在 XX 市物业领域突出问题专项整治工作推进 会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市物业领域突出问题专项整治工 作推进会，主要任务是深入贯彻落实中纪委关于整治群众身边 不正之风和腐败问题的决策部署，对我市前期专项整治工作进 行阶段性总结，分析当前面临的形势和问题，并对下一步工作 进行再动员、再部署、再压实。刚才，市住建局通报了整体进 展情况，市城管局、市场监管局、自然资源和规划局以及三个 街道的负责同志也结合各自职能作了很好的发言，讲了问题， 谈了打算，明确了方向。下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识专项整治的极端重要性和现 实紧迫性 物业管理是城市治理的“最后一公里”，直接关系到千家 万户的居住品质和生活幸福感，是基础性、根本性的民生工 作。一个时期以来，我市物业服务行业在快速发展的同时，也 积累了不少矛盾和问题。从前期摸排和群众信访情况看，物业 服务履约不到位、公共收益账目不透明、专项维修资金使用 难、侵占业主合法权益等现象仍然比较突出，已经成为影响社 会和谐稳定、损害党和政府形象的重要民生痛点。据不完全统 计，自 2025年以来，全市涉及物业管理的投诉举报量始终位居 各类民生诉求前列，占城市管理类投诉总量的近 XXXX%。这些 问题，看似是小事，但桩桩件件都连着民心，处理不好，就会 动摇群众对党和政府的信任。 （一）开展物业领域突出问题专项整治，是落实以人民为 中心发展思想的必然要求 群众的“急难愁盼”就是我们工作的出发点和落脚点。当 群众为小区停车难、电梯频繁故障、公共收益被侵占等问题烦 心忧心时，如果我们视而不见、推诿扯皮，就是对人民群众感 情的漠视，就是失职失责。中央纪委国家监委将整治物业领域 突出问题作为解决群众身边不正之风和腐败问题的重点内容持 续推进，充分彰显了党中央对民生问题的高度关切。我们必须 站在讲政治、顾大局的高度，充分认识到这项工作不仅是行业 治理问题，更是一项严肃的政治任务，必须以刀刃向内的勇气 和刮骨疗毒的决心，坚决把这块“硬骨头”啃下来。 （二）开展物业领域突出问题专项整治，是推进市域社会 治理现代化的重要举措 物业管理水平是衡量一个城市精细化管理能力和文明程度 的重要标尺。当前，我市正处于推动高质量发展的关键时期， 城市功能的完善、人居环境的提升，都离不开规范有序的物业 管理服务。可以说，物业小区是社会治理最基础的单元，这个 单元治理不好，整个城市的治理体系就会出现“短板”。一些 小区之所以矛盾频发，根源就在于物业服务企业责任缺失、业 主委员会功能虚化、相关部门监管缺位，导致治理机制失灵。 通过此次专项整治，就是要集中破解一批长期存在的顽瘴痼 疾，重塑物业管理秩序，探索构建党建引领下的“多方联动、 多元共治”新格局，为提升我市整体治理效能打下坚实基础。 （三）开展物业领域突出问题专项整治，是全面从严治党 向基层延伸的生动实践 物业领域看似市场行为，但背后往往与基层权力运行、部 门监管责任紧密相连。从已经查处的一些案例来看，一些物业 公司之所以有恃无恐，背后不乏个别公职人员的默许、纵容甚 至利益勾连。诸如利用职权为特定物业公司承揽项目、在物业 用房确权中弄虚作假、对物业公司违法违规行为“睁一只眼闭 一只眼”等问题，严重破坏了市场秩序，败坏了社会风气。此 次专项整治，就是要坚持问题导向，既要查处物业服务企业的 违法违规行为，也要深挖背后的作风和腐败问题，斩断利益输 送链条，推动全面从严治党在基层见到实效，让群众在正风肃 纪反腐中有实实在在的获得感。 二、坚持问题导向，精准聚焦专项整治的核心目标与关键 任务 自专项整治工作启动以来，各相关部门和属地街道按照市 委、市政府的统一部署，迅速行动，做了大量工作，取得了一 定成效。市住建局牵头制定了工作方案，各部门也开展了初步 的排查。但是，我们必须清醒地看到，工作中还存在一些不容 忽视的问题。一是思想认识有温差，部分单位和干部依然存在 “与己无关”的错误思想，把整治工作简单看作是住建部门一 家的事，主动性、协同性不强。二是问题排查不够深入，有的 满足于报上来的几个问题，满足于开开会、发发文，没有真正 深入一线、深入群众，搞“拉网式”排查，导致底数不清、情 况不明。三是联动机制不健全，部门之间信息壁垒、执法协同 等方面的障碍依然存在，尚未形成“一盘棋”的工作格局。这 些问题直接影响了专项整治的进度和质量，必须在下一步工作 中切实加以解决。 根据全市的统一部署和前期摸排情况，下一阶段的专项整 治工作，必须牢牢把握三个聚焦，实施靶向治疗，确保打准打 实、务求实效。 （一）聚焦物业公共用房配置和使用不规范问题 物业公共用房是保障物业服务正常开展的基础性物质条 件，也是全体业主的共同财产。当前，部分老旧小区存在物业 用房先天不足、面积不达标的问题；一些新建小区则存在开发 建设单位未按规定配置、擅自出售或挪作他用，以及物业服务 企业违规占用、改变用途等问题。自然资源和规划局要牵头， 对全市所有商品住宅小区的规划图纸进行一次全面核对，查清 物业用房的“家底”。住建部门要会同属地街道，对物业用房 的实际使用情况逐一登记造册。 一是要坚决纠正开发单位欠账不还的问题，对未按规划要 求配建物业用房的，要依法依规采取限制其新项目开发、记入 企业信用档案等措施，倒逼其履行义务。 二是要全面清理物业企业违规占用、出租、出借物业用房 的行为，责令限期整改，恢复其应有功能。 三是要对历史遗留的物业用房缺失问题，要本着“尊重历 史、实事求是”的原则，一区一策、一社一策研究制定解决方 案，可以通过置换、租赁、改建等多种方式予以解决，确保物 业服务的基本条件得到保障。 （二）聚焦物业公共收益管理不透明、分配不合规问题 小区公共区域的广告、停车、公共用房出租等产生的收 益，归全体业主所有，