在 2026 年全市集中整治领导小组会议暨攻坚 决战推进会上的讲话 同志们： 今天召开这次全市集中整治领导小组会议暨攻坚决战推进 会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边 不正之风和腐败问题的重要指示精神，全面落实中央纪委国家 监委、省委和*市委的最新部署要求，对我市下一阶段的集中整 治工作进行再动员、再部署、再加压，动员全市上下以决战决 胜的姿态，向群众最反感、最痛恨的顽瘴痼疾发起总攻，坚决 打赢这场攻坚战。刚才，几位同志作了很好的发言，态度坚 决，措施具体，体现了强烈的政治担当。下面，我讲几点意 见。 一、深化思想统一，深刻认识发起攻坚决战的极端重要性 与现实紧迫性 开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是党中央部 署的重大政治任务。经过前一阶段的努力，我市集中整治工作 取得了阶段性成效，但必须清醒地看到，一些深层次、顽固性 的问题尚未得到根本解决，一些领域的风险隐患依然突出，整 治任务依然艰巨繁重。当前，整治工作已经进入了啃硬骨头、 涉深水区的攻坚期和决战期。全市各级党组织和广大党员干 部，必须从政治、发展、民心三个维度，深刻把握发起这场攻 坚决战的重大意义。 首先，这是必须坚决扛起的重大政治责任。习近平总书记 反复强调，“人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和 纠正什么”。整治群众身边的不正之风和腐败问题，本质上是 厚植党的执政根基的政治工作。这不仅是一项业务工作，更是 一项严肃的政治任务，是对各级党组织和领导干部政治判断 力、政治领悟力、政治执行力的直接检验。能否以雷霆之势、 决战姿态投入这场攻坚战，事关“两个维护”是否落到实处， 事关全面从严治党能否向基层有效延伸。必须坚决摒弃“歇歇 脚、喘口气”的松懈思想，克服“见好就收、过得去”的厌战 情绪，以高度的政治自觉，将思想和行动统一到党中央的决策 部署上来，不折不扣地落实好省委、市委的各项要求。 其次，这是服务高质量发展大局的必然要求。营商环境就 是生产力，风清气正的政治生态是最好的发展环境。当前，*市 正处在转型升级、跨越发展的关键时期，“十五五”规划开局 起步，一系列重大项目、重大工程正在加速推进。群众身边的 不正之风和腐败问题，看似发生在基层，实则直接侵蚀发展根 基。它破坏市场公平竞争，增加企业制度性交易成本；它影响 政策落地执行，导致惠民惠企红利层层截留；它损害城市形象 声誉，削弱对外来投资和人才的吸引力。若不彻底整治，这些 “绊脚石”和“拦路虎”将严重制约我市的发展进程。因此， 打赢这场攻坚战，就是要为高质量发展扫清障碍、保驾护航， 营造一个让企业家安心投资、专心创业、放心发展的清朗环 境。 最后，这是坚守人民立场、回应群众关切的现实需要。民 心是最大的政治。群众身边的不正之风和腐败问题，直接侵害 群众的切身利益，啃食群众的获得感、幸福感、安全感，是群 众感受最直接、反映最强烈的“痛点”。从物业服务乱象到食 品安全隐患，从教育医疗领域的不公到涉农补贴的“跑冒滴 漏”，这些问题看似不大，但桩桩件件都连着民心、关系民 生。民心所向，政之所行。开展集中整治，就是要用实际行动 践行以人民为中心的发展思想，就是要旗帜鲜明地向一切损害 群众利益的行为宣战，把群众的“呼声”作为“哨声”，把群 众的“表情”作为“晴雨表”，用心用情用力解决好群众的急 难愁盼问题，让人民群众在正风肃纪反腐中有实实在在的获得 感。 二、聚焦核心任务，以决战之势坚决打赢三大重点领域突 击战 攻坚决战，必须有明确的主攻方向和清晰的战术路径。根 据上级部署和我市实际，当前和今后一个时期，全市集中整治 工作的核心，就是要集中优势兵力，全力打好精神卫生和医保 基金、民生信访、困难群众救助“三个突击战”。 第一，坚决打赢精神卫生和医保基金监管突击战。医保基 金是人民群众的“看病钱”“救命钱”，一分一厘都不能乱 动。精神卫生服务事关社会稳定与特殊群体的生命健康尊严。 这两个领域问题交织，风险隐患大，社会关注度高，必须作为 此次攻坚的重中之重。一要以雷霆手段守护基金安全。全国范 围已将 2026年定位为医保基金管理问题整治的“决战攻坚之 年”。必须清醒认识到，欺诈骗保手段正日趋专业化、隐蔽 化。要充分发挥我市自 2022年以来建立的医保智能监管审核系 统的“探头”作用，深化大数据、人工智能技术的应用，构建 “事前提醒、事中预警、事后倒查”的全链条智能监管闭环。 据初步统计，今年第一季度，我市智能监管平台已筛选出各类 可疑数据点超过 1200个，锁定涉嫌违规基金约 35万元，展现 了科技监管的强大威力。下一步，卫健、医保、公安、审计等 部门要组建联合专班，对定点医疗机构尤其是精神病专科医 院、民营医院以及“医养结合”机构开展“穿透式”飞行检 查，严厉打击虚假住院、伪造病历、串换项目、过度诊疗等欺 诈骗保行为，查处一案、警示一片、治理一域。二要以系统观 念提升精神卫生服务质效。当前，我市严重精神障碍患者管理 率已达到 94.23%，规范管理率达到 85.92%，基本盘是稳固的。 但也要看到服务体系中的短板，如救治救助衔接不畅、社会支 持体系薄弱等问题。卫健、民政、残联等部门要协同发力，完 善患者动态排查、评估、随访、救治机制，确保每一个需要帮 助的患者都能得到及时有效地干预和管理。要探索建立“医 疗、社区、家庭”三位一体的康复支持网络，坚决杜绝因管理 服务不到位而发生肇事肇祸事件，切实维护社会安定。 第二，坚决打赢民生信访突出问题化解突击战。信访是送 上门来的群众工作，是检验干部能力作风的“试金石”。打好 这场突击战，目标不仅仅是信访量的下降，更是矛盾的实质性 化解和群众的“事心双解”。一要实行领导包案化解。对梳理 出的物业服务、征地拆迁、教育乱收费等领域的信访积案和突 出矛盾，严格落实市级领导包案、属地和部门主官负责制，明 确时间表、路线图、责任人，带案下访，现场办公，一包到 底。不能把矛盾层层下推，更不能“新官不理旧账”。要变群 众“上访”为干部“下访”，主动到矛盾最集中、问题最突出 的地方去，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。二