XX 市国资公司党委关于巡察整改进展情况的 报告 根据市委统一部署,2025 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,市委第四 巡察组对市国资公司党委进行了巡察。2025 年 X 月 X 日,市委巡 察组向市国资公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求, 现将巡察整改进展情况报告如下。 一、组织整改落实情况 市国资公司党委将巡察整改作为破解发展难题、提升治理效 能、实现高质量发展的重要契机,高度重视,迅速行动,狠抓落实。 一是强化组织领导,压实主体责任。第一时间成立由党委书记、 董事长任组长的巡察整改工作领导小组和由党委委员、纪委书记 牵头的督查工作领导小组,抽调骨干力量组建整改办公室与督查 办公室,构建起分工明确、协同联动的工作机制。二是系统谋划 部署,抓实整改举措。研究制定全面整改方案,配套建立问题清单、 任务清单、责任清单“三清单”,实施“周调度、月汇报”机制。 先后召开动员部署会、推进会、民主生活会等各类专题会议 20 余次,推动整改工作与日常经营发展深度融合、同向发力。积极 向上级部门请示汇报,充分吸纳指导意见,对涉及的 170 项整改措 施进行多轮优化完善。三是严格监督检查,夯实整改合力。公司 纪委切实履行监督专责,紧盯整改目标,开展专项督查 7 次,对整改 进展迟缓、落实不力的及时下发督办函。强化问责警示,印发《关 于对市委第四巡察组巡察 XX 市国资公司反馈意见进行追责问 责处置情况的通报》,有力保障了整改工作的刚性执行。 党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,以身作则,切实 发挥“头雁效应”。一是坚持牵头抓总,带头认领责任。坚持对整 改工作负总责,反馈会后,迅速主持召开党委会专题研究部署整改 工作,主持制定整改方案和“三清单”。对巡察反馈的重大问题、 重点环节,主动认领,牵头负责 7 项重点难点整改任务。二是从严 传导压力,确保真改实改。坚持严字当头,通过会议提醒、个别谈 话等方式,督促班子成员认真落实“一岗双责”,抓好分管领域的 整改工作。明确要求整改工作必须见人见事见成效,坚决杜绝“纸 面整改”“虚假整改”,确保整改成果经得起检验。三是深入一线 督导,破解整改难题。多次主持召开专题推进会和协调会,听取汇 报、研究解决“卡点”“堵点”问题。带头深入子企业和项目一 线开展调研督导 10 余次,推动资产盘活、风险化解、制度建设、 历史遗留问题处置等复杂事项取得实质性突破。 截至目前,巡察反馈问题已基本完成整改,无巡察移交的信访 件,巡察交办的立行立改 7 件,均已办结。 二、集中整改期内整改进展情况 (一)反馈问题:刀刃向内勇气不够,问题真改实改有差距。 1.问题 1:将整改当作阶段性任务,满足于就事论事,没有举 一反三组织对全公司相关制度执行情况进行全面自查自纠。 整改情况:一是印发了《关于巡察整改专项治理暨监督检查 工作方案》,2025 年 9 月完成了对所属子公司的联合检查。二是 修订了《福利发放管理制度》,并督促 9 家子公司完善了发放制 度。三是 2025 年 9 月完成首轮常态化督查,覆盖 9 家子公司,虽未 发现违规发放问题,但对被检查单位进行了提醒。 2.问题 2:部分整改问题未形成制度成果,存在制度制定滞 后、覆盖不全等情况。 整改情况:一是印发了《采购管理制度》《资产管理办法》 《货币资金管理制度》,完成了招投标管理、资产出租及资金支 付等重点领域建章立制工作。二是举一反三,系统梳理并列出需 新增与完善的制度清单,新增及修订的 23 项制度已按流程印发并 完成了汇编。三是建立了制度动态调整机制,成立了领导小组和 办公室,明确了动态调整的方式、时间等内容,并将制度执行情况 纳入合规检查的重要内容,确保制度执行落到实处。 3.问题 3:“第一议题”及中心组学习质效不够高。 整改情况:一是印发了《“第一议题”学习制度》《理论学习 中心组学习制度》,进一步明确了“第一议题”和中心组学习的 组织领导、责任分工、学习内容与形式等相关要求及内容。坚持 每次党委会首先进行“第一议题”学习,会前安排专人负责及时 收集习近平总书记最新讲话、指示批示精神和关于深化国资国企 改革的相关论述;会中紧密结合学习内容、公司实际以及工作痛 难点,研讨存在的差距问题和破题思路、工作举措,并于会后着力 抓好贯彻落实。动态更新公司党委“第一议题”学习台账,2025 年已学习 31 次。二是制定了《2025 年 XX 市国资公司党委理论 学习中心组专题学习安排》,每月组织学习至少 1 次,动态更新党 委中心组学习台账,2025 年已学习 14 次。三是指定党群部安排专 人专本做好“第一议题”和党委理论学习中心组学习的会议记录、 学习记录,并存档备查。 (二)反馈问题:政治建设彰显不够,推动高质量发展有短板。 4.问题 4:银行账户管理不严谨,未按规定对一年以上未发 生收付业务、且未欠开户银行债务的银行结算账户进行清理注销。 整改情况:一是截至 2025 年 9 月 29 日已注销 3 个账户。二 是全面清查,对一年以上未发生收付业务,且未欠开户银行债务的 银行结算账户于 2025 年 12 月底前清理注销。三是修订了《财务 管理制度》,明确开立、变更、注销银行账户的条件及审批权限。 5.问题 5:班子成员职能发挥不充分。 整改情况:一是已健全《党委会议事规则》,进一步明确了党 委委员职责职能、议事范围、议事程序、表决方式、会议纪律、 决议执行等内容。二是市国资公司本届党委将于 2026 年 1 月届 满。已梳理现有班子成员和高管个人基本信息,建立后备干部信 息库。三是该问题已向主管部门及上级部门汇报,在即将进行的 换届选举中调整班子结构。通过新一轮换届,优化年龄、文化和 专业结构,增强创新活力,形成合理的梯次配备,为公司可持续发 展提供组织保障。 6.问题 6:法人治理结构有欠缺。 整改情况:已按《公司法》相关规定,取消监事会,设立审计委 员会履行监督职责。 7.问题 7:董事会建设有不足。 整改情况:自查自纠,设有董事会的 5 家子公司已出台了《董 事会议事规则》,明确了董事会议事职权,会议召开与提议、记录 与表决,会议执行,审议事项等内容。 (三)反馈问题:履职尽责担当不够,资产保值增值有不足。 8.问题 8:资产处置不合规。 整改情况:托管资产产权非市国资公司所有,系市政府委托管 理的资产。一是完成了资产全面摸底清查。在未接到上级部门明 确指示将资产移交或处置的情况下,将继续对剩余托管资产进行 管理;若今后剩余托管资产将处置或移交,严格按照市国资委《关 于进一步规范 XX 市国资委监管企业国有资产交易监