XX 区财政局 X 届区委第 X 轮巡察整改进展 情况报告 根据 X 届区委第 X 轮巡察对 XX 区财政局党组反馈的主要 问题和整改建议,我局按照巡察组检查整改工作部署,第一时间进 行积极整改。在“回头看”阶段经全面自查,“乡村振兴专项资 金”和“2023 年城乡居民独生子女父母奖励”两项问题由于尚 无可用资金拨付,尚未整改完毕。经过后续筹集资金、调度库款, 截至目前 12 项问题已全部整改完成。现将我局存在问题、集中 整改情况和取得成效总结报告如下: (一)存在问题:对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想重要性认识不足,政治理论学习不严不实 具体表现:1.领学带动作用不明显。主动学习意识不强,营造 学习氛围不够浓厚。2021 年、2023 年未制定理论学习中心组学 习计划;2021年以来,仅开展理论学习中心组学习 4次,交流研讨 2 次。2.对政治理论学习浮于表面。党的二十大学习仅通过会议传 达上级文件精神,未针对二十大工作报告中财政领域内容进行专 题学习。3.意识形态工作责任制落实不够严格。未将意识形态工 作纳入党组重要议事日程,未按要求定期召开专题会议研究部署 意识形态工作,未定期开展意识形态领域风险隐患排查政治,未将 意识形态工作摆在重要位置。 整改措施:一是继续加大力度深入专题学习党的二十大精神 和习近平新时代中国特色社会主义重要思想,牢固树立“四个意 识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,带头领学理 论政策,制定详细、针对性强的理论学习中心组学习计划,将财政 领域的内容列入学习计划,进行全面深入的专题学习。二是完善 意识形态工作机制,每半年召开一次党组会议专题讨论意识形态 工作安排,不断加强和改进意识形态领域各项工作,充分发挥党组 的核心作用,将意识形态工作摆在重要位置,周密安排部署、排查 风险隐患,使党组真正成为贯彻落实党的理论政策、推进提升意 识形态工作的组织者、推动者、实践者。 整改状态:已严格落实整改举措,按要求认真制定党组理论中 心组学习计划,加强财政领域专业知识学习,定期召开意识形态专 题会议,三项问题均已完成整改。 整改成效:一是通过进一步加强理论学习,提升意识形态工作, 全局上下党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力均显 著提升。通过理论学习与财政业务工作深度融合,推动党员干部 全面系统掌握党的创新理论,为坚持党管机构编制奠定了思想基 础。二是通过强化组织领导,将意识形态工作纳入重要议事日程, 成立专门领导小组,明确职责分工,全局上下形成班子统一领导、 党政齐抓共管、分管领导组织协调、各股室分工负责的工作格局, 确保了意识形态工作始终沿着正确的政治方向前进,增强了党员 干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。 (二)存在问题:贯彻落实上级决策部署不到位,推进中国是 现代化建设重点任务还有差距 具体表现:1.乡村振兴专项资金拨付不到位。2023 年省级乡 村振兴专项预算资金 XXX 万元,用于建设厕所管护平台,项目 2023 年 11 月完工至今资金未拨付到位。2.科技创新投入力度不 足。2021 年度、2022 年度财政科技投入排名连续位居全省后 10 位,2021 至 2022 年累计支出科技奖补资金 XXX 万元,至今还有 XX 万元未落实到位。 整改措施:一是全力以赴组织财政收入。积极调度财税部门, 加大财政收入征收力度,确保财政收入应收尽收,应入尽入。二是 继续梳理全区财政沉淀闲置资金和资产情况,加大存量资金和闲 置资产的盘活力度,充实全区可用财力,尽全力平衡财政收支预算。 三是强化预算约束。坚持“先有预算,后有支出”,严格执行人大 批准的预算,预算执行中的新增支出事项通过预算调剂、动支预 备费等方式规范解决,坚决杜绝无预算,超预算拨款。四是科技奖 补资金已于 2023 年 5 月 8 日全部拨付到位。 整改状态:已落实整改举措,加大组织财政收入力度,盘活区 级可用资金,强化预算执行,同时将可拨付资金支付到位。截至目 前,乡村振兴专项资金尚未拨付,正在筹集资金中;其余三项问题 均已完成整改。 整改成效:一是经过我局多方筹措资金,于 2025年 4月 7日将 乡村振兴专项资金拨付到位,确保农村厕所管护平台正常运转,在 提升农村厕所管理效能方面取得了显著成效。农户可通过手机 APP、热线电话等多种渠道上报问题,系统自动定位并分派任务给 就近的管护人员,平均响应时间缩短至 2 小时以内,维修完成率提 升至 95%以上,有效解决了以往厕所故障处理不及时、服务效率 低下的难题,有力促进了农村人居环境整治和美丽乡村建设。二 是科技投入力度得到进一步加强。通过集中整改,截至 2023 年 5 月8日已完成所需资金的足额拨付,区发改局已将前期核实的XX 万元未到位科技奖补资金全部拨付至企业,实现“清零销号”,整 改完成后通过加大区本级财政科技投入力度、积极争取上级科技 补助资金等形式,聚力激发我区科技创新活力。 (三)存在问题:助力区域经济协调发展能力不足 具体表现:1.牵引经济发展的思路不够开阔。助推行政事业单 位国有资本和区属国有企业发展举措不多,对国有资产保值增值 缺少有效办法,资产盘活率不高,国有资本经营性收入不高,三年 以来,区属国有企业全部处于亏损状态。2.优化营商环境举措不多。 区财政局仅制定了政府采购领域优化营商环境工作方案和相关 举措,没有制定与其相关的降低企业税费负担、落实惠企政策、 完善常态化财政资金直达等有效的机制或举措。3.“三公”经费 管理还需持续发力。XX 区 2021 年度三公经费执行总数 XXX 万 元,。2022 年度三公经费执行总数 XXX 万元,较 2021 年度同比增 长 XX 万元,增长 5.7%。,三公经费 2022 年度执行数较 2021 年度 执行数增加的原因主要为卫生局及应急局更换部分救护车及应 急车辆。2023 年度三公经费执行总数 XXX 万元,较 2022 年度同 比减少 XXX 万元,下降 X%。。三公经费 2023 年度执行数较 2022 年度执行数减少较多的原因主要为 2023 年无公务用车购置费支 出。 整改措施:一是为进一步规范和加强国有资产管理,完善管理 体制,我局制定并实施了《XX 区行政事业单位国有资产盘活工作 实施方案》。坚持全面覆盖、分类盘活的原则,推动国有资产的高 效利用和可持续发展。二是为进一步优化资源配置,提升国有企 业的运营效率和市场竞争力,我局代政府草拟出台了《XX 区国有 企业整合工作实施方案》,依托现有资产资源优势,对区属国有企 业进行整合重组,形成综合财务报表,通过集团化经营,壮大企业 资产规模,增强企业经营能力,更好地服务 XX 区域经济高质量发 展