在 XX 街道发展壮大村集体经济恳谈会上的讲 话 同志们： 今天，我们召开 XX街道发展壮大村集体经济恳谈会。这次 会议的主要任务是，深入贯彻落实国家“十五五”规划中关于 全面推进乡村振兴的战略部署，严格按照大东区委、区政府的 具体工作要求，动员全街道上下进一步统一思想、凝聚共识， 切实盘活村级资源资产，拓宽增收致富路径，奋力开创街道村 集体经济高质量发展的新局面。参加今天会议的有街道相关领 导、各科室负责人、14个村党组织书记，以及区发改局、区教 育局、区招商局等 8家区级部门的领导同志。在此，我谨代表 街道党工委、办事处，对各位区级领导的莅临指导表示衷心的 感谢！对各村党组织书记和同志们的辛勤工作表示诚挚的问 候！ 此次恳谈会，我们定位于盘点家底、把脉问诊的分析会， 更是定位于凝心聚力、靶向施策的部署会。刚才，14个村党组 织书记紧扣本村实际，就资源资产存量、集体经济发展现状、 存在问题和下一步思路作了汇报，重点梳理了闲置建设用地、 闲置厂房等优质资源底数，展现了亮实情、讲问题、谈思路的 务实态度。区级各部门立足职能，开展了面对面的业务指导与 研讨对接，从政策解读、资源对接、项目落地、要素保障等方 面为我们精准把脉、建言献策，充分体现了区级层面对我们工 作的关心和支持。通过交流，我们摸清了“家底”；通过研 讨，我们找准了“症结”；通过指导，我们明确了“路径”； 通过共识凝聚，我们吹响了村集体经济加快发展的“号角”。 会议议程紧凑、内容充实、成效显著，达到了预期目标。下 面，围绕本次会议主题和下一步工作，我讲几点意见。 一、深刻认识发展壮大村集体经济的极端重要性与现实紧 迫性 发展壮大村集体经济，是实施乡村振兴战略的必然要求， 是实现农民共同富裕的重要保证，更是夯实党在农村执政根基 的关键举措。我们必须站在政治和全局的高度，充分认识这项 工作的重大意义。 第一，这是贯彻落实上级决策部署的政治任务。“十五 五”时期，国家对全面推进乡村振兴、加快建设农业强国作出 了新的战略部署。大东区委、区政府明确将发展壮大村集体经 济作为推动区域协调发展、促进城乡融合的重要抓手。我们 XX 街道作为全区乡村振兴的重要阵地，必须不折不扣地抓好落 实，以实际行动和实在成效体现我们的政治担当。 第二，这是破解当前发展瓶颈的现实需要。从刚才的汇报 和日常掌握的情况看，我们的村集体经济发展还面临一些共性 问题： 一是资源资产“沉睡”。部分闲置建设用地、老旧厂房等 优质资源未能有效盘活，处于低效利用甚至闲置状态，资源优 势没有转化为经济优势。 二是发展路径单一。部分村依赖传统的土地租赁、物业发 包，缺乏新的增长点和产业支撑，抗风险能力较弱。 三是内生动力不足。个别村“等靠要”思想依然存在，主 动谋划、自主发展的意识和能力有待加强。 解决这些问题，必须通过发展壮大集体经济来寻求突破。 **第三，这是惠及全街道农民群众的根本出路。**乡村振 兴，产业为基；集体经济，富民为本。只有集体经济壮大了， 我们才有能力改善农村基础设施、提升公共服务水平，才能为 村民创造更多的就业机会和分红收入，才能真正实现农业强、 农村美、农民富的宏伟蓝图。近年来，全国许多地区通过盘活 资源、发展特色产业，实现了集体经济的跨越式发展。例如， 浙江绍兴通过激活闲置农房引入开发项目，创造了大量就业岗 位；甘肃临夏县创新“政府建设+企业运营+村集体分红”模 式，有效促进了集体增收。这些实践充分证明，路子对了，潜 力巨大。 因此，全街道上下必须进一步增强责任感和紧迫感，把发 展壮大村集体经济摆在更加突出的位置，以“坐不住、等不 起、慢不得”的危机意识，全力以赴推动这项工作取得实质性 突破。 二、准确把握发展壮大村集体经济的总体思路与重点任务 根据区委、区政府的部署要求和街道实际情况，下一步我 们发展壮大村集体经济的总体思路是：坚持党建引领，以盘活 资源资产为突破口，以特色产业培育为主攻方向，以政策项目 支撑为关键保障，构建“部门指导、街道统筹、村级落实”的 三级联动工作格局，推动村集体经济收入实现稳定增长、结构 不断优化、实力持续增强。 具体工作中，要重点抓好以下几个方面： （一）全面彻底盘清家底，夯实发展基础 摸清资源资产底数是盘活利用的前提。各村要会同相关科 室，对集体所有的土地、山林、水面、房屋、设备等资源资产 进行再排查、再梳理，建立详细台账，确保数据真实、准确、 完整。重点是要全面查清闲置建设用地、闲置厂房、废弃校 舍、荒山荒坡等低效或闲置资源的坐落位置、面积大小、权属 关系、规划用途和当前状态。这项工作是“基本功”，必须做 扎实、做细致。街道经发办、自然资源所等部门要加强对各村 的技术指导和数据审核，确保摸排结果经得起检验，为下一步 精准施策提供可靠依据。 （二）多措并举盘活存量资源，拓展发展空间 盘活是手段，增效是目的。要坚持因地制宜、分类施策， 探索多元化盘活路径。 一是要积极对接政策资源。要深入研究并主动对接国家、 省、市、区各级关于闲置土地盘活、集体经营性建设用地入市 等方面的政策。区自然资源局在会