县农业农村局 2025 年度法治政府建设工作总
结及 2026 年工作安排
2025 年,我局在县委县政府的坚强领导下,以习近平法治
思想为根本遵循,紧扣乡村振兴战略部署,聚焦短板补弱项、创
新举措提质效,推动法治建设与农业农村业务深度融合,为全县
农业农村高质量发展提供坚实法治保障,各项工作取得阶段性成
效。现将 2025 年度法治政府建设开展情况报告如下:
一、2025年主要工作开展情况
(一)筑牢思想根基,压实法治建设责任
1.深化理论武装。持续推行“班子领学+干部自学+集体研
讨”学习模式,重点学习习近平法治思想最新论述及新修订的农
业领域法律法规,全年开展党组理论学习中心组法治专题研学 3
次,着力提升班子成员运用法治思维和法治方式推动乡村振兴、
保障粮食安全、化解涉农纠纷的能力水平。
2.强化责任闭环。主要负责人切实履行法治建设第一责任人
职责,将法治政府建设纳入年度重点工作计划,与农业农村核心
业务同部署、同推进、同考核,全年配合上级开展法治建设专项
督查 3 次,对发现的问题建立台账、限期整改,确保责任落地。
3.规范决策机制。优化党组会议、局务会议议事规则,进一
步细化“三重一大”事项决策流程,明确法治审核前置要求;对
全局性政策制定、重大项目审批等事项,均由法律顾问出具合法
性审查意见,确保决策合法合规、科学民主。
(二)聚焦提质增效,提升依法治理能力
4.完善制度体系。主动参与省、市、县农业领域地方性法规
规章及规范性文件修订征求意见工作;全面梳理 2025 年以前行
政规范性文件,对其中 11 件规范性文件提出清理建议,并上报
主管部门。
5.严格执法规范。持续深化行政执法“三项”制度落实,优
化执法全过程记录设备配置,实现执法现场记录全覆盖;完善法
制审核流程,对所有行政处罚案件实行“法律顾问初审+集体研
讨复核”,全年出具合法性审查意见书 74 份,确保执法行为公正
文明。
6.强化法律顾问作用。继续聘请法律顾问,拓展法律顾问服
务范围,新增农业纠纷调解、合法性审查等内容;针对土地确权
登记、农业项目招投标等疑难问题,组织法律顾问开展专题会商
18 次,为农业发展提供专业法律支撑。
(三)深化改革创新,提升营商环境法治化水平
7.强化信用体系建设。建立健全“双公示”台账,始终坚持
“双公示”数据日收集、周发布制度,做到应发尽发;推行“信
用分级+一业一查”联合监管,随机抽查 25 家企业,检查结果公
示率 100%。截至目前共在“信用安徽”发布行政许可 460 余条、
行政处罚等各类信息 75 条;发布信用信息数篇,窗口现场办结
率、群众满意率保持 100%。全面推行信用修复“三书同达”工
作机制,2025 年共送达信用合规提示书 12 份。
8.优化行政审批服务。以法律法规为依据,动态调整权责清
单,严格落实首问负责、服务承诺等制度,梳理行政审批容缺受
理清单 20 项、包容审慎行政处罚清单 13 项,最大限度便民利企,
将优化营商环境落到实处。
9.推动监管新模式。积极推行“综合查一次”联合执法机制,
推进“双随机、一公开”、“综合查一次”等工作有机结合,落实
企业“安静生产日”制度,以“减扰增效、精准服务”为核心,
建立执法检查提前报备、清单管理机制,对确需开展的紧急检查
实行“一次告知、综合施策”,避免碎片化干扰。同时将年度涉
农检查事项归总,梳理涉企行政检查事项清单 22 项,优化涉农
执法方式,将政策宣讲、技术指导与必要检查相结合,做到“进
一次门、查多项事、一次到位”。粗略统计 2025 年执法检查频次
同比下降 51%,出动执法检查人员同比下降 47%,检查生产经
营主体同比下降 52%。
(四)聚焦重点领域,筑牢农业法治防线
10.深化禁捕执法监管。持续整合公安、农业农村和水利等
部门执法力量,及时补充长江、菜子湖四个联合执法中队力量,
下沉执法人员,紧盯重点水域、紧守重点时段,相继开展春季护
渔区域会战、打击长江刀鲚非法捕捞和清网等专项整治行动,加
大巡查力度和夜间巡查频次,始终保持高压严打态势。2025 年
以来,共出动执法人员 16592 人次、执法车艇 4626 次,查处案
件渔政 69 起,移送司法机关案件 2 起。
11.强化农资质量监管。印发《2025 年**县农资打假专项治
理行动暨春耕农资巡查检查实施方案》等文件,结合“绿剑护粮
安”执法行动,以种子、农药、肥料等农业投入品为重点,全面
开展农资巡查检查,严厉打击销售假劣农资等违法行为。同时重
点开展规范兽药使用专项整治巩固提升行动,严查各类违规经营
兽药行为,共检查兽药经营主体 4 家,立案查处兽药案件 1 起。
2025 年以来,累计立案查处农资案件 7 起,其中移送公安机关 1
起。
12.严守耕地保护底线。为提高农村宅基地管理质效,依据
乡镇履职清单明确宅基地执法权赋权乡镇,举办农村宅基地执法
能力提升培训班,力促乡镇赋权事项“接得住”。2025 年以来,
共指导乡镇办理宅基地案件 7 起,办理宅基地信访 20 件。
13.筑牢农产品质量安全屏障。围绕“四棵菜”“七条鱼”等
重点产品,结合“双随机、一公开”检查,在全县范围内开展农
产品质量安全监督抽查工作,及时发现风险隐患,切实保障人民
群众“舌尖上的安全”。2025 年以来,监督抽检种植、畜禽、水
产产品样品 210 份,抽检合格率达 100%。
14.规范生猪屠宰管理。在全县范围内开展为期 9 个月的打
击生猪私屠滥宰保障生猪产品质量安全专项行动,分三个执法检
查组对私屠滥宰易发多发重点区域、重点场所开展集中排查,严
查私屠滥宰行为。2025 年以来,共出动执法车辆