区委领导班子2025年度民主
生活会对照检查材料(带案例)
根据市委统一部署,**区委领导班子在扎实做好各项准备工作的基础上,召
开2025年度民主生活会。会前,班子成员通过区委理论学习中心组集体学习等方
式,深入学习了党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神广泛
开展谈心谈话,并通过多种渠道征求意见建议共收到各类意见建议78条。这些准备
工作为开好本次民主生活会、深入查摆问题、开展批评与自我批评奠定了坚实的思
想基础。现将领导班子对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治领悟力存在“温差”。对“两个确立”决定性意义的领会,有时停留在理
论和概念层面,转化为推动**区高质量发展的内在驱动力不足。在贯彻落实党的
二十届四中全会关于完善科技创新体系的部署时,班子层面虽然迅速组织了学习但
在谋划本区“十五五”科技发展规划时,部分同志更关注短期内能出成果、见效益的
产业应用项目,对需要长期投入、久久为功的基础研究和原始创新重视不够、布局
不深,导致我区在2025年申报省级重点实验室时,因缺乏标志性基础研究成果而落
选,反映出对“国之大者”的深远战略意图领悟不透彻。
二是政治执行力存在“落差”。在执行中央和省市委决策部署上,存在机械化、程
式化现象,缺乏结合**区实际的创造性转化。例如,市委在2025年初部署了“未来社
区”建设提质扩面工作,要求在数字化应用上实现新突破。区委班子虽然制定了行动
方案,但在推进过程中,对老旧小区改造中的“数字鸿沟”问题预判不足,导致**街道
的智慧养老服务平台上线后,使用率长期低于30%,不少老年居民因操作困难而无法
享受便捷服务。这说明在执行上级决策时,主动识变应变求变的能力不强,未能将
上级要求与群众实际需求紧密结合。
三是政治判断力存在“偏差”。对意识形态领域的复杂性认识不足,对潜在的风
险点洞察不够敏锐。2025年,我区直播电商产业规模突破500亿元,成为经济新增
长点。但班子对行业高速发展伴生的网络虚假宣传、价值观引导缺失等风险缺乏前
瞻性研判和系统性治理。直到去年10月,区内某头部直播机构因“数据造假”问题被
央媒点名,引发全网负面舆情,我们才紧急出台行业规范整治措施,错失了主动引
导、防患于未然的最佳时机,暴露出在复杂局面中见微知著、抓早抓小的政治判断
力不强。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装铸魂不深。理论学习中心组学习虽然在次数和形式上都达到
要求,全年组织专题学习研讨12次,但存在“为了学习而学习”的倾向,学思用贯
通、知信行统一做得不好。在学习习近平总书记关于新质生产力的重要论述后,班
子成员在讨论中多是复述概念、交流心得,但如何结合我区传统制造业占比依然偏
高的现状,拿出切实可行的“一企一策”转型升级路线图,讨论不深、办法不多。直
到2025年底,全区仍有近40%的规上工业企业尚未启动智能化改造,理论学习成果未
有效转化为破解发展难题的实际成效。
二是精神追求守正不牢。革命精神和奋斗激情在一定程度上有所消退,面对发
展中的“硬骨头”,有时滋生了“求稳怕乱”的心态。我区**工业园区转型升级课题已研
究多年,园区内低效用地和高能耗企业占据了宝贵的发展空间,但班子在下决心整
体清退、腾笼换鸟时,顾虑企业安置、职工维稳等问题,议而不决、决而不行,导
致园区升级改造方案在2025年内三次提交常委会讨论均未形成最终决议,共产党
人“敢于斗争”的精神血脉有所弱化。
三是价值追求为民不纯。在政绩观上存在偏差,有时不自觉地把“显绩”放在
了“潜绩”之前。2025年,区里投入近2亿元对主要景观河道进行了亮化提升,城市夜
景确实增色不少,也获得了上级领导的肯定。但在背街小巷,特别是**城中村,仍
有超过5公里的“断头路”和雨污管网堵塞问题长期未能解决,影响近万名居民的日常
生活。这种“面子”和“里子”的资源投入失衡,反映出“为了谁、依靠谁、我是谁”的根
本问题解决得不彻底。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层服务群众不实。落实“四下基层”制度存在“走过场”现象,班子成
员虽然都完成了下基层调研的任务指标,平均每人下基层联系点12次,但“身入”有
余而“心至”不足。从调研记录看,超过70%的调研点是事先安排好的“盆景式”示范单
位,与基层干部座谈多,与普通群众的“随机聊”少。对**社区居民反映了半年的老旧
电梯频繁故障问题,分管领导两次到社区调研都未能发现和推动解决,直到媒体曝
光后才引起重视,说明联系群众的渠道不畅通、感情不深厚。
二是执行民主集中制不严。在班子议事决策中,有时“一把手”的意见分量过
重,发扬民主、集思广益的氛围不浓。在2025年6月的一次区委常委会上,讨论一
项总投资达3.5亿元的文旅项目建设计划时,主要领导阐述完方案的必要性和紧迫性
后,尽管有两位同志对项目后期的运营成本和市场风险提出了不同看法,但未能展
开充分深入的讨论,最终方案被“原则性”通过。这种看似高效的决策过程,实际上削
弱了集体智慧的发挥,增加了决策风险。
三是规范权力运行不力。对权力运行的监督制约存在薄弱环节,特权思想和特
权现象未能彻底根除。审计发现,区属某国有平台公司在2025年上半年存在违规列
支招待费28.7万元、公车私用等问题,相关线索早已有所反映,但班子在日常监督
中“睁一只眼闭一只眼”,未能及时纠偏,直到问题发酵才进行查处。这暴露出对下属
单位“一把手”的监督管理失之于宽、失之于软,未能真正把权力关进制度的笼子。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是发展理念贯彻不完整。在推动高质量发展中,对新发展理念的理解和运用
存在片面性。为实现“十五五”良好开局,区里在2025年加大了招商引资力度,成功引
进了投资额达50亿元的**项目,并在短期内实现了税收增长。但该项目能耗较高、
环保压力较大,与绿色发展的要求存在冲突。班子在决策时,被其亮眼的投资额和
产值所吸引,对其长远的生态影响评估不充分,反映出“不要带血的GDP”的理念树得
不牢,政绩观存在偏差。
二是斗争本领锤炼不扎实。在面对复杂矛盾和风险挑战时,缺乏“踏平坎坷成大
道”的顽强意志和高超本领。我区历史遗留的**地块产权纠纷问题,涉及多家单位和
数百户居民,是块公认的“硬骨头”。班子虽然成立了工作专班,但一年多来,主要停
留在协调、座谈层面,不敢动真碰硬,缺乏运用法治思维和法治方式化解矛盾的有
效手段,导致问题久拖不决,严重影响了该片区的整体规划和发展。
三是民生服务供给不优质。推进事业单位分类改革、提升民生服务效能的力度
不够,群众的获得感不强。按照改革要求,区行政服务中心应在2025年底前实现“一
窗通办”事项达到90%以上。但截至12月底,该比例仍停留在75%,特别是涉及跨部门
联办的不动产登记、新生儿落户等高频事项,群众仍需“多头跑、来回跑”。这背后是
部门之间数据壁垒未打通、流程再造不彻底,班子在啃改革“硬骨头”上担当作为精神
不足。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是责任链条传导不到底。全面从严治