XX 市住房城乡建设工作会议上的领导讲话稿
同志们:
今天我们召开全市住房城乡建设工作会议,主要任务是深入
学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议、全国住房城乡建
设工作会议精神,全面落实省委、市委的决策部署,总结回顾
2025 年及“十四五”时期的工作,分析当前面临的新形势、新
挑战,安排部署 2026 年的重点任务,动员全市住建系统广大干
部职工,进一步统一思想、凝聚共识、振奋精神、实干担当,奋
力开创我市住房城乡建设事业高质量发展新局面。
2026 年是实施“十五五”规划的开局之年,也是我国现代
化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好今年的住房城乡建设
工作,对于巩固和增强经济回升向好态势、推动中国科技城和社
会主义现代化 XX 建设,具有十分重要的意义。下面,我讲三点
意见。
一、回顾 2025,砥砺奋进,城乡建设画卷壮丽铺展
刚刚过去的 2025 年,是“十四五”规划的收官之年,也是
XX 建市 40 周年的喜庆之年。面对复杂严峻的宏观经济形势和
艰巨繁重的发展任务,在市委、市政府的坚强领导下,全市住建
系统紧紧围绕高质量发展这一首要任务,深入实施“住建领域十
大行动”攻坚克难、锐意进取,各项工作取得了显著成效,城乡
面貌发生了深刻变化,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续
增强。
第一,城市功能品质实现新跃升。我们坚持“项目为王、项
目为要”的理念,以超常决心和力度推进城市基础设施建设。2025
年,全市共组织实施 376 个城建工程项目,计划完成投资 258.24
亿元各项指标均按期或超额完成,有效发挥了投资对经济增长的
关键拉动作用。我们深入实施城市更新行动,将老旧小区改造作
为重要的民生工程和发展工程来抓,提前完成了年度改造 373 个
老旧小区的目标任务。截至 2025 年底,全市已累计改造城镇老
旧小区 2437 个,惠及居民超过 23.86 万户,加装电梯 2067 部一
大批昔日的老旧院落焕发出新的生机与活力。同时,我们见缝插
针建设“口袋公园”169 个,精心打造城市绿道超过 223 公里,
让市民“推窗见绿、出门入园”的美好愿景加速成为现实。
第二,住房保障体系建设取得新成效。我们始终坚持“房子
是用来住的、不是用来炒的”定位,加快构建多主体供给、多渠
道保障、租购并举的住房制度。在过去的一年里,我们聚焦新市
民、青年人及住房困难群体的安居需求,创新性地构建了“一张
床、一间房、一套房”的多层次住房保障体系。2025 年,全市
新开工建设和筹集保障性租赁住房 862 套(间),发放租赁补贴
1867 户(人),累计开工建设配售型保障性住房 405 套。同时,我
们大力推进“三大工程”,启动城中村改造项目 16 个,新开工安
置房 8219 套,改造棚户区及城市危旧房 1160 套,有效改善了困
难群众的居住条件。全市累计由政府投资建设的公共租赁住房已
达到 32748 套,为超过 3 万户住房困难家庭提供了坚实的安居保
障。
第三,行业转型升级迈出新步伐。我们坚定不移走内涵式、
集约型、绿色化的高质量发展路子。全面落实《XX 市城乡建设
领域碳达峰专项行动计划》,大力推广绿色建筑标准和节能技术,
推动城乡建设模式向绿色低碳转型。海绵城市建设成效卓著,我
市成功入选全国海绵城市建设示范城市这既是对我们过去工作
的肯定,也为未来发展提出了更高要求。我们积极响应人民群众
对高品质居住环境的期盼,在全市启动了“好房子”建设行动通
过遴选试点项目、编制示范案例、引导金融和社会资本参与等方
式,探索建设“会呼吸、有韧性、可感知”的未来社区,引领住
宅建设新风向。
第四,城乡治理能力得到新提高。我们坚持以人民为中心的
发展思想,着力破解群众急难愁盼问题。针对部分老旧房屋存在
的安全隐患,我们果断启动专项整治行动,累计完成 C、D 级危
房整治 1617 栋,有力地保障了人民群众生命财产安全。在工作
中,我们涌现出了一批可复制、可推广的先进典型。例如,上马
新村的城市更新项目,通过“共同缔造”的理念,充分发动居民
参与,不仅改善了物理空间,更重塑了邻里关系和社区文化,其
成功经验在全省得到推广。又如,北川新县城的规划建设,充分
吸收了汶川特大地震的深刻教训,前瞻性地融入了海绵城市理念,
构建了富有弹性和韧性的城市水系统,获得了全国优秀城乡规划
设计奖成为韧性城市建设的典范。这些成绩的取得,是市委、
市政府正确领导的结果,是全市各级各部门通力协作的结果,更
是全市住建系统广大干部职工辛勤付出的结果。在此,我代表市
委、市政府,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、展望 2026,锐意进取,高质量发展篇章催人奋进
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前住房城乡
建设工作依然面临一些挑战,比如房地产市场企稳回升的基础尚
不牢固,城市基础设施仍存在短板,建筑业传统发展模式亟待转
型,安全生产风险不容忽视等。2026 年是“十五五”规划的开
局之年,我们必须准确把握国家层面部署的“推进现代化人民城
市建设”、“着力稳定房地产市场”、“加快建筑业提质升级”、
“夯实高质量发展基础支撑”等重点任务结合 XX 实际,谋定快
动、精准发力。根据市委、市政府的总体部署,今年全市住房城
乡建设工作要重点抓好以下四个方面。
第一,聚焦人民城市建