2024 年公务员多省联考《申论》题（湖南省 市卷） 一、注意事项 1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时 限为 150 分钟。总分 100 分。 2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢 笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用 2B 铅 笔将准考证号对应的数字涂黑。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域 内作答，超出答题区域的作答无效。 4．所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求 作答的不得分。 5．监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣 布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸 都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方 可离开考场。 严禁折叠答题卡！ 二、给定材料 材料 1 “我们早上 9 点提交申请，不到半小时就收到资料检查通过 的短信，10 点签了个字，下午 3 点企业就注册成功了。”12 月 1 日，创业者小苏在网上提交“企业开办一件事”申请，轻松完成了 企业开办手续。 2023 年以来，H 市持续打造一体化智能化公共数据平台， 不断提升平台服务支撑能力。目前，已建成一体化平台数据要素 “一组库”，为 76 个市级部门、41 个区县开通数据仓环境；“快办” 平台精细化梳理了 2866 个政务服务事项，支撑 53 项“一件事一 次办”上线运行，“快政”平台形成了 16 项协同功能，日均活跃用 户 40 万。 H 市 N 区双桂镇将原有办公场地建成为基层治理指挥中心， 形成党建统领、经济生态、平安法治和公共服务 4 个板块。全镇 共划为 176 个网格，全覆盖建立网格党支部或党小组，采取整合、 招聘、下沉等方式，配备专职网格员 176 人，通过搭建智治平台， 以网格为单元核准“人、房、地、事、物”等信息，实现全镇网格 一屏统览。一旦发生紧急事件，网格地图将立即变色并闪烁预警， 实现即时感知、及时处理。 H 市现有 3000 万常住人口，兼具“大城市”与大农村特点， 治理难度大。2023 年初，H 市启动部署市、区县、镇街三级数 字化城市运行和治理中心正式运行，初步构建起全局“一屏掌 控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”的数字 化协同工作场景。“如果说传统的城市管理是‘农家土布’，那么数 字时代的城市治理就是‘江南刺绣’。”H市大数据发展局黎局长说。 目前，全市 842 家医疗机构已实现影像检查结果互认，共汇 聚检查报告 1925 万份，存储数据 1852TB。医疗机构可以跨院调 阅患者的影像检查结果，避免患者重复检查，让医生的诊断更加 高效；B 区智慧养老服务中心对居家养老群体的居住环境进行适 老化改造，装上一键呼叫等设备，一旦出现异常，工作人员会第 一时间联系处理；在革命纪念馆，游客借助数字技术手段，便能 “穿越”时空，沉浸式感受红色文化…… 一年多来，H 市始终坚持党建统领，把数字化、一体化、现 代化贯穿到党建、政务、经济、社会、文化、法治建设全过程各 方面，着力构建“六大应用系统”，编制应用重大需求清单、多跨 场景清单、重大改革清单，并以“一件事”思维谋划场景 930 个。 数字化场景应用正渐渐改变着人们生活的方方面面，赋予城 市发展生生不息的力量。H 市加“数”前行，数字化运行与治理的 想象和场景还在不断拓展…… 材料 2 二十大报告强调，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。 坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分 配、第三次分配协调配套的制度体系。公益慈善事业作为第三次 分配的重要载体，被赋予了时代使命。 “谢谢你们，孩子再也不用在塑料凳上写作业了。”日前， 在 T 县山坝村小雨家里，小雨的爷爷高兴地对送书桌上门的“爱 心小书房”志愿者说。在陈旧、简陋的家具摆设中，崭新的书桌 格外醒目。点滴之爱，为困难家庭的孩子带来了更多的阳光和希 望。 “爱心小书房”是 Z 市慈善促富专项行动中涌现出的品牌慈 善项目。该项目采取民生服务共富结对的机制开展。“过去一年， Z 市 9 个区民政部门与 T 县等 3 个县民政部门结对共建，组成 3 个共建团队，聚焦当地老人、小孩和困难群众的民生服务需求， 统筹资源支持 3 个县民政民生协同发展。”Z 市民政局慈善事业 促进处韦处长表示，慈善促富专项行动已累计撬动投入慈善资金 近亿元，落地 290 个重点民生领域项目。 “我们出台《Z 市慈善事业高质量发展规划》，在全省各行政 审批服务中心，率先设立慈善共富服务专区，紧扣企业反映的捐 赠发票、税收抵扣、捐赠形式、慈善信托等问题提供集成服务， 让企业更好走进慈善、了解慈善、支持慈善。”韦处长说。一年 多来，已实施慈善募捐、救助等服务项目 110 个。Z 市还突破慈 善信托起步初期的体制障碍，形成了慈善信托捐赠“穿透开票”机 制、全国首单全流程规范化不动产所有权慈善信托等系列改革成 果。 围绕群众的“急难愁盼”，Z 市各级慈善总会精心设计一批“扩 中提低”共富项目，将每一份关爱精准送到最需要的地方。 “油烟机终于装上了，灶具也换新的了。厨房不仅干净了许 多，也更加安全了。感谢你们！”市民李大妈开心地对绿能集团 工作人员说。这个叫“暖厨计划”的项目，由 Z 市慈善总会和绿能 集团联合发起，计划投入 3000 万元、持续三年时间为低保家庭 改造厨房，帮助更换油烟机、灶具等厨房设备。绿能集团公益慈 善基金会负责人表示，“暖厨计划”已累计改造厨房 4000 多家。 如果说，“暖厨计划”慈善项目让善意的微光照进烟火日常，助学 行动则是面向未来的希望之光。 近日，又一批家境困难的学生得到社会的援助。在“学子自 强计划”帮助下，T 县等 3 县的 60 名大学生收到了社会各界捐赠 的每人 16000 元助学金。“有善始者实繁，能克终者盖寡。”Z 市 慈善总会负责人表示，“‘学子自强计划’已连续开展 18 年，是助 学行动的有效组成部分。”帮扶困难学生，可以推动从“帮扶一个 人”到“幸福一个家庭”，今年慈善系统助学项目已投入慈善资金 2800 余万元，帮扶 12000 余人次。 2023 年 1 月至 8 月，Z 市慈善系统支出 2 亿元，救助困难群 众 38 万人次。9 月，Z 市慈善文化研究院揭