市政府秘书长2025年度民主生活会 的个人对照检查材料（五个带头） 根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，我紧扣主题，在深 入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，围绕“五个带 头”方面，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆了自身存在的问 题，深刻剖析了问题根源，明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查 情况报告如下。 一、存在的问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是政治领悟“高线”不稳固。在领会和把握党中央大政方针上，有时未能完全做 到从政治高度和战略全局上进行深层次思考。在工作中，将更多精力投入到了如何 高效完成具体任务的“术”的层面，而在深刻领悟上级决策部署背后蕴含的政治意图、 战略考量等“道”的层面，钻研不够深入。例如，在统筹推进“百千万工程”过程中，我 所牵头协调的市政府办公室系统，在2025年上半年主要精力集中于督办各项目开工 率、投资完成额等量化指标，但在如何引导各部门深刻理解并贯彻工程背后所蕴含 的破解城乡二元结构、促进区域协调发展的深远战略意义方面，所做的政策解读和 思想引导工作不扎实，导致部分单位在执行中出现了重“形”不重“效”、重硬件投入不 重长效机制建设的偏差。 二是政治判断“红线”不清晰。对一些工作领域中潜在的政治风险，敏锐性和鉴别 力不强，未能时时做到“草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来”。2025年10月，在市政 府常务会议议题的前期审核把关中，我对一份关于引进大型化工项目的产业发展报 告，主要关注了其经济效益和技术指标，对其选址靠近**水源保护区缓冲区可能带 来的生态风险和社会稳定风险，没有从政治安全和生态文明建设的政治高度提出预 警，未能将潜在的风险隐患消除在萌芽状态。虽然该问题在后续环节被市生态环境 局及时指出并纠正，但反映出我个人在重大决策前的政治风险评估能力存在明显短 板。 三是政治执行“底线”不坚决。在贯彻落实上级决策部署时，虽然做到了令行禁 止，但在执行的力度、速度和效果上，有时存在因兼顾多项中心工作而导致落实节 奏滞后的现象，未能做到“马上就办、办就办好”。2025年第三季度，省政府下发了关 于深化“数字政府”2.0建设、全面推广“粤系列”平台应用一体化的指导意见，我按常规 批示交由市数据局牵头办理，但因当时正值全市“十五五”规划纲要编制和年度财政预 算编制的关键期，我未能持续跟踪督办，导致我市的实施方案直到12月底才正式出 台，相比珠三角兄弟城市普遍晚了一个季度，错失了部分试点政策的先机。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 一是理论学习“钻进去”不深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学 习，满足于读原著、学原文，但在悟原理、求真经上下的功夫不深，未能完全做到 知其然、知其所以然，更知其所以必然。特别是对党的二十届四中全会关于“十五 五”规划的系列新思想、新论断，学习理解多停留在政策解读和具体指标层面，对 其背后蕴含的世界观和方法论思考不透彻。在2025年11月的一次市政府工作务虚会 上，我围绕“十五五”开局谈工作思路，罗列了多项经济社会发展预期目标，但未能从 新发展格局、全过程人民民主、国家治理体系现代化等更高维度，系统阐述这些目 标之间的内在逻辑和理论支撑，发言的理论深度和思想站位不高。 二是党性锤炼“融进去”不自觉。在日常工作中，习惯于运用行政手段、依靠工作 机制来解决问题、推动工作，未能时时事事自觉用党性原则来衡量、审视和规范自 己的言行。 三是价值追求“立起来”不牢固。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不 紧，在政绩观上仍有偏差，潜意识里存在重显绩、轻潜绩，重当前、轻长远的倾 向。作为政府“大管家”，我高度关注全市各项经济指标的排名变化，对于能够迅速 提升城市形象、带来短期效益的大项目、大工程，投入的协调精力和督办力度相对 更大。相比之下，对于一些关乎城市长远发展但短期内不易出彩的“里子”工程，如老 旧小区管网改造、基层社会治理网格精细化等工作，虽然也按要求部署推进，但在 情感上、精力上的投入程度明显不足，反映出共产党人“功成不必在我、功成必定有 我”的精神境界修炼不到家。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 一是深入基层“面对面”不扎实。随着职务的提升，坐在办公室、会议室的时间多 了，深入基层一线、田间地头的时间少了，与群众的直接联系不紧密。2025年，我 虽然完成了12次下基层调研的任务，但多数是按照既定路线、围绕特定主题开展 的“工作式”调研，真正沉下心来与群众同坐一条板凳、倾听原汁原味心里话的“恳谈 式”调研很少。在一次赴**县**镇调研乡村振兴示范点建设时，与当地村民的交流仅 限于村干部组织的座谈会上，听到的多是感谢和赞扬，未能发现他们在项目建成后 运营维护资金来源、旅游收益分配等方面存在的真实焦虑。这种“被安排”的调研，实 际上是官僚主义的变种。 二是执行纪律“硬碰硬”不严格。在贯彻执行民主集中制上，有时为了追求所谓 的“效率”，在一些非重大事项的讨论决策中，未能充分发扬民主。在市政府常务会 议的组织协调中，我偶尔会因为议题较多、时间紧张，而对部分议题的讨论节奏 进行引导，实质上压缩了与会同志的发言空间。在2025年审议《**市进一步优化营 商“微”环境若干举措》时，针对其中一条关于简化特定行业准入审批流程的条款，市 司法局同志提出了不同意见，我认为这是技术性细节问题，便没有组织深入研讨就 予以通过，导致该文件在执行初期引发了一些合法性争议，后续不得不通过补充通 知的方式加以完善，这正是个人组织观念不强、执行民主集中制不彻底的体现。 三是行使权力“紧箍咒”不牢靠。作为市政府秘书长，执掌着承上启下、协调左 右的枢纽权力，在权力运行中自我约束不够严格，存在“路径依赖”和“经验主义”的倾 向。为了加快推进某项市委市政府高度关注的重点招商引资项目落地，我在2025年 一次项目协调会上，曾口头要求市行政服务中心为该项目开设“绿色通道”，在材料未 完全齐备的情况下先行受理。我的初衷是为了体现“**效率”，优化服务，但客观上 却是在带头破坏规则、挑战程序，是用权任性的表现，暴露出对法纪的敬畏之心树 得不牢。 （四）在带头干事创业、担当作为方面 一是攻坚克难“钉钉子”不坚韧。面对一些历史遗留的“硬骨头”和改革发展中的深 层次矛盾，缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的斗争精神和一抓到底的韧劲。我市部 分市属国有企业长期经营不善、依赖财政“输血”，改革势在必行。2025年，我牵头 组织了多次调研和座谈，形成了几份厚厚的调研报告，但在涉及到人员安置、资产 处置等核心难题时，顾虑重重、瞻前顾后，担心引发不稳定因素，影响个人工作评 价，导致改革方案迟迟未能进入实质性决策阶段。这种“绕着走”“拖着办”的心态，实 质是担当精神不足，缺乏为党分忧、为民尽责的政治自觉。 二是改革创新“涉险滩”不勇敢。思想解放程度不够，习惯于在现有框架内想问 题、办事情，对于一些需要打破常规、先行先试的创新举措，缺乏足够的魄力和闯 劲。近年来，虽然我市在优化公共服务、推进“一网通办”方面取得了一些成效，但 在利用人工智能、大数据等新技术，从根本上重塑政务流程、打破部门数据壁垒 方面，步伐不大。2025年，市里规划的医保、社保、公积金“三保合一”市民服务一 码通平台项目，因涉及多个部门的核心数据共享和业务流程再造，阻力重重。我作 为协调方，召开了几次协调会，但未能下定决心，采取强有力的超常规措施破除壁 垒，导致项目全年进展缓慢，未达预期目标。 三是服务民生“出实招”不精准。虽然始终将保障和改善民生作为工作的出发 点，但在推动民生服务从“有没有”向“好不好”转变上，思考不深、办法不多。在推 进事业单位分类改革，提升民生服务效能方面，我的工作着力点多放在完成机构划 转、人员定岗等“物理整合”上，对于如何通过改革真正激发事业单位内生动力，优 化公共服务供给，实现“化学反应”，缺乏系统性的思考和创新的举措。例如，在文 化、体育场馆的改革中，对于如何引入社会力量、提升服务质量和运营效率等关键 问题，没有拿出切实可行、操作性强的指导方案，导致部分单位改革后依然是“换汤 不换药”，群众获得感不强。 （五）在带头坚决扛起管党治党责任方面 一是管党治党“第一责任”不严实。作为市政府办公室党组书记，对机关党建工作 存在“重业务、轻党建”的倾向，履行“一岗双责”不到位。满足于开会作部署、文件提 要求，对党建工作的具体指导和检查督促不深入。2025年，我主持召开办公室党组 会22次，其中专题研究党建和党风廉政建设的仅有4次。我与班子成员和下属处室负 责人谈业务工作多、谈管党治党责任少，对干部队伍中出现的一些苗头性、倾向性 问题，多以提醒告诫为主，动真碰硬、严肃处理不够，导致管党治党压力传导层层 递减。 二是整治“四风”顽疾“常态长效”不彻底。对形式主义、