在经济部门学习贯彻 2026 年全国两会精神会
议上的讲话
同志们：
今天，我们召开经济部门全体干部大会，专题传达学习贯彻
2026 年全国两会精神，特别是昨天（3 月 6 日）下午举行的经济
主题记者会精神。国家发改委、财政部、商务部、央行、证监会
五部门主要负责人同台答问，释放了一系列含金量极高的政策信
号。作为经济综合部门，我们是政策落地的“第一棒”，必须率
先学深悟透、率先精准对接、率先狠抓落实。下面，我讲三点意
见。
一、深刻领会今年经济增长目标的战略考量，坚定发展信心
今年的政府工作报告提出，2026 年经济增长预期目标为
4.5%-5%，在实际工作中努力争取更好结果。对这个目标，我们
要有全面准确的理解。
第一，这是一个“既跳起来摸高、又稳得住步伐”的务实目
标。国家发改委主任郑栅洁在记者会上明确表示，实现这一目标，
我们有坚实的基础——我国有超大的经济规模和体量、创新的活
力和突破、体制机制等优势，让我们有底气、有信心应对各方面
风险挑战和市场波动。2025 年我国经济总量已超 140 万亿元，
创新成果全球瞩目，制度优势充分发挥，这是我们实现目标的底
气所在。
第二，这是一个为不确定性留有余地的弹性目标。设定区间
目标，有利于为应对各种不确定因素留有空间，有利于各地因地
制宜制定本地区增长目标，有利于引导各方面把精力聚焦到高质
量发展上来。当前国际环境复杂严峻，地缘政治冲突加剧，外部
需求波动加大，设置弹性区间体现了实事求是、稳中求进的工作
导向。
第三，这是一个需要经济部门主动担当的目标。郑栅洁主任
从四方面明确了发力方向：加力提升宏观经济调控效能，加力建
设强大国内市场，加力做强现代化产业体系，加力打通经济社会
发展卡点堵点-1。这“四个加力”，就是我们经济部门的工作重
心。
同志们，目标已经明确，信心至关重要。我们要把思想和行
动统一到中央对形势的科学判断上来，以自身工作的确定性应对
外部环境的不确定性，牢牢掌握发展主动权。
二、精准把握五部门政策“工具箱”，抢抓发展机遇
昨天的经济主题记者会上，五部门负责人亮出了今年的政策
“工具箱”，干货满满、含金量极高。我们要逐条研究、逐项对
接。
一要抢抓财政政策“三个新高”的政策红利。财政部部长蓝
佛安介绍，今年财政资金规模安排上创了三个“新高”：支出总
量创新高，首次超过 XX 万亿元；新增政府债券规模创新高，达
到 XX 万亿元；中央对地方转移支付创新高，达到 XX 万亿元，
连续 4 年超过 XX 万亿元。这意味着中央“真金白银”的支持力
度空前，我们经济部门要提前谋划项目、精准对接资金，争取
更多份额落地。
二要抢抓 1000 亿元财政金融协同促内需资金的投放机遇。
蓝佛安部长特别提到，财政专门安排 1000 亿元，推出财政金融
协同促内需一揽子 6 项政策项定向支持民间投资、2 项支持居民
消费-1-3。这是扩大有效需求、创新宏
