在 XX 市持续用力打造“三个高地”加快推进 高质量发展会议上的讲话 同志们: 春回大地,万象更新。今天是大年初七,也是春节假期后上班 的第一天。我们在此召开全市持续用力打造“三个高地”、加快 推进高质量发展会议,这既是一次收心归位、调整状态的动员会, 更是一次明确目标、加压奋进的誓师会。连续六年,市委、市政 府都将“高质量发展”作为“新春第一会”的主题,目的就是要 旗帜鲜明地树立起“发展是第一要务”的导向,动员全市上下以 “开局即开战、起步就起势”的昂扬斗志,迅速投身到新一年的 奋斗征程中,奋力夺取一季度“开门红”“开门稳”,为顺利完成全 年目标任务、推动“十五五”规划开好局、起好步,奠定坚实的 基础。 下面,我讲几点意见。 一、深化思想认识,在把握大势中坚定高质量发展的战略自 信 回顾过去,我们深感成就来之不易。在“十四五”时期,全市 上下同心同德、攻坚克难,推动经济社会发展取得了显著成就。 特别是围绕打造“三个高地”这一战略支撑,全市的经济结构持 续优化,发展动能愈发强劲。高新技术企业数量实现翻番,科技型 中小企业首次突破万家大关,全市成功创建 3 个国家级先进制造 业集群,在全国先进制造业百强城市中的位次跃升至第 5 位,各类 创新平台总数达到3412家,全球科技集群百强榜排名提升至第32 位。这些成绩,是全市人民用智慧和汗水浇灌出来的,为我们迈向 更高质量的发展阶段积累了宝贵经验,筑牢了坚实基础。 立足当前,我们更需看清时代方位。2026 年,是具有特殊重要 意义的一年。这一年,是中国共产党成立 105 周年,也是实施“十 五五”规划的开局之年。开局之年的发展态势,直接关系到未来 五年的发展全局。五年看头年,起步决定后程。我们必须清醒地 认识到,当前发展环境依然复杂严峻,经济转型过程中既有老问题, 也面临新挑战。比如,稳定经济增长的压力依然存在,传统产业的 改造提升任务艰巨,新兴产业的规模相对偏小,发展的短板弱项亟 待补齐。面对这些挑战,我们决不能有丝毫的懈怠和彷徨,必须把 思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,牢牢把握高质量 发展这个首要任务,坚定不移地将打造“三个高地”作为践行“三 高四新”美好蓝图的战略牵引和核心支撑。 展望未来,我们必须锚定清晰航向。高质量发展不是一个抽 象的概念,而是需要具体的路径和载体去实现。市委在深入研判 发展阶段、发展规律和发展需求的基础上,提出了建设“五城” 的目标定位,即全力打造“智能制造之城、创新创业之城、开放 活力之城、文化科技之城、宜居幸福之城”。这“五个城”的建 设,是高质量发展在 XX 市的具体化、场景化呈现,是立足于服务 发展大局的系统谋划。其内在逻辑,就是要以产业为基石筑牢发 展根基,以开放为引擎赋能发展活力,以民生为根本彰显发展温度。 全市各级各部门必须深刻领会这一目标定位的战略内涵,将其与 “三个高地”建设紧密结合,一体谋划、一体推进,将宏伟蓝图系 统地转化为施工图、实景图。 二、聚焦关键任务,在精准发力中开创高质量发展的新兴局 面 蓝图已经绘就,关键在于落实。全市上下必须紧扣高质量发 展的核心要义,围绕“三个高地”建设的重点领域和“五城”建 设的具体目标,纲举目张,精准施策,推动各项工作深化拓展、提速 增效。 第一,夯实实体经济根基,加快构建现代化产业体系。制造业 是立市之本、强市之基,是打造国家重要先进制造业高地的核心 支撑。必须把发展经济的着力点放在实体经济上,加快构建以 “4433”现代化产业体系为核心、以 17 条重点产业链为支撑的 产业新格局。今年的目标十分明确,就是要实现规模以上工业增 加值增长 7%,制造业增加值占地区生产总值的比重稳步提升。要 实现这一目标,必须狠抓项目建设。要深入实施园区制造业提升 行动,确保全年新开工、新投产、新签约的制造业项目均达到 300 个,新增规模以上工业企业 300 家以上。要持续推动三一智能网 联重卡、中联智慧产业城等一批标志性引领性项目加快建设、早 日达效,形成更多实物工作量和经济增长点。这既是巩固“智能 制造之城”地位的必然要求,也是扩大有效投资、稳定经济大盘 的关键举措。 第二,强化核心创新驱动,奋力抢占科技竞争制高点。创新是 引领发展的第一动力,是打造具有核心竞争力的科技创新高地的 根本所在。必须坚定不移地把科技创新摆在发