在理论学习中心组学习贯彻全 国两会精神研讨会上的交流发言 同志们： 2026年全国“两会”恰逢“十四五”圆满收官、“十五 五”扬帆起航的关键节点，是全国各族人民政治生活中的一件 大事，更是我们凝心聚力、共谋发展、勇担使命的重要契机。 习近平总书记在全国“两会”期间发表的一系列重要讲话，高 屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，为我们做好当前和今后一个时 期的工作指明了前进方向、提供了根本遵循。“十五五”规划 纲要草案绘就了未来五年发展的宏伟蓝图，政府工作报告明确 了年度发展的目标任务、部署要求，充分彰显了以习近平同志 为核心的党中央驾驭复杂局面、推动高质量发展的卓越能 力，让我们备受鼓舞、倍感振奋，更坚定了攻坚克难、奋勇争 先的信心和决心。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书 记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，立足市情 实际，找准发展定位，以实干笃行推动“两会”精神在我市落 地生根、开花结果，奋力在“十五五”开局之年展现新担当、 实现新作为。下面，我结合学习思考和工作实际，谈几点体 会，与同志们共同交流。 一、提高政治站位，深刻把握全国“两会”精神的核心要义 与实践要求 全国“两会”的胜利召开，对于凝聚全国共识、汇聚全国力 量，全面贯彻党的二十届四中全会精神，扎实推进“十五 五”规划实施，具有十分重要的意义。学习贯彻“两会”精 神，首先要提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意 义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”，切实把学习成果转化为推动我市高质量发展的强大动 力。 （一）深刻把握“两会”精神的政治内涵，始终坚持正确政 治方向。今年的全国“两会”，是在全党全国各族人民深入学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，奋力推进中国式 现代化建设的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记 在“两会”期间发表的重要讲话，围绕高质量发展、科技创 新、民生保障、国家安全等重大问题作出深刻阐述，进一步丰 富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想。我们要深刻 认识到，“两会”的胜利召开，充分体现了中国共产党领导的 政治优势和中国特色社会主义制度的显著优越性。从政府工作 报告到“十五五”规划纲要草案，每一项部署、每一条举 措，都始终贯穿以人民为中心的发展思想，始终紧扣高质量发 展这一主题，始终聚焦强国建设、民族复兴的宏伟目标。作为 地方党委，我们必须始终把讲政治摆在首位，深刻把握“两 会”精神的政治属性，自觉在思想上、政治上、行动上同以习 近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央 决策部署，确保我市各项工作始终沿着正确政治方向前进。 （二）深刻把握“两会”精神的实践导向，精准对接发展使 命任务。全国“两会”明确提出了今年经济社会发展的主要目 标：国内生产总值增长5%左右，城镇新增就业1200万人以 上，居民消费价格涨幅3%左右，粮食产量保持在1.3万亿斤以 上，单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重 点控制化石能源消费，推动发展方式绿色转型。同时，部署了 打造智能经济新形态、发展新质生产力、培育壮大新兴产业和 未来产业等一系列重大任务，为我们明确了工作重点、提供了 行动指南。结合我们市实际，当前正处于转型升级、爬坡过坎 的关键阶段，既是机遇也是挑战。我们要把“两会”精神与我 市“十四五”收官、“十五五”谋划的实际紧密结合起来，与 我市产业发展、科技创新、民生改善、生态保护等重点工作紧 密结合起来，找准贯彻落实的切入点和着力点，把“两会”部 署转化为具体工作举措，把国家战略机遇转化为我市发展优 势，推动“两会”精神在我市落地见效。 （三）深刻把握“两会”精神的群众立场，始终坚守为民初 心使命。今年的政府工作报告中，“民生”二字贯穿始终，从 就业、教育、医疗到养老、住房、社会保障，每一项部署都回 应着群众的期盼，每一条举措都彰显着为民的温度。“两 会”明确提出，要实施城乡居民增收计划，扩大普惠养老服务 供给，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，健全社会保 障体系，这些部署都与群众的切身利益息息相关，充分体现了 党中央以人民为中心的发展思想。作为市委书记，我深刻认识 到，发展的最终目的是为了人民幸福。我们要始终坚守为民初 心，把学习贯彻“两会”精神与解决群众急难愁盼问题结合起 来，聚焦群众反映强烈的就业、教育、医疗、养老等突出问 题，拿出实招硬招，用心用情用力办好民生实事，不断增强人 民群众的获得感、幸福感、安全感，让发展成果更多更公平惠 及全体人民，凝聚起全市上下团结奋斗的强大合力。 二、锚定发展目标，以“两会”精神为指引推动高质量发展 取得新突破 学习贯彻全国“两会”精神，关键在落实、核心在实干。我 们要以“两会”精神为指引，立足我市发展实际，聚焦高质量 发展这一主题，紧扣发展新质生产力、打造智能经济新形态等 重大部署，补短板、强弱项、扬优势，奋力推动我市经济社会 高质量发展迈出新步伐。 （一）聚焦科技创新，着力发展新质生产力。全国“两 会”明确提出，要坚持创新驱动发展，加快发展新质生产 力，打造智能经济新形态，培育壮大新兴产业和未来产业。这 是党中央立足全球科技革命和产业变革趋势作出的重大战略部 署，也是我们推动高质量发展的核心抓手。结合我市实际，我 们要把科技创新摆在发展的核心位置，以科技创新引领产业升 级，推动新质生产力与实体经济深度融合。一是强化创新主体 培育。支持企业牵头组建创新联合体，鼓励企业加大研发投 入，力争今年全市规上工业企业研发投入占营业收入比重达 到2.8%以上，培育高新技术企业150家、科技型中小企 业800家，推动企业成为科技创新的主体力量。二是突破关键核 心技术。聚焦我市主导产业和新兴产业，围绕人工智能、生物 医药、高端装备、新材料等重点领域，加强与高校、科研院所 的合作，建设一批重点实验室、工程技术研究中心，力争全年 突破关键核心技术20项以上，推动科技成果转化应用30项以 上，打通“技术突破—产品定型—产业落地”的转化堵点。三 是打造创新生态环境。优化科技创新政策体系，完善科技人才 引育留用机制，引进培育高层次科技人才100名以上，青年科技 人才500名以上；加快推进科创园区建设，完善“政产学研用金 服”七位一体服务体系，降低中小企业创新成本，让创新活力 充分迸发。同时，积极抢抓智能经济发展机遇，推动人工智能 与制造业、农业、服务业深度融合，拓展人工智能赋能千行百 业的广度和深度。力争今年我市人工智能核心产业规模突 破80亿元，规上制造业人工智能应用普及率达到35%以上，培育 一批AI应用示范企业，推动智能终端、无人产线、人机协同等 新业态加快发展，让人工智能这个“关键变量”成为我市高质 量发展的“强劲增量”。 （二）聚焦产业升级，着力构建现代化产业体系。《政府工 作报告》强调，要推动产业结构优化升级，加快发展先进制造 业，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，促进数字经济与 实体经济深度融合。我们要立足我市产业基础，坚持“强龙 头、补链条、聚集群”，着力构建现代化产业体系，推动产业 高质量发展。一是做强主导产业。聚焦我市装备制造、新材 料、食品加工等主导产业，加大技术改造和转型升级力度，推 动主导产业向高端化、智能化、绿色化转型，力争今年主导产 业产值突破3000亿元，占全市