在医疗保障局传达学习全国 两会精神专题会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开专题会议，主要任务是传达学习刚刚胜利闭幕的2026年 全国两会精神，研究部署我局的贯彻落实工作。今年的全国两会，是在中华人民 共和国成立77周年，全面完成“十四五”规划、开启“十五五”新征程的关键历史节点 上，召开的一次十分重要的会议。大会擘画了新阶段国家发展的宏伟蓝图，为我们 做好当前和今后一个时期的工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全局上下必须 迅速把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，将学习贯彻两会精神作为当前和 今后一个时期的首要政治任务，切实把学习成果转化为推动我旗医疗保障事业高质 量发展的强大动力和生动实践。下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻领会全国两会精神的丰富内涵与核心要义 这次全国两会，成果丰硕、意义重大。习近平总书记在两会期间发表的一系列 重要讲话，高屋建瓴、思想深邃，深刻阐述了关系党和国家事业发展的重大理论和 实践问题，特别就发展新质生产力、推动高质量发展、增进民生福祉等作出了重要 指示为我们推进中国式现代化建设提供了科学指引。总书记的讲话通篇贯穿着以人 民为中心的发展思想，这与我们医疗保障工作的根本宗旨和价值追求高度契合，为 我们做好新时代的医保工作注入了强大的思想力量。 李强总理所作的《政府工作报告》，全面总结了过去一年的工作成绩，科学部 署了2026年的重点任务，报告中关于医疗保障工作的部署，既有宏观层面的战略擘 画，也有具体可感的民生举措，充分体现了党中央、国务院对人民健康福祉的高度 重视。我们要原原本本学、逐字逐句悟，深刻把握其中蕴含的新思想、新观点、新 要求，准确理解党中央对当前形势的科学判断和对未来发展的战略考量，切实增强 做好医疗保障工作的责任感、使命感和紧迫感。 二、聚焦主责主业，准确把握医疗保障工作面临的新形势新任务 2026年是“十五五”规划的开局之年，也是医保事业改革发展的攻坚之年。《政府 工作报告》对医疗保障工作提出了明确要求，全国医疗保障工作会议也对全年重点 任务作出了系统部署。结合我旗实际，必须牢牢把握以下几个关键着力点，推动两 会精神在我旗医保领域落地生根、开花结果。 第一，织密扎牢全民医保网络，持续提升医疗保障的公平性与普惠性。人民健 康是民族昌盛和国家富强的重要标志，健全的全民医保体系是维护人民健康的第一 道防线。《政府工作报告》明确提出，居民医保人均财政补助标准再提高24元。这 笔资金虽然具体到个人数额不大，但乘以全国庞大的参保基数，就是一笔巨大的民 生投入，彰显了国家持续改善民生的坚定决心。我们要不折不扣地落实好这项惠民 政策，精准做好资金测算与划拨，确保补贴及时足额到位。同时，要健全基本医保 参保长效机制，巩固拓展参保覆盖面，持续稳定并提升我旗超过95%的参保率，确 保“应保尽保”；要进一步健全基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障格 局，推动制度间高效衔接，有效防范和化解因病致贫返贫风险。此外，报告还强调 要加快发展商业健康保险，支持其与基本医保的衔接互补我们要积极探索引导，满 足群众多层次、多元化的健康保障需求。 第二，坚定不移深化改革创新，不断增强医疗保障发展的内生动力与活力。改 革是推动事业发展的根本动力。当前，医保改革已进入深水区。我们要拿出更大的 勇气和智慧，啃下硬骨头。一是积极稳妥推进基本医疗保险省级统筹。根据国家和 自治区的统一部署，推动基本医保省级统筹是“十五五”时期的重要改革任务。自治 区已明确提出到2028年实现居民医保自治区级统筹的时间表，我们要主动作为，提 前谋划，认真做好政策梳理、数据归集、系统对接等前期准备工作，确保平稳过 渡、无缝衔接，为提升基金共济能力和管理效能贡献**力量。二是持续深化医保支 付方式改革。要不断完善总额预算下的按病种分值付费（DIP）改革，抓实结余留用 激励机制，通过精准的价值付费，引导医疗机构规范诊疗行为、控制不合理费用增 长，真正实现医保、医院、患者三方共赢。三是协同推进医药服务供给侧改革。要 充分发挥医保的战略购买作用，落实好国家和自治区药品、医用耗材集中带量采购 政策，切实减轻群众用药负担。同时，要通过医保支付政策，支持创新药、先进医 疗技术和特色中蒙医药的发展，这既是满足人民健康新期待的需要，也是以医保赋 能医药领域新质生产力发展的具体体现。 第三，筑牢基