在 XX 区信访工作联席会议上的讲话 同志们: 今天召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻关于加强和改 进人民信访工作的重要思想,全面落实中央及省委、市委关于信 访工作的决策部署,分析研判当前全区信访形势,调度推进重点事 项,安排部署下一阶段工作。信访工作是党和政府联系群众的桥 梁纽带,事关群众切身利益与社会和谐稳定。全区上下要切实提 高做好信访工作的思想认识,坚守为民解难、为党分忧政治责任, 坚持和发展新时代枫桥经验,把矛盾化解在基层、解决在萌芽。 一、提高政治站位深刻认识信访工作极端重要性 做好新时代信访工作,是一项重要的政治任务。必须清醒看 到,当前社会矛盾多发多样,信访形势依然复杂严峻。各级领导干 部要站在坚定拥护两个确立、坚决做到两个维护的政治高度,深 刻认识到信访工作是送上门的群众工作。要把信访工作作为了解 社情民意的重要窗口,作为检验执政能力的重要标尺。要坚持以 人民为中心的发展思想,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作 为第一选择,把群众满意作为第一标准。 全区各级各部门要强化源头治理,常态化开展矛盾纠纷排查, 健全台账管理、闭环处置,做到早发现、早介入、早化解。要进 一步健全完善领导包案、专班推进工作机制,坚持一案一策,充分 发挥工作专班统筹协调、牵头抓总、督促落实的职能作用。加强 统筹调度、协同联动和闭环管理,做到事事有人管、件件有着落、 项项有回音。推动历史遗留与疑难复杂案件案结事了、事心双解。 要切实凝聚工作合力,压实属地和部门责任,强化督查问效,以更 实作风、更硬举措抓实信访维稳,用心用情解决群众急难愁盼,为 全区经济社会高质量发展营造安全稳定环境。 二、客观分析形势准确把握信访工作阶段性特征 回顾过去一年工作,全区信访形势总体平稳可控,矛盾纠纷化 解成效显著。截至二零二五年一季度,全区成功化解矛盾纠纷三 千二百二十五件,化解成功率高达百分之九十点一。区综治中心 在调解诉调、警调分流和现场受理矛盾纠纷方面也有显著成效, 化解二百九十七起,成功率百分之七十九点四。二零二三年数据 显示,全区主动排查化解各类信访矛盾纠纷和问题隐患四千三百 五十余起,矛盾纠纷化解率达到百分之九十八以上。信访总量呈 下降趋势,二零二二年信访案件发案率同比下降百分之二十二点 五。这些数据表明,前期采取的多元化解机制、源头治理措施发 挥了积极作用。 同时也要看到,工作中仍存在不少短板弱项。个别领域信访 总量仍在高位运行,重复访、越级访问题尚未根除。部分历史遗 留问题成因复杂,化解难度大,涉及面广。少数部门责任意识不强, 推诿扯皮现象时有发生。初信初访办理质量有待提高,一次性化 解率不够理想。二零二六年是十五五规划开局之年,改革发展稳 定任务艰巨繁重,各类风险隐患交织叠加,信访工作面临新的挑战。 必须保持清醒头脑,增强忧患意识,坚持底线思维,做好应对各种 复杂局面的准备。要聚焦三大建设,加强法治建设、综治中心实 战化建设,为中国式现代化 XX 区实践提供政法保障。 三、聚焦源头治理夯实基层基础工作 源头治理是信访工作的治本之策。要坚持预防在先,把工作 重心从事后处理转到事前防范上来。健全矛盾纠纷排查化解机制, 依托网格化管理体系,发挥网格员、调解员作用,深入开展大走访 大排查大化解行动。对排查出的矛盾纠纷,建立台账,明确责任,限 期化解。推广四网融合基层治理新模式,推动矛盾纠纷多元处置 和源头化解。推行访调对接工作,努力实现小事不出村社区、大 事不出镇街道、矛盾不上交的目标。 完善领导干部接访下访制度。严格落实区级领导信访接待日 制度,党政主要领导每月安排两天接待上访群众,每个工作日有一 名区级领导接访。区委书记、区长每周轮流公开接访一次,其他 区级领导每月至少接访一次。入住群众工作中心的单位领导班子 成员,每人每月至少到本级群众工作中心接访半天,并带案下访一 次