件，为推进全县“三化”建设提供了有力保障。 （七）抓工作到位，推进派驻机构统一管理。按照“六个统 一”的“紧密型”模式，设置 6个派出纪工委（监察分局），人 权、事权、财权由县纪委监察局统一管理。通过建章立制、理顺关系， 纪工委（监察分局）工作运转良好，履职到位，有效地发挥了监 督作用。 三、以严格自律规范自己行为 自己能够自觉按照领导干部廉洁自律的规定和要求，严格执 行中央八项规定和省委、市委、县委十项规定及实施细则，遵守政 治纪律，严守组织纪律，执行法纪，严肃党纪，不滥用职权，不 以权谋私，管住自己，管住家人，管好亲友。在日常工作中，与人 交往不搞庸俗化，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不 做的，自己坚决不做；在纪委班子里，严格执行民主集中制，重 大问题、重大决策、重大项目和经费支出中均坚持集体研究决定； 严格按照要求报告个人收入和重大事项；倡导并坚持勤俭节约， 严厉禁止奢侈浪费的不良风气。 四、存在的主要问题及整改方向 一年来，我按照自身职责开展了一些工作，从个人来讲，所 做的工作还太少，与党的要求和群众的期望还有很大的差距，自 己也存在一些不足，主要表现在以下几个方面：一是自身学习不 够，深入学习、理论思考和科学实践水平仍需提高；二是深入基层 一线了解情况、征求意见、检查指导工作做得还不够，特别是在联 系安全生产工作方面，到企业、煤矿督促检查较少；三是反腐倡廉 宣传工作做得不够，因顾虑 2011年安全事故和案件的影响，自己 主观上担心宣传多了会起负面因素，干部也放不开手脚干事情， 导致干部群众了解和掌握反腐倡廉工作情况不多，使我县在全省 反腐倡廉满意度测评中名次靠后。针对存在的问题，我将从以下几 个方面提高： （一）强化学习。重点是加强理论学习，进一步端正学风， 把学习作为武装和提高自己增强党性的重要任务，紧密联系自己 的思想实际和工作实际，既向书本学又侧重在实践中提高，既向 各位常委学又向基层学，在树立正确的理想信念和世界观、人生观、 价值观上下功夫，在加强反腐倡廉建设上花大力气，克服理论脱 离工作实际的现象。 （二）深入基层。要深入基层调查一些深层次问题，克服工 作的一般化、表面化。要在服务上狠下功夫，强化服务群众，服务 基层的意识。做到主动协调、认真衔接、热情服务，及时帮助基层、 部门、单位解决反映强烈的而又急需解决的问题，千方百计为群众 排忧解难，切实转变工作作风。 （三）扎实工作。切实按照十八届中央纪委二次全会、十一届 省纪委二次全会、六届市纪委三次全会、九届县纪委三次全会的部 署和安排，结合我县实际，创新思路，创新举措，攻坚克难，使 反腐倡廉工作更加融入县委、县政府工作大局，更加符合人民群众 的期盼，推动干部清正、政府清廉、政治清明。 述职述廉述德报告 县委常委，政法委书记，公安局党委书记、局长 宿刚 2017年，围绕“忠实践行宗旨、认真履行职责、勤政廉政为 民”这一主题，按照“抓班子带队伍、抓管理树形象、抓创新谋 发展、抓作风促养成”的工作思路，我带领全局民警认真扎实地 干了一些工作，自觉服务于全县经济社会发展。现将我的学习、 工作和廉洁自律情况及下步努力方向作发言，不当之处，敬请同 志们批评指正。 一、不断加强学习，提高履职能力和水平 我重点加强了对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学 发展观和党的“十八大”和中央、省、市政法会议精神的学习， 不断增强局政治敏锐性和政治鉴别能力，以理论上的清醒保持政 治上的坚定。认真贯彻执行党的方针政策，保持公安工作的正确 方向和公安队伍的纯洁巩固。始终坚持述学述廉述职制度，积极 打造学习型领导班子，着力构建团结务实班子队伍。 我始终坚持把学习教育作为提高民警素质的根本途径。坚持在 丰富警营文化，提升境界，铸牢忠诚警魂上下功夫，开展了专题 学习、功模报告会和警示教育等学习活动，积极倡导了公安民警荣 辱观，树立正确的世界观、人生观、价值观，打造公安精兵和廉洁 警队，彰显了人民警察的浩然正气。组织开展了公安工作大讨论、 保持党的纯洁性教育活动专题讲座等实践活动，举办了 xx公安首 届警体运动会，树立了“团结、拼搏、和谐、奉献、创新”的 xx公安 团队精神。 学习中，我与局党委一班人做到了“六个带头”：做好学习 型带头人，做创新型带头人，做干事型带头人，做服务型带头人， 做廉洁型带头人、做团结型带头人。做到了“六个坚持”：坚持 在研究状态下工作，坚持在互相借鉴中充实头脑，坚持用创新思 维破解难题，坚持统筹兼顾搞好结合，坚持持之以恒不断学习， 坚持以身作则共同营造良好警风。 二、履行职责，强势推进，公安工作取得成效 一是下好先手棋，打好主动仗，确保社会政治稳定，驾驭 治安局势的能力和水平进一步提升。当前，我县经济社会进入发 展的新时期，处于加快发展的重要机遇期，但又处于社会矛盾的 凸显期、对敌斗争复杂期、刑事犯罪高发期，我局牢牢把握世情、 国情、省情，认真分析研究县情，确实变“后手出招”为“先手 出牌”，始终坚持打主动仗、先手仗、情报仗，加强了重点人管 控，强化了情报分析研判，强化网上网下控制，做到了敌动我知， 未动先知。开展了打击“法轮功”等邪教违法犯罪活动。做好了 涉日维稳期间维护社会稳定工作。 二是加大排查，妥善处置，积极有效化解社会矛盾，应急 处突能力和水平进一步提升。充分发挥派出所治安联调作用，深 化大排查大化解工作。加强特巡警队伍建设，进一步提高应急处 突能力。完善应急处突方案、细化流程、健全机制，妥善处置群 体性事件。 2017年，共发生群体性事件 18起，与 2011年同期 30起相比下降 12起，通过排查梳理各种不稳定因素，群体性事 件得到成功处置，配合参与排查化解大企业、大项目周边矛盾纠 纷 40余起。开展了“三访三评”深化大走访活动，千方百计