在学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五
次全会上重要讲话精神研讨交流会上的讲话
同志们:
今天我们召开市委理论学习中心组专题学习会,核心任务是
深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委五
次全会上的重要讲话精神。总书记的重要讲话,站在强国建设、
民族复兴的战略全局高度,充分肯定了过去一年全面从严治党取
得的历史性、开创性成就,深刻分析了新征程上党风廉政建设和
反腐败斗争面临的新形势新挑战,系统部署了以更高标准、更实
举措推进自我革命、全面从严治党的战略任务,明确提出了“更
加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,更加科学有效地把
权力关进制度笼子,更加清醒坚定地推进反腐败斗争”的三大核
心要求。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,是新时代新征程
纵深推进全面从严治党的纲领性文献,为我们把握战略方向、扛
牢政治责任、打好攻坚战持久战提供了根本遵循。我们必须带头
深学细悟、带头贯彻落实,切实把思想和行动统一到党中央关于
全面从严治党的最新战略部署上来,统一到总书记对“十五五”
关键时期赋予的新使命新要求上来,将学习成果转化为净化政治
生态、保障改革发展、激励担当作为的强大动力和实际成效。下
面,结合我市实际和个人学习思考,我谈三点认识和贯彻落实意
见。
一、以纲举目张的贯通之效,坚决有力推动中央政令落地生
根
“贯彻落实党中央重大决策部署,是维护党中央权威和集中
统一领导的根本要求,也是党和人民事业不断发展进步的重要历
史经验。”“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基
础、全面发力的关键时期,改革发展稳定任务艰巨繁重。越是形
势复杂、任务艰巨,越要发挥党中央集中统一领导的“定海神针”
作用,越要确保党中央的号令在本地畅通无阻、令行禁止。全市
各级党组织和党员干部必须胸怀“国之大者”,增强贯彻落实的
政治责任感、历史使命感,做党中央决策部署最坚定的执行者、
行动派。
(一)在政治监督具体化、精准化、常态化上下真功,确保
方向不偏。政治监督是确保党中央决策部署落实的“第一道工
序”。我们必须紧紧围绕总书记在讲话中明确指出的贯彻新发展
理念、推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化产业体系、
因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、统筹发展与安
全等一系列重大战略任务,结合我市“十五五”规划实施和年度
重点工作,将政治监督的“大命题”细化为一项项具体的“任务
书”和“检查单”。要坚决防止“上下一般粗”,杜绝机械照搬、
盲目跟风,比如在发展新质生产力上,必须深入研究市情,找准
自身优势与短板,走特色化、差异化发展之路,决不能为了追求
“新潮”而将传统产业简单退出或不顾条件硬上项目。要探索建
立“清单化+项目化+闭环化”的监督机制,用好巡视巡察、专项
督查、审计监督等成果,对执行中的温差、偏差、落差问题及时
校准,对搞变通、打折扣、做选择的行为坚决纠正,确保执行不
偏向、不变通、不走样。
(二)在树立践行正确政绩观上见真章,激励担当作为。贯
彻落实的成效,最终要由人民群众来评判,用经得起历史检验的
实绩来衡量。要教育引导广大干部深刻反思:工作重心是否始终
聚焦于党的中心任务?谋划发展是否偏离了全心全意为人民服
务的根本宗旨?推动工作是否脱离了本地区发展实际和群众真
实需求?我们必须将树立和践行正确政绩观贯穿于干部选拔任
用、考核评价、教育培训全过程。要结合地方换届工作,鲜明树
立重实干、重实绩、重担当的用人导向,真正把那些政治坚定、
对党忠诚、能力突出、作风扎实、清正廉洁,能够创造性落实党
中央决策部署的干部选出来、用起来。要严格落实“三个区分开
来”,精准运用“四种形态”,完善容错纠错机制,旗帜鲜明地为
敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,激发“闯”的
精神、“创”的劲头、“干”的作风。
(三)在服务保障国家战略全局上求真效,破除本位主义。
总书记强调要“牢固树立大局意识”。我市的发展必须自觉放在
全国全省大局中谋划和推进。要深刻认识到,建设全国统一大市
场,要求我们坚决破除地方保护和市场分割,清理废除妨碍要素
自由流动和公平竞争的各种规定。在推动共同富裕、生态环境保
护、防范化解地方政府隐性债务风险等工作中,必须坚持算大账、
长远账、整体账,坚决克服地方和部门保护主义、本位主义思想。
各级领导干部要强化大局观、执行力、创造性,不仅要确保党中
央的决策部署在本地区本部门落地,更要主动思考如何为全局多
做贡献,在服务国家战略中提升城市能级和核心竞争力。
二、以明镜高悬的规矩之治,科学有效构筑权力运行约束体
系
“党的自我革命重在治权,把权力关进制度笼子是新时代全
面从严治党的一项重要任务。”制度带有根本性、全局性、稳定
性和长期性。党的十八大以来,以中央八项规定破题,党风政风
焕然一新,充分证明了制度约束的威力。面对依然严峻复杂的反
腐败形势,我们必须坚持用制度管权、管事、管人,织密扎紧制
度笼子,让权力在阳光下运行,在规范的轨道上行使。
(一)健全授权、用权、制权相统一的制度闭环。把权力关