在县委十六届九次全会上的讲话
按照会议安排，我就经济工作讲两点意见：
一、今年以来经济工作
今年以来，在县委的坚强领导下，全县上下以深化拓展“三
个年”活动为抓手，聚力打好“八场硬仗”，强力落实“七个加
力提效”，主动作为、迎难而上，经济运行稳中有进，主要指标
回升向好。上半年，地区生产总值同比增长 6.6%，排名全市第
4。
一是增长动能持续增强。坚持“四个一批”动态管理，新谋
划重点项目 256 个，计划投资 200.92 亿元，2 个省级、64 个市
级项目推进有力，45 个项目投产投用。上半年，社会资本投资、
民间投资同比分别增长 9.4%、11.2%，固定资产投资同比增长
10.6%。深入推进“全县每月有主题、商超每周有活动”主题促
消费活动，落实落细消费品换新购新政策，带动消费 7940.89 万
元，补贴资金 1130.02 万元。上半年，社会消费品零售总额同比
增长 15.8%，排名全市第 1，网络零售额同比增长 62.7%，位列
全市第 4。县级领导带头开展“亲商助企日”活动 93 场次，收
集诉求问题或交办事项 152 件。依托“陕企通”平台强化涉企政
策精准投送，发放企业贷款 4.17 亿元，新增“五上”企业 12 户，
限上“大个体”52 户。
二是产业链群融合互促。坚持硒茶文旅深度融合发展，管护
标准化茶园 5.5 万亩，生产春茶 11450 吨，综合产值 46.5 亿元，
紫阳富硒茶马来西亚运营中心正式揭牌，紫阳富硒茶成为第八届
驻华使节对话会招待用茶。仁泰富硒饮用水等企业稳产达效。擂
鼓台获评国家 3A 级景区，G541 交旅融合等重点项目加快建设，
成功举办“开麦吧！茶乡”茶文旅融合系列活动，话题全网曝光
量超 12 亿次，央视《焦点访谈》深度报道。上半年，接待国内
游客数量和游客总花费分别增长 82.9%、84.1%。修脚足浴产业
园二期主体完工，新增门店 2325 家。发展中药材基地 4000 亩，
紫阳厚朴地理标志证明商标申报获国家知识产权局受理，全市秦
巴医药产业链现场会在我县召开。新建标准化厂房 2.6 万平方米，
16 个工业项目建成投产，上半年工业项目投资同比增长 7.8%，
规下工业增加值增速同比增长 6.4%。
三是开放创新纵深推进。深化苏陕协作和省内协同发展，争
取资金 1.55 亿元，实施项目 20 个，销售农产品 2100 余万元。
策划招商项目 120 个，总投资 117.38 亿元，外出招商 23 场次，
众创产业园等 28 个项目开工建设，上半年实际使用内资、外资
分别占年度任务 69%、51.7%。紧扣富硒生态优势，加快构建产
学研用协同创新发展体系，登记技术合同 17 项，完成技术合同
2741 万元，培育富硒“单品冠军”产品 3 个、高新技术企业 25
家、科技型中小企业 19 家，成功举办“企业走进秦创原・融入
西安都市圈”科技成果转化项目路演紫阳专场活动。
四是城乡面貌明显改善。加速推进城市更新，瓦房至红椿等
4 条通镇三级公路有序建设，城市照明完善工程建成投用，新增
临时停车场 10 处、车位 790 个，花箱 1839 个。汉王镇、城关镇
垃圾压缩中转站投入使用，城镇宜居品质不断提升。全面推进乡
村振兴，深化“三个三”防返贫监测帮扶和易地搬迁后扶，持续
开展“两个精准”常态化帮扶，脱贫人口及监测对象务工规模达
6.26 万人。积极发展村集体经济，落实产业奖补资金 3939 万元，
建成高标准农田 0.78 万亩，认定市县级现代农业园区 37 个、市
县级航母园区 2 个。突出“一线两镇五片区”开展“五美同创”，
建设净美庭院 516 户，蒿坪镇金石村等 5 个村获得第一批“千万
工程”省级示范村命名，向阳镇营梁村入选国家级美丽休闲乡村。
五是民生事业协同并进。积极回应群众需求，民生支出 16.36
亿元，20 项民生实事加快推进。发放就业补助 1700 万元、创业
贷款 7413 万元，城镇新增就业 1789 人，农村劳动力转移就业
11.09 万人，城乡居民人均可支配收入分别增长 5.9%、6.4%。加
快三个“紧密型共同体”建设，高考本科达线人数持续增长，县
第三小学、第三幼儿园主体建成，县第二高中、县人民医院门诊
医技楼、县中医医院中医特色科室等项目扎实推进，《驻点建网
络巡回强监督五项赋能行动助推疾控监督员效能提升》入选国家
疾控局优秀实践案例。举办全国美丽乡村广场舞大赛等赛事 11
场，《王二嫁嫂》入选陕西省戏曲创作优秀案例，高桥镇入选第
七批省级历史文化名镇。县公共体育活动中心开工建设，紫阳健
儿在市运会斩获金牌 8 枚，团体总分排名全市前列。
六是风险防范有力有效。全力推进蒿坪河流域治理，大小米
溪沟综合治理项目主体完工。强化秦岭生态环保，抓好空气监测
治理、汉江排污口排查溯源。上半年，空气质量优良天数 175 天，
出紫断面水质稳定保持国家Ⅱ类标准以上。深入推进安全生产治
本攻坚三年行动，推动隐患排查动态清零，扎实做好防汛抗旱和
森林防灭火工作，本质安全水平持续提升。加快信访法治化建设，
深入推进信访积案化解攻坚，信访总量同比下降 8.68%。常态化
开展扫黑除恶斗争，依法打击非法捕猎、电信诈骗等违法活动，
圆满完成重大节日、重要节点安保维稳工作，有力护航全县经济
社会高质量发展。
在肯定成绩的同时，我们仍面临不少困难挑战：一是重大项
目储备不足，要素保障效率不高，部分项目推进不及预期；二是
产业结构不优，工业支撑乏力，重点产业链核心竞争力不强；三
是受立地条件制约，生态环保、安全生产等领域仍有薄弱环节，
风险防控压力较大。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。
二、下一步重点工作
省市全会已经细化明确了下半年工作，我们要全面贯彻落实
省市和县委部署，突出质的有效提升和量的合理增长，着眼长远，
抓好当下，唯旗是夺、争创一流，努力完成全年任务，实现“十
四五”圆满收官。
一是着力夯实发展基础。毫不放松抓好关键指标，确保经济
稳定上行，以高质量发展的确定性应对各种不确定性。扩大项目
投资。紧跟国家政策导向和资金投向，结合“十五五”规划编制，
突出“4+3”产业链等重点领域，积极申报争取中省政策资金和
补助项目，力争下半年到位项目资金 7 亿元以上，每月新谋划重
点项目 30 个以上，产业项目不低于 60%，在库储备项目规模保
持 2000 亿元以上。倒排工期计划，上足人力机械，建成高桥临
水小川旅游综合体等重点项目，加快蒿坪溪脉山泉水等建设进度，
确保 11 月底完成市级重点项目年度投资任务，2026 年重点项目
四季度提前开工率达 40%，每月固定资产投资增速保持在 10%
以上。强化招商引资。聚焦“4+3”重点产业链，完善主导产业
图谱，建立百个项目、百亿投资“双百”项目库。紧盯国内头部
企业、行业隐形冠军等目标，组建招商
