不断提升基层党组织的群众组织力 党的二十届四中全会《建议》提出：“统筹推进各领域基层 党组织建设，增强党组织政治功能和组织功能，发挥党员先锋模 范作用。”习近平总书记强调：“人民群众中蕴含着丰富的智慧和 无限的创造力。要把广大基层群众组织起来、动员起来、凝聚起 来，充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性。”基层党组 织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，提升基层党组 织的群众组织力，关系党的执政基础和群众工作成效，为推动国 家治理体系和治理能力现代化提供重要支撑。 加强教育引导，筑牢共同奋斗的思想基础。基层党组织有效 发挥组织群众的功能作用，首先要加强思想政治教育，巩固广大 人民群众团结奋斗的共同思想基础。历史上，我们党通过开办工 人夜校、妇女识字班等形式，充分发挥基层党组织服务群众、组 织群众的重要作用，积累了丰富宝贵的群众工作经验。进入新时 代，我们党深刻把握新形势下群众工作的特点和规律，将教育引 导群众融入基层治理全过程、各环节，在办实事、优服务、兴文 化的生动实践中不断提升基层党组织的群众组织力。例如，运用 新时代“枫桥经验”，坚持和贯彻党的群众路线，坚持在党的领 导下依靠人民群众就地化解矛盾，涌现出“板凳法庭”“小院议 事厅”“屋场恳谈会”等一大批基层治理的鲜活实践，在推进基 层治理现代化中彰显了人民群众的主体作用。福建省三明市大田 县通过联通网络察民情、联用阵地解民忧、联建机制惠民生， 推动基层治理重心下移、力量下沉、服务下倾，让基层党组织 能够更好为群众解难题、办实事，以看得见、摸得着、有温度的 方式践行以人民为中心的发展思想，通过提升广大群众的满意度 和信任感，提升基层党组织的群众组织力。浙江省运用“千万工 程”经验，着力打造农村文化礼堂，将党的政策宣传、新时代文 明实践与乡土文化传承有机融合，在润物无声中推动新时代党的 创新理论入脑入心，不断提升群众的主人翁意识，推动大家的事 大家商量着办，凝聚起各方积极参与社会治理的强大合力。 加强党建引领，提升联系服务群众能力。新时代以来，广大 基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，政治功能和组织功能持续增 强，形成了党建引领基层治理效能提升的良好局面。同时，伴随 经济社会发展，社会结构正在发生深刻变化，社会观念、社会心 理、社会行为、利益诉求更趋多元，需要不断提升基层党组织的 群众