在2026年度全县农业农村领域
群腐问题整改推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开全县农业农村领域群腐问题整改推进会,主要任务是深入贯彻落
实中央、省、市关于深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要部署,专题研
究、强力推进我县农业农村领域突出问题的整改工作。刚才,怀坤同志通报了全县
的整改进展情况,分析了当前存在的短板和弱项,提出了明确的工作要求,我都完
全同意。几个乡镇和部门的负责同志也作了汇报,态度是诚恳的,决心是坚定的。
这次会议,既是一次“回头看”的盘点会,更是一次“向前走”的动员会。农业农村
领域的问题,直接关系到广大农民群众的切身利益,关系到我们党在农村的执政根
基,关系到乡村振兴战略的顺利实施。抓好这项工作的整改,是一项刻不容缓的政
治任务。下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,以“一刻不能停”的清醒和自觉,深刻认识整改工作的极端
重要性和现实紧迫性
党的十八大以来,党中央把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,以前所未
有的力度推进乡村振兴。然而,我们必须清醒地看到,与中央的殷切期望和群众的
热切期盼相比,我县农业农村领域的一些深层次问题依然存在,甚至在一些地方和
环节还比较突出。刚才通报的情况,以及纪委监察委日常监督、巡视巡察反馈、审
计监督发现的问题,都为我们敲响了警钟。这些问题,虽然表现在基层,但根子在
责任虚化、监管缺位、制度失灵。
第一,这是践行“两个维护”的政治检验。2026年中央一号文件再次强调,要深
化整治乡村振兴领域腐败和作风问题。中央纪委国家监委也将村级财务、农田建设
等领域的突出问题列为2026年重点整治任务。可以说,抓好农业农村领域的群腐问
题整改,就是最直接、最现实的“国之大者”。我们必须从政治上看、从政治上抓,把
思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来,不折不扣地抓好贯彻落实。任
何的麻痹思想、侥幸心理、畏难情绪,都是政治站位不高、政治意识不强的具体表
现,都必须坚决予以纠正。
第二,这是密切党群干群关系的民心工程。水能载舟,亦能覆舟。农业农村领
域的腐败和作风问题,啃食的是群众的获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。无
论是集体“三资”被侵占挪用,还是惠农补贴被截留套取,或是涉农项目沦为“人情工
程”“豆腐渣工程”,都直接损害了群众的切-身利益,疏远了党和群众的血肉联系。
我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把维护好、实现好、发展好广大农民
群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,以实实在在的整改成果取信于
民,不断厚植党的执政根基。
第三,这是护航乡村振兴战略的必然要求。当前,我县正处于全面推进乡村振
兴、加快农业农村现代化的关键时期。大量真金白银的涉农资金投入基层,一大批
含金量高的产业项目落地乡村。如果监管的“笼子”扎不紧,制度的“堤坝”筑不牢,这
些宝贵的资金和资源就可能成为滋生腐败的温床,乡村振兴的大好局面就可能受到
侵蚀。我们必须把问题整改作为净化政治生态、优化发展环境的重要抓手,通过刮
骨疗毒、激浊扬清,为全县乡村振兴事业健康发展扫清障碍、保驾护航。
二、聚焦关键环节,以“一寸不让”的决心和力度,坚决推动问题整改清仓见
底、标本兼治
问题是时代的声音,整改是我们的回答。从前期排查和各单位汇报的情况
看,问题主要集中在农村集体“三资”管理、农田水利设施管护和乡村振兴资金项目监
管三个方面。全县上下必须拿出钉钉子的精神,聚焦靶心、精准发力,一个问题一
个问题地解决,一个领域一个领域地突破,务求取得扎实成效。
(一)聚焦农村集体“三资”管理,坚决打好存量清理和规范提升的攻坚战。农
村集体“三资”是发展壮大村级集体经济、服务保障农村群众的重要物质基础。据
统计,截至2025年底,全国在农村集体“三资”管理领域共整改问题合同超过176万
份,追回被侵吞挪用、截留套取的集体资金近13亿元。这组数据触目惊心,也说明
这项工作的艰巨性。我们必须动真碰硬,彻底整治。一要全面彻底“大清查”。各乡
镇(街道)要牵头,组织精干力量,对辖区内所有村(社区)的资金、资产、资源
进行一次拉网式、全覆盖的清产核资,做到账实相符、账账相符。特别是对那些时
间跨度长、情况复杂的陈年旧账,要下定决心彻底理清。二要动真碰硬“大规范”。
要对排查出的不规范合同、违规发包、低价租赁、长期占用等问题,建立详细台
账,明确整改责任人、整改措施和完成时限。要坚决依法依规清理废止一批“人情
合同”“糊涂合同”,通过重新发包、公开竞价等方式,确保集体资产资源效益最大
化。据有关部门初步测算,我县通过规范合同管理,预计每年可为村集体增收超
过500万元。这笔钱必须分文不少地追回来。三要阳光透明“大公开”。要充分运用好
县融媒体中心、政府网站等平台,建立闲置资源和资产的统一发布机制,让沉睡的
资产“活”起来。同时,要严格落实村级财务公开制度,将集体收入、支出、项目建
设、资产处置等情况,定期向村民公开,自觉接受群众监督。
(二)聚焦农田水利设