在法院机关全体干部大会暨2026年 春节节后收心会上的讲话提纲 同志们： 新春伊始，万象更新。今天，我们召开春节节后收心会，目 的就是要迅速集中心思、调整状态、恢复秩序，以开局即决 战、起步即冲刺的奋斗姿态，全身心投入到新一年的司法工作 中。2026年是实施“十五五”规划的开局起步之年，做好今年 法院工作意义重大、使命光荣。习近平总书记对全面依法治国 工作作出重要指示，强调要“聚焦建设更加完善的中国特色社 会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家”，为我 们在新征程上推进法院工作现代化提供了根本遵循。我们必须 深刻认识到，人民法院作为国家审判机关，在护航“十五 五”良好开局、服务中国式现代化*实践中肩负着不可替代的职 责使命。全体干警要立即从“假期模式”切换至“工作模 式”，以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、务实的工作作 风，奋力开创全市法院工作高质量发展新局面，确保新征程第 一步迈准迈稳、迈出新气象、迈出新成效。 一、精准把握“十五五”开局之年法院工作的新形势新要求 “新征程上，要全面贯彻新时代中国特色社会主义法治思 想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。”习 近平总书记的这一重要论述，深刻阐明了新时代法治建设的政 治原则和前进方向。面对“十五五”开局之年的新坐标、新使 命，我们必须坚持从政治上看、从法治上办，首先在思想认识 上实现凝聚与升华。因此，首要任务在于深刻洞察宏观大势与 司法职责的内在关联，清醒认识我们所处的历史方位和肩负的 时代重任，切实增强服务保障开局起步的政治自觉、思想自觉 和行动自觉。这要求我们不仅要看到外部环境的变化与挑 战，更要聚焦法院自身在理念、能力、作风上与新征程要求可 能存在的差距，以高度的战略定力和历史主动，谋划好、开展 好全年各项工作。 （一）深刻领会宏观战略部署对司法工作提出的时代命题 “十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家夯基垒 台、全面发力的关键阶段。中央经济工作会议将“坚持内需主 导，建设强大的国内市场”置于2026年经济工作首位，各地聚 焦扩大内需、强化科技创新、构建现代化产业体系精准发力。 国家层面全力巩固工业经济向好态势，加快提升产业科技创新 能力，培育壮大新兴产业和未来产业。这一系列重大战略部 署，绝非与经济领域单纯相关，它们共同构成了当前和今后一 个时期我国经济社会发展的主旋律，也必然深刻影响社会关系 的变迁与矛盾纠纷的形态。人民法院作为维护社会公平正义的 最后一道防线，其司法审判活动从来都不是孤立存在的，必须 紧密契合国家发展大局的脉搏跳动。这就意味着，我们的司法 理念、裁判规则、工作重点必须与时俱进，主动回应“培育新 质生产力”、“优化法治化营商环境”、“防范化解重大风 险”等时代课题。例如，涉及新技术、新业态、新模式的案件 将会增多，对知识产权司法保护的前瞻性和专业性提出更高要 求；在推动大规模设备更新和消费品以旧换新过程中，相关的 合同纠纷、产品质量责任纠纷需要得到高效妥善处理；服务深 化“人工智能+”等未来产业布局，要求我们提前研究相关法律 问题。我们必须将法院工作置于“十五五”发展蓝图中去审 视、去定位，确保司法审判的政治效果、社会效果、法律效果 有机统一，切实担负起为高质量发展保驾护航的司法职责。 （二）客观审视当前法院工作存在的优势与短板 知彼亦需知己。在谋划开局之年工作前，我们必须对自身 的“家底”有清醒、客观、全面的认识。过去一年，在市委坚 强领导和上级法院有力指导下，全市法院攻坚克难，审判执行 主责主业稳步推进，多项质效指标持续优化。我们在服务大局 上展现了担当，例如通过深化府院联动助力“保交楼”，通过 破产审判推动“僵尸企业”有序退出、盘活存量资产；在司法 为民上践行了初心，强化民生权益保障，加大执行攻坚力 度；在改革创新上进行了探索，深化诉讼制度改革，推进数字 法院建设。这些成绩和积累的经验，是我们迈好开局第一步的 坚实基础和信心来源。然而，对标“十五五”开局的高标准、 严要求，对照人民群众对公平正义的新期待，我们的工作仍存 在亟待加强的短板。例如，司法服务保障新发展格局的精准性 和有效性有待进一步提升，应对新型复杂法律问题的能力储备 可能不足；案件数量持续高位运行与司法资源相对有限的矛盾 依然突出，“案-件比”等指标仍有优化空间；多元解纷机制的 功能发挥还不够充分，诉源治理的成效有待巩固和深化；司法 能力建设的系统性和针对性有待增强，队伍的专业素养和综合 能力需要持续提升；全面从严治党、从严治院的责任压力传导 仍需加强，司法作风和廉政风险防控须臾不可放松。只有敢于 直面这些问题，我们才能找准发力点，实现工作的突破与跃 升。 （三）牢固树立服务保障开局起步的系统思维与科学方法 开局关乎全局，起步决定后程。确保“十五五”开好局、起 好步，不能靠零敲碎打，必须运用系统观念进行整体谋划。习 近平总书记强调要“更加注重法治与改革、发展、稳定相协 同”，这为我们提供了方法论指导。首先，必须强化全局性统 筹。要将法院的各项工作，无论是刑事、民商事、行政审 判，还是执行、信访、调研，都统一到服务保障“十五五”良 好开局这一中心任务上来，加强各项工作的关联性和耦合 性，防止各自为战。其次，必须注重前瞻性布局。对于“十五 五”规划实施过程中可能出现的法律风险、涉诉矛盾，要加强 预判研究，提前制定司法应对预案，变被动司法为主动服务。 例如，针对地方布局未来产业可能引发的纠纷，应提前进行法 律研判。再次，必须坚持创新性推动。开局本身就是一种突 破，需要打破路径依赖。要在法律框架和司法规律内，积极探 索服务新质生产力发展、优化营商环境、加强生态环境保护等 方面的新机制、新举措。例如，完善知识产权快速协同保护机 制，探索符合新技术特点的证据规则和审判方式。最后，必须 夯实基础性支撑。无论形势任务如何变化，队伍建设和基层基 础都是根本。要持续深化司法体制综合配套改革，全面准确落 实司法责任制，加强智慧法院建设成果的深度应用，锻造一支 政治过硬、本领高强的法院铁军，为履行好新时代职责使命提 供坚强保障。 二、聚焦主责主业，以高质量司法服务保障“十五五”良好 开局 “法治工作部门要认真履职尽责、主动担当作为，各部门各 领域要严格依法办事，合力开创法治中国建设新局面。”习近 平总书记的殷切嘱托，明确了司法机关在法治建设中的职责定 位。开局之年，法院工作的核心就是紧紧围绕“公正与效 率”主题，将习近平法治思想不折不扣落实到审判执行全过程 各方面。因此，我们必须将服务大局、司法为民、公正司法的 要求，具化为可执行、可考核、可见效的重点工作任务，通过 扎实履职尽责，将法治保障力切实转化为推动*高质量发展的生 产力。这要求我们既要胸怀“国之大者”，又要办好“民生小 事”，在每一个司法案件中彰显担当、传递温度、守护公正。 （一）以更高站位筑牢政治忠诚，把牢法院工作正确方向 党的领导是社会主义法治最根本的保证。人民法院首先是政 治机关，必须把讲政治摆在首位，确保刀把子牢牢掌握在党和 人民手中。一是坚定不移强化党的创新理论武装。要严格执 行“第一议题”制度，持续深入学习习近平新时代中国特色社 会主义思想、习近平法治思想，以及习近平总书记关于政法工 作、法院工作的重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政 治领悟力、政治执行力。要健全常态化学习研讨机制，引导干 警自觉从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智 慧，切实将学习成果转化为服务大局、司法为民、公正司法的 生动实践和实际成效，筑牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做 到“两个维护”的思想根基。二是坚定不移坚持党对法院工作 的绝对领导。要严格执行《中国共产党政法工作条例》及省委 实施细则，完善并严格落实向党委、党委政法委请示报告重大 事项清单制度。凡是涉及全局性、战略性的司法政策、重大改 革、重要案件，都必须及时、全面、准确请示报告，确保党中 央决策部署和省委、市委工作要求在法院系统得到不折不扣的 贯彻执行。要自觉将法院工作融入地方党委中心工作去谋划推 进，在服务*市“十五五”规划实施、推动高质量发展中找准司 法切入点，做到党委有部署、法院见行动。三是坚定不移扛牢 压实意识形态工作责任。要深刻认识司法领域意识形态斗争的 复杂性、严峻性，严格落实意识形态工作责任制，管好阵地、 管好队伍、管好案件。要加强对重大敏感案件审理的“三同 步”工作指导，依法妥善审理涉及历史评价、社会主义核心价 值观等案件。要创新司法宣传和舆论引导方式，用好典型案例 发布、庭审公开、法官以案释法等载体，大力弘扬社会主义法 治精神，牢牢掌握司法领域意识形态工作主导权。 （二）以更强担当服务发展大局，保障“十五五”良好开局 “要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用”。服务 高质量发展是人民法院的重要职责。一是全力护航经济持续回 升向好。要围绕中央和省市关于扩大内需、构建现代化产业体 系的部署，加强司法应对。依法平等保护各类市场主体产权和 合法权益，妥善审理涉及消费合同、产品质量、服务纠纷等案 件，助力释放消费潜力。精准服务“制造立市”等地方发展战 略，依法审理涉重大项目、重点产业案件，保障有效投资。常 态化开展“送法进企业”活动，帮助企业防范化解法律风险。 二是持续优化法治化营商环境。要深入实施优