局2025年度民主生活会班子 对照检查材料（五个带头） 根据市委统一安排部署，**市工业和信息化商务局领导班子紧扣本次民主生活 会主题，于会前组织了为期3天的集中学习研讨，深入学习了党的二十届三中、四中 全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神。班子成员之间、班子成员与分管科室 负责人、与基层党员干部代表之间开展了三轮、共计45人次的谈心谈话。通过发放 征求意见函、召开座谈会等方式，广泛征求到来自服务企业、下级单位及机关内部 的意见建议87条。在此基础上，班子深刻查摆问题、剖析根源，明确了整改方向。 一、存在的问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是理论武装的系统性不强，转化运用的实际效果不好。班子虽然组织学习了 党的二十届四中全会关于十五五规划建议的重大部署，但在谋划全市“十五五”工业和 商贸流通领域发展规划时，对如何将制度优势转化为治理效能的思考不深，初步形 成的规划草案中，部分章节仍然沿用“十四五”的框架和指标体系，对于构建适应新发 展格局的现代化产业体系和高效能市场体系的新机制、新路径探索不够，理论与实 践结合不紧密。 二是政治洞察的敏锐性不强，风险防范的底线思维不牢。对当前复杂国际环 境下产业链供应链安全的认识停留在宏观层面，缺乏精准的风险识别和应对能 力。2025年下半年，在对一个总投资额达3.8亿元的重点外资技改项目进行研判 时，班子初期仅聚焦其对本地税收和就业的拉动作用，对其核心设备和关键原材 料高度依赖特定国家的潜在风险评估不足，直至上级部门提示后，才组织专项论 证，补充了供应链“备胎”计划，反映出在重大决策中的政治预见性不强。 三是贯彻执行的穿透力不强，推动落实的闭环管理不好。市委、市政府出台的 《**市开展机关作风革命效能革命30条措施》明确要求压缩审批时限，但全局在执 行中小企业专项扶持资金评审流程时，仍存在“中梗阻”现象。2025年度的246家申报 企业中，有近30%的企业反映，材料在内部科室流转会签环节耗时过长，平均用时 达到25个工作日，与承诺的15个工作日时限差距明显，显示出政策执行的“最后一公 里”未完全打通。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 一是理想信念的“总开关”拧得不紧，精神之“钙”补充不足。面对经济下行压力 和部分行业转型阵痛，班子中存在一定的畏难情绪。例如，在推进全市三大传统产 业的绿色化、数字化改造工作中，因涉及企业投入大、短期效益不明显，部分班子 成员在内部讨论时流露出“等一等、看一看”的想法，攻坚克难的决心和必胜的信心不 坚定，反映出在硬骨头面前，共产党人应有的革命斗志有所消减。 二是党性锤炼的自觉性坚持得不好，政治生活熔炉淬炼不够。对双重组织生活 制度的执行标准不高，满足于“参加了”“发言了”，但把自己摆进去进行党性分析的深 度不够。统计显示，2025年全年，班子成员参加所在党支部的“三会一课”平均次数 为8次，但除规定动作外，主动以普通党员身份参与支部主题党日、为支部党员上党 课的次数不多，平均每人不足2次，在支部内的“党员”角色意识有所淡化。 三是价值追求的坐标定位有偏差，艰苦奋斗的政治本色守得不牢。随着办公条 件的改善，勤俭节约、艰苦奋斗的意识有所松懈。2025年局机关的公务接待费、 会议费、差旅费三项支出总额虽控制在预算范围内，但通过对账目进行结构性分 析，发现非必要的会议布置、陪同人员超标等现象偶有发生，例如在9月份的一次全 市电子商务发展现场会上，会议材料印刷过度包装，造成了不必要的浪费，这与中 央八项规定倡导的节约精神不完全相符。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 一是深入基层的脚步不实，服务企业的真情实感不浓。虽然建立了“企业服务 日”制度，但“坐堂问诊”多，“上门出诊”少。2025年，班子成员通过该制度接待来访 企业112家次，解决了95个问题，但主动下沉到生产一线，尤其是深入到那些未提 出诉求的小微企业中去发现问题、解决困难的次数不多。对口联系的20家小微企 业中，有6家企业负责人反映，一年中见到局领导班子成员到车间调研的次数为零。 二是执行民主集中制的刚性不强，科学决策的制度保障不好。在班子议事决策 过程中，有时存在主要领导意见倾向性明显，其他成员附和性发言较多的情况，未 能充分发挥集体智慧。在2025年10月的一次党组会上，研究一项关于工业园区标准 厂房租金减免的优惠政策时，主要负责同志提出初步方案后，其他班子成员讨论不 充分、酝酿不深入，导致政策出台后，有企业反映减免门槛设置不尽合理，未能惠 及最需要扶持的初创期科技企业，后续又花费近一个月时间进行补充修订。 三是纪律规矩的戒尺握得不牢，权力运行的监督制约不严。对分管领域干部的 日常监督管理失之于宽、失之于软，廉政风险防控存在薄弱环节。2025年第三季度 内部自查发现，在技术改造项目资金的审批拨付环节，存在“先拨付、后补材料”的情 况2起，虽然未造成资金损失，但暴露了内控制度的执行不严格，对关键岗位的廉政 风险点排查和常态化监督检查不彻底。 （四）在带头干事创业、担当作为方面 一是政绩观存在一定偏差，高质量发展的理念树得不新。在招商引资和项目建 设中，仍有“重数量轻质量、重规模轻效益”的惯性思维。2025年，全局引进的亿元以 上工业项目中，传统资源加工型项目占比仍高达60%，而符合“专精特新”方向的战略 性新兴产业项目引进数量仅为4个，低于年初设定的8个的目标。这说明在推动产业 转型升级、构建现代化产业体系的认识和行动上，与新发展理念的要求存在差距。 二是斗争精神和斗争本领不强，攻坚克难的锐气和办法不足。面对历史遗留问 题，存在绕道走、不敢碰硬的情况。例如，某工业园区内一家企业长期非法占用土 地，问题持续多年，相关科室多次提出解决方案，但班子在研究时，因担心引发不 稳定因素，决策过程犹豫不决，导致问题迟迟未得到根治，影响了园区的整体规划 和发展。这反映出在直面矛盾、敢于斗争方面的担当精神不强。 三是服务效能的提升速度不快，营商环境的优化力度不够。虽然持续推进“放管 服”改革，但服务企业的“软环境”建设仍有短板。根据2025年市营商环境第三方评估 报告，我局牵头的“获得信贷”“办理建筑许可”两项指标排名在全市中等偏后。部分企 业反映，线上审批系统虽然便捷，但线下配套的政策咨询、业务辅导等“伴随式”服务 跟不上，遇到复杂问题时，仍然需要“多头问、来回跑”。 （五）在带头坚决扛起管党治党责任方面 一是“一岗双责”的压力传导不到底，责任链条拧得不紧。班子成员对分管领域 的党风廉政建设工作，满足于年初有部署、年中有检查、年底有总结，但在日常 业务工作中同步提醒、同步监督做得不好。2025年对下属单位的党风廉政建设考核 中，发现个别单位存在廉政风险点排查更新不及时、廉政谈话记录过于简单化等问 题，说明管党治