市教育局局长2025年度专 题民主生活会对照检查材料 根据局党组关于开好2025年度专题民主生活会的部署要 求，本人紧扣会议主题，在深入学习党的二十大和二十届历 次全会精神、习近平总书记关于教育的重要论述以及中央、省 委、市委一系列重要会议精神的基础上，紧密联系个人思想、 学习和工作实际，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明 确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理 论学习深度不足，政治判断力尚需锤炼。对党的创新理论，特 别是关于教育强国、科技强国、人才强国一体推进的战略 部署，系统研读、深思细悟不够。有时满足于“已学”“学 过”，但在“学懂”“弄通”“做实”上下的功夫不深，未 能完全做到融会贯通、举一反三。例如，对“教育必须为社会 主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实 践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班 人”这一教育方针的时代内涵和实践要求，理解上有时停留在 概念层面，如何结合*市实际，将其转化为推动区域教育高质 量发展的具体路径、政策举措和评价标准，思考谋划不够系 统深入。再如，在学习中央关于“双减”政策的深层战略考 量时，对其背后涉及的教育观念变革、教育生态重构、教育 治理能力提升等复杂关联性认识不足，导致在推动政策落地过 程中，有时过于关注“减”的表象任务，对如何系统性提升校 内教育教学质量、构建良好教育生态等长远治本之策，研究和 推动力度有待加强。二是工作落实有落差，政治领悟力、执行 力有待提升。在贯彻落实党中央关于教育工作的决策部署和省 委、市委工作要求时，有时存在“时差”“温差”“偏差”。 例如，在推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化方面，虽然 制定了相关规划和方案，但在具体执行过程中，对城乡之间、 校际之间在师资配置、生均经费、办学条件等方面仍存在的隐 性差距，攻坚克难的锐气不足，创新性突破不够，导致部分县 域特别是乡村学校的教育质量提升相对缓慢，与人民群众“上 好学”的期盼仍有距离。又如，在落实“五育并举”、全面 发展素质教育要求上，有时受到传统“分数”“升学率”评 价观念的影响，对德育、体育、美育、劳动教育的刚性保障 和科学评价体系构建推进不够有力，部分学校仍存在“重智轻 德”“重分轻能”的现象，反映出在把握教育政治属性、落实 立德树人根本任务的政治站位和战略定力上还需进一步强化。 三是政治生活严肃性不足，政治敏锐性、斗争性需增强。能够 自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，但在严肃党内政治生活、 弘扬积极健康党内政治文化方面，标准不够高、要求不够严。 例如，在参加局党组民主生活会或所在支部民主生活会时，有 时存在“老好人”思想，对同志的批评“辣味”不足，多以工 作建议代替思想交锋；对自身的批评有时避重就轻，未能完全 做到“刀刃向内”、触及灵魂，未能充分发挥民主生活会锤炼 党性、净化思想的作用。又如，对教育领域可能出现的意识形 态风险，特别是网络意识形态领域的复杂斗争，虽然有一定警 惕，但主动设置议题、有效引导舆论、批驳错误思潮的能力和 手段还显不足，对学校教材、课堂、讲座、论坛、网络等阵地 的管理，在常态化、精细化方面还有提升空间。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。一是党性修养常 态化锤炼不够扎实。有时将党性锻炼视为“软指标”，未能 时刻以优秀党员的标准检视自己的一言一行。集中学习培训 时比较重视，但回到日常工作后，自我净化、自我完善、自 我革新、自我提高的主动性和自觉性有所减弱。例如，在面 对教育改革发展中遇到的复杂矛盾和棘手难题时，如规范民 办义务教育发展、化解中小学“大班额”遗留问题、教师编 制动态调整等，有时会产生畏难情绪和求稳心态，攻坚克难的 锐气和斗志有所消减，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和 韧劲，这本质上是党性原则在具体实践中的体现不够充分。再 如，在深入学校调研时，有时习惯于听汇报、看材料，与一线 教师、学生、家长面对面、心贴心交流的时间占比不高，对基 层最真实的情况、最迫切的需求掌握得不够全面精准，全心全 意为人民服务的宗旨意识在具体行动中未能完全落地。二是对 纪律规矩的敬畏有待深化。能够自觉遵守党的各项纪律，但在 一些细节和日常管理中，抓早抓小、防微杜渐的意识不够强。 例如，在落实中央八项规定及其实施细则精神方面，虽然个 人能够严格自律，但对分管领域和市直教育系统党员干部的日 常监督提醒、警示教育还可以更经常、更深入。有时认为教育 系统是“清水衙门”，风险相对较低，对“四风”问题的隐形 变异警惕性不够高。在抓机关和直属单位工作纪律、会风会纪 方面，有时存在“失之于宽、失之于软”的情况，比如对个别 人员存在的迟到早退、工作效率不高等现象，批评教育不够及 时、不够严厉，认为“不是原则性问题”，影响了机关整体效 能和形象。对教育招生、考试、基建、采购、教师招聘等关键 领域和重点环节的廉政风险排查与防控，虽然建立了制度，但 在制度执行的刚性约束和常态化监督上还可以进一步加强。 三是作风建设还需加强。虽然反对形式主义、官僚主义，但在 实际工作中，有时不自觉地落入其窠臼。例如，在推动工作落 实中，存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象，虽 然召开了部署会、下发了文件，但对基层学校落实情况的跟 踪问效、精准指导不够，导致一些好政策在“最后一公里”打 了折扣。调查研究有时“走马观花”，提前安排路线、看“盆 景”多于看“全景”，听取汇报多于随机走访，未能真正沉到 课堂、宿舍、食堂，倾听最真实的声音，发现最本质的问题。 在服务学校、服务师生方面，虽然推行了“放管服”改革，但 个别科室仍存在审批环节多、流程不够优化、让基层多头跑 的问题，主动服务、靠前服务的意识有待提升。抓工作有时缺 乏“钉钉子”精神，对一些需要长期投入、短期难见显绩的工 作，如学生心理健康教育体系构建、校长教师队伍梯队培养、 教育数字化战略转型等，持续发力、一抓到底的恒心和韧劲还 显不足。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一 是“敬畏人民”的立场扎根不够深。虽然深知教育是最大的 民生，但在作决策、定政策时，有时未能完全站稳“以人民 为中心”的根本立场，从管理视角思考多，从服务对象（学 生、家长、教师）感受角度考量少。例如，在规划学校布局、 调整招生政策时，虽然进行了调研和听证，但有时对政策可 能给部分群体带来的不便和焦虑预判不足、应对方案不周，未 能最大限度凝聚社会共识，导致个别政策出台后引发一些舆情 和争议。又如，在回应群众关切的教育热点难点问题，如“入 学难”“择校热”、校外培训隐形变异、学校食品安全、学 生欺凌防治等，虽然建立了信访和投诉渠道，但解决问题的 时效性和满意度仍有提升空间，对群众反复投诉的问题，追 踪督办、源头治理的力度不够，未能完全做到“民有所呼、 我有所应”。二是“敬畏组织”的观念树得不够牢。对组织 的培养、信任和赋予的权力心存感恩，但在严格执行组织制 度、自觉接受组织监督方面，仍有改进之处。例如，在执行 民主集中制上，虽然坚持“三重一大”事项集体决策，但在 会前充分酝酿、会上鼓励班子成员畅所欲言、特别是听取不同 意见方面，还可以做得更好；有时因议题多、时间紧，讨论不 够充分。在参加双重民主生活方面，虽然能以普通党员身份参 加支部活动，但有时因公务繁忙，参加不够及时、不够经常。 在个人有关事项报告方面，能够按规定填报，但对填报要求的 极端重要性和严肃性的认识，可以再深化一层，将其作为对党 忠诚老实的直接检验。在干部选拔任用中，虽然遵守程序，但 在日常考察识别干部、特别是“八小时外”的了解上，方式 方法还可以更丰富、更深入。三是“敬畏法纪”的防线筑得 不够实。能够带头尊法学法守法用法，但在推动教育系统法治 建设、提升依法行政水平方面，还有提升空间。对《教育法》 《教师法》《义务教育法》等教育法律法规的学习宣传和贯彻 落实，有时与教育工作实际结合不够紧密，运用法治思维和法 治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待 增强。例如，在处理一些教育纠纷和涉法涉诉案件时，有时过 于依赖行政调解，引导当事人通过法律途径解决问题的意识 不强。对学校依法治校、教师依法执教、学生权益保护等方 面的指导和监督，系统性、专业性有待加强。在机关内部管 理上，制度建设的“废改立”有时滞后于实践发展，一些制度 操作性不强，执行中存在弹性空间，需要进一步扎紧制度的笼 子。 （四）在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难 的“锐气”有所减弱。面对教育领域长期存在的“老大难”问 题和新发展阶段出现的新挑战，有时存在“路径依赖”和“求 稳怕乱”思想，敢闯敢试、敢为人先的劲头不足。例如，在 深化新时代教育评价改革方面，虽然认识到扭转“唯分数、 唯升学”导向的紧迫性，但在构建科学的、操作性强的区域 和学校评价体系、教师评价体系、学生评价体系方面，破局 性举措不多，改革步伐相对缓慢，对基层学校的有效指导和支 撑不够。又如，在推动职业教育产教融合、科教融汇方面，面 对企业与学校合作“一头热一头冷”、人才培养与产业需求 脱节等问题，主动协调相关部门、出台有针对性激励政策、 搭建高效合作平台的力度和成效，与产业发展需求相比仍有 差距。对部分农村小规模学校、薄弱学校的提质发展，虽然持 续投入，但创新办学模式、激发内生动力的有效办法不多。二 是改革创新的“闯劲”有待激发。思想解放程度不够，对标先 进地区教育改革发展经验，主动学习借鉴、结合本地实际进行 创造性转化的意识不强。例如，在教育数字化转型方面，满足 于硬件配备和平台搭建，但在推动信息技术与教育教学深度融 合、以数字化赋能个性化学习、精准教学、科学管理、教育治 理等方面的探索不够深入，数据驱动的教育决策