在2026年市政府办公室 春节节后收心会上的讲话 同志们： 新春伊始，万象更新。今天，我们召开市政府办公室春节节 后收心会，主要目的是动员全体干部职工迅速从“节日状 态”切换至“工作状态”，以饱满的精神、提速的节奏、实干 的作风，立即行动起来，积极投身新一年工作，为实现“十五 五”良好开局贡献办公室的智慧和力量。2026年是“十五 五”规划的开局之年，也是我市推动高质量发展、奋力实现跨 越赶超的关键之年。开局关乎全局，起步决定后程。办公室作 为市政府的运转中枢和参谋助手，肩负着承上启下、协调左 右、服务全局的重要职责，我们的工作效能直接关系到市政府 决策部署的落地见效。我们必须深刻认识肩负的责任使 命，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的劲头，收心聚 力，奋力奔跑，确保新的一年各项工作开好头、起好步，为全 市发展大局提供坚强保障。 一、把握时代方位，深刻认识“十五五”开局之年办公室工 作面临的新形势新任务 习近平总书记深刻指出，“正确认识党和人民事业所处的历 史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线 方针政策的根本依据”。当前，我们正站在“十五五”新征程 的起点上，国内外环境发生深刻复杂变化，我国发展进入战略 机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。对于*市 而言，这既是乘势而上、赢得战略主动的关键窗口期，也是破 解深层次矛盾、推动转型升级的攻坚突破期。市政府办公室作 为政治机关和全市政府系统的枢纽，必须胸怀“国之大 者”，深刻洞察宏观大势，精准把握政策导向，自觉将办公室 工作置于全国、全省和全市发展大局中去谋划和推进，确保我 们的参谋辅政、统筹协调、督促落实、服务保障等各项工作始 终与时代脉搏同频共振，与市委市政府中心工作同向发力。 （一）精准研判宏观政策新导向，在服务发展大局中找准坐 标 “十五五”时期，国家宏观政策的核心取向是坚持稳中求 进、以进促稳、先立后破，更加注重质的有效提升和量的合理 增长。2026年作为开局之年，扩内需、促创新、强产业、优环 境成为各级政策部署的关键词。中央经济工作会议将“坚持内 需主导，建设强大国内市场”置于全年经济工作首位，国务院 办公厅专门出台《加快培育服务消费新增长点工作方案》，聚 焦交通、家政、文旅、赛事等潜力领域精准发力。同时，科技 创新被提到前所未有的高度，各地纷纷部署强化国家战略科技 力量，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快发展新 质生产力。在产业发展上，构建以先进制造业为骨干的现代化 产业体系成为普遍目标，推动产业智能化、绿色化、融合化发 展是明确路径。面对这些密集的政策信号和清晰的行动指 南，办公室不能当“二传手”，必须成为“分析仪”和“转换 器”。研究室、综合组等科室要加强对国家大政方针和省级配 套政策的研究解读，紧密联系*市实际，分析政策蕴含的机遇、 可能带来的挑战以及我市对接落地的切入点和着力点。要围 绕“扩大有效需求”、“科技创新引领”、“现代化产业体系 构建”、“美丽*建设”等主题，组织开展前瞻性、靶向性调 研，形成高质量调研报告，为市政府领导科学决策提供具有前 瞻性和操作性的参考。信息组要增强信息报送的敏锐性和时效 性，及时捕捉和反映政策落地过程中的新情况、新问题、新经 验，确保上情准确下达、下情及时上传。 （二）清醒认识区域竞争新态势，在助推城市突围中彰显作 为 当前，区域发展百舸争流、千帆竞发，围绕科技制高点、产 业新赛道、人才集聚地的竞争日趋激烈。兄弟省市都在“十五 五”开局之年铆足干劲，纷纷亮出高目标、推出硬举措。例 如，多个经济大省将年度经济增长目标定在5%左右或以上，并 设定了科技研发投入、产业升级、消费提振等方面的具体量化 指标。京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大区域更是肩负起高 质量发展“动力源”和美丽中国建设“试验田”的使命，在协 同创新、产业升级、生态共建等方面率先突破。对于*市来 说，不进则退，慢进亦是退。市政府办公室虽然不直接站在经 济工作的第一线，但我们的工作效能直接影响着市政府统筹全 局、指挥调度的效率和水平。督查室要紧盯市委、市政府确定 的年度重点目标任务和“重点工作提速增效年”的各项部 署，特别是涉及项目建设、招商引资、营商环境优化等关乎城 市核心竞争力的事项，建立健全“清单管理、跟踪督办、定期 通报、限期销号”的闭环落实机制。要敢于较真碰硬，对进度 滞后、落实不力的，及时预警、督促整改，确保各项决策部署 不折不扣落到实处。各业务科室在办文、办会、办事过程 中，都要强化“提速增效”意识，思考如何优化流程、压缩时 限、提高质量，以办公室工作的高效率服务全市发展的高质 量。 （三）主动顺应人民群众新期待，在践行根本宗旨中擦亮底 色 习近平总书记反复强调，“人民对美好生活的向往，就是我 们的奋斗目标”。“十五五”规划建议将“民生福祉达到新水 平”作为重要目标。随着经济社会发展，人民群众对民主、法 治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，对政府 治理能力和公共服务水平提出了更高标准。市政府办公室是政 府联系群众、服务群众的重要窗口，12345热线、政务公开、建 议提案办理等都是倾听民声、汇聚民智、排解民忧的直接渠 道。热线管理组必须以“群众满意”为第一标准，进一步优化 平台运行机制，提高诉求分转、处置、反馈的效率和满意 度，真正让热线“热”在民心、“线”连信任。政务公开和信 息组要深入贯彻落实《政府信息公开条例》，坚持以公开为常 态、不公开为例外，持续推进决策、执行、管理、服务、结 果“五公开”，特别是要加大在教育、医疗、养老、社保等民 生领域以及重大建设项目批准实施等领域的信息公开力度。建 议提案组要以高度负责的态度，完善人大代表建议和政协提案 的办理、沟通、反馈机制，推动解决一批群众关心、代表委员 关注的重点难点问题。通过这些具体工作，我们要努力把办公 室打造成践行以人民为中心发展思想的示范窗口，不断提升市 民的获得感、幸福感、安全感。 二、聚焦主责主业，以“三服务”提质增效推动办公室各项 工作走在前作表率 “执政兴国，贵在落实。”习近平总书记要求办公 厅（室）要“围绕中心、服务大局”，“发挥好抓落实的基本 职能”。市政府办公室的基本定位就是“参与政务，管理事 务，沟通上下，协调四方”，核心职能是服务发展、服务决 策、服务落实。在“十五五”开局之年，我们必须锚定这一职 能定位，将“三服务”作为全部工作的出发点和落脚点，推动 各项工作全面提质增效，努力建设让党放心、让人民满意的模 范机关。 （一）突出辅政有为，锻造以文辅政的硬核能力。文稿起 草、调查研究、信息报送是办公室发挥参谋助手作用的核心环 节。一是提升文稿起草的政治站位与战略视野。起草市政府工 作报告、领导讲话、政策文件等，必须对标对表中央精神和 省、市部署，准确把握“十五五”时期发展的主题主线、目标 任务和战略举措。要善于从全局高度思考问题，使文稿既体现 上级要求，又切合*实际；既指引当前工作，又富有前瞻性。要 弘扬“短实新”文风，力求观点鲜明、逻辑严谨、表达精 准，杜绝空话套话。二是增强调查研究的深度与实效。研究室 及各科室要围绕“加快发展新质生产力”、“深化改革开 放”、“推进乡村全面振兴”、“加强生态文明建设”等重大 课题，以及我市经济社会发展中的堵点痛点难点问题，沉到一 线、深入基层，掌握第一手资料。调研要求真务实，不搞“盆 景式”调查，要形成有问题分析、有对策建议、能推动工作的 调研成果，切实将调研成果转化为政策举措和发展实效。三是 发挥政务信息的“千里眼”“顺风耳”作用。信息报送要快、 准、深。快，即对重要动态、突发情况、敏感信息必须第一时 间核实报送；准，即确保信息内容真实客观、数据准确无 误；深，即加强对苗头性、倾向性、潜在性问题的分析研 判，提供有情况、有分析、有建议的高价值信息，为领导驾驭 复杂局面、进行科学决策提供参考。 （二）突出协调有方，构建高效顺畅的运转体系。办公室是