在 XX 市海洋经济高质量发展推进会上的讲话
同志们:
新年伊始,万象更新。在全市上下深入学习贯彻党的二十届
四中全会、中央经济工作会议精神,全面开启“十五五”规划新
征程的关键节点,市委、市政府召开这次全市海洋经济高质量发
展推进会,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于建设海洋强国
的重要论述和对江苏工作的重要讲话精神,全面落实省委、市委
全会部署,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识,抢抓机遇、
乘势而上,奋力谱写新时代经略海洋、向海图强的壮丽篇章。
刚才,发改委的同志解读了《XX 市推动海洋经济高质量发
展实施意见》和年度工作要点,自然资源和规划局、大丰区、滨
海县、XX 港集团作了很好的交流发言,体现了强烈的责任担当
和务实的工作举措。希望大家认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下
面,我讲三点意见。
一、深化思想认识,在把握时代大势中增强向海图强的战略
自觉
XX 因海而生,与海相伴;依海而立,靠海发展;向海而兴,
逐梦深蓝。海洋,是 XX 最鲜明的标识、最独特的资源、最巨大
的潜力。回顾过去,正是因为始终把目光投向广阔的海洋,我市
经济社会发展才取得了一系列瞩目的成就。特别是新时代以来,
全市上下坚持向海发展的战略方向不动摇,深耕海洋产业新赛道,
厚植蓝绿相济新底色,激活陆海统筹新动能,有力推动了海洋经
济从“规模增长”向“质效提升”的深刻转型,为全市高质量发
展注入了强劲的蓝色动力。
认识是行动的先导。只有站位高远,方能看得真切、行得坚
定。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,面对世界百
年未有之大变局,海洋的战略地位空前凸显。放眼全国,海洋强
国建设的步伐铿锵有力,据初步测算,2025 年全国海洋生产总
值预计已历史性地突破 11 万亿元大关,海洋经济正成为国民经
济发展的重要增长极。审视全省,“走在前、做示范”的重大使
命要求江苏必须在海洋经济发展上展现更大作为。聚焦XX自身,
奋进“十五五”新征程,推动高质量发展继续走在前列,最大的
增量、最大的潜力、最大的希望,依然在海洋。全市各级各部门
必须从更高层面、更宽视野、更长远角度来审视和谋划海洋经济
发展。
第一,向海图强是胸怀“国之大者”、勇担时代使命的职责
所系。习近平总书记高瞻远瞩地指出,“海洋是高质量发展战略
要地”。发展海洋经济、建设海洋强国,是实现中华民族伟大复
兴的重大战略任务。XX 作为海洋大市,拥有广阔的海域、丰富
的资源和优越的区位,理应在国家海洋强国战略和省委海洋强省
部署中扮演更重要的角色、承担更重大的责任。这不仅是发展的
需要,更是政治的担当。必须把 XX 的海洋事业置于全国、全省
发展大局中去考量、去定位、去推进,坚决扛起经略海洋的时代
重任,以一域之光为全局添彩,努力在服务国家战略中作出无愧
于时代的 XX 贡献。
第二,向海图强是增创发展优势、勇挑千钧重担的发展所需。
当前,区域竞争日趋激烈,发展动能加速转换。谁能抢占海洋这
个战略制高点,谁就能在未来的发展中赢得主动、占据优势。我
市经济总量迈上新台阶后,正处在转型升级、跨越赶超的关键时
期。传统发展路径的边际效益正在递减,资源环境的约束日益趋
紧,必须开辟新的发展空间,培育新的增长动能。广袤的海洋,
就是我市拓展发展纵深、实现战略破局的最大潜力所在。必须坚
定不移地把海洋作为高质量发展的战略要地,持续向海洋要生产
力、育新动能、扩增长点,全力推动海洋资源优势转化为产业优
势、经济优势和竞争优势,为我市在现代化建设新征程中“勇挑
大梁”提供最坚实、最持久的战略支撑。
第三,向海图强是破解瓶颈制约、勇开发展新局的路径所在。
发展之路从无坦途。我市在前进道路上,依然面临产业层次有待
提升、创新能力有待增强、开放水平有待突破等现实挑战。破解
这些难题,必须跳出传统思维定式,以更广阔的视野谋求“非对
称”赶超。海洋经济具有典型的技术密集、资本密集和高成长性
特征,是新质生产力发展的沃土。大力发展海洋经济,能够有效
带动技术创新、产业升级和模式变革,是实现“换道超车”的有
效途径。通过经略海洋,可以倒逼陆海统筹,推动基础设施互联
互通、产业发展协同协作、要素资源高效配置,从而系统性地提
升区域整体发展能级。必须将向海发展作为破解当前发展瓶颈、
实现扬长补短、开创发展新局的关键一招,以海洋经济的突破性
进展,带动全市发展格局的全局性优化。
全市上下要深刻认识到,今天我们谈向海图强,绝不是简单
地延续过去“靠海吃海”的传统模式,而是要以新发展理念为指
引,以科技创新为驱动,以生态文明为前提,努力走出一条以海
强市、依海富民、人海和谐、开放共赢的新时代 XX 特色向海图
强之路,加快把 XX 建设成为国家海洋经济发展示范区、国家河
海联动发展示范区和独具魅力的国际湿地特色现代海洋城市。
二、聚焦关键领域,在服务发展大局中开创经略海洋的崭新
局面
蓝图已经绘就,关键在于落实。推动海洋经济高质量发展是
一项系统工程,必须坚持问题导向和目标导向相统一,纲举目张,
精准发力。要紧紧围绕市委全会的部署要求,聚焦构建现代海洋
产业体系、培育海洋新质生产力、统筹陆海联动发展、推动人海
和谐共生等关键环节,集中力量攻坚突破,务求取得实实在在的
成效。
第一,坚持产业强海,筑牢高质量发展的实体根基。产业是
海洋经济的核心支撑。没有强大的海洋产业,向海图强就是一句
空话。必须坚定不移地把产业培育作为重中之重,深入实施
“3+3+X”海洋产业体系培育工程,推动海洋产业向集群化、高
端化、智能化、绿色化方向发展。
一要焕新升级海洋传统产业。传统产业不等于落后产业,通
过技术改造和模式创新,完全可以焕发新的生机。对海洋渔业,
要从近海捕捞为主转向“育、养、捕、加”全链条发展,大力发
展深远海智慧养殖、工厂化循环水养殖,做强水产品精深加工,
打造从“一盘菜”到“一条链”的现代渔业产业体系。对海洋盐
业及化工,要延伸产业链、提升价值链,推动从基础原料向精细
化工、新材料领域转型,提高产品附加值。对海洋交通运输,要
与港口建设紧密结合,大力发展临港物流、航运服务等,构建现
代航运服务体系。
二要培优塑强海洋新兴产业。新兴产业是抢占未来的关键。
必须集中资源,重点突破,打造一批具有核心竞争力的产业地标。
海上风电是我市的优势所在,要继续巩固领先地位,推动从装备
制造向研发设计、运维服务等全产业链