在2026年全区生态环境保护委 员会（扩大）会议暨中央生态环 保督察整改工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开*区生态环境保护委员会（扩大）会 议暨中央生态环保督察整改工作推进会。会议的主要任务 是，深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实2026年全国 和*市生态环境保护工作会议精神，深刻剖析第三轮中央生态环 保督察反馈意见中涉及我区的突出问题，对我区下一步的生态 文明建设和督察整改工作进行再动员、再部署、再压实。刚 才，区生态环境局的同志通报了近期我区环境质量状况和督察 整改的初步进展，相关单位也作了表态发言，态度都很坚 决，措施也比较具体。下面，我再讲三点意见。 一、正视严峻现实，以刀刃向内的勇气深刻反思当前生态环 境工作的突出短板 近年来，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下协同发 力，深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量总体上呈现稳中 向好的态势。我们推动了一批重点企业的绿色化改造，完成了 一些历史遗留环境问题的初步治理，生态空间的保护和修复也 取得了一定成效。这些成绩来之不易，值得肯定。但是，我们 必须清醒地认识到，我区生态环境保护的结构性、根源性、趋 势性压力尚未根本缓解，发展的“含绿量”和生态的“含金 量”仍有待提升。 特别是第三轮中央生态环保督察，既是对我们过去工作的一 次全面“体检”，更是一次严肃的政治“大考”。督察组向*市 反馈的意见既有面上问题的宏观扫描，也有具体点位的精准画 像，其中指出的涉及我区的问题，可谓一针见血、切中要 害，给我们再次敲响了警钟。综合来看，这些问题高度集中地 暴露了我们在发展理念、责任落实和治理能力上存在的深层次 差距。 根据督察组的反馈，并结合我们日常掌握的情况，当前我区 面临的突出问题主要体现在三个方面。第一，部分历史遗留污 染治理不够彻底，风险隐患依然存在。督察反馈明确指出，我 区个别历史遗留的固体废物填埋场，如大韩庄等地的旧有设施 虽然经过多轮整治，但“头痛医头、脚痛医脚”的现象仍然存 在。例如，2025年底的排查数据显示，部分区域的地下水监测 点位仍检测出特征污染物超标，渗滤液处理设施长期处于超负 荷运行状态，防渗膜老化破损排查和修复机制未能有效建立。 这说明我们的整改工作还停留在“治标”层面，未能从根本上 实现污染的“断根”和生态的“修复”，存在“纸面销号”、 虚假整改的风险。这种状况不仅对周边生态环境构成持续威 胁，也反映出我们在啃“硬骨头”问题上决心不够、韧劲不 足。第二，产业结构与能源结构调整的步伐滞后，新旧动能转 换亟待提速。督察报告中多次提到，我区部分工业园区和重点 行业，仍然存在传统高耗能、高排放产能占比偏高的问题。数 据显示，2025年我区重点工业企业的单位产值能耗依然比全市 平均水平高出近5个百分点，挥发性有机物和氮氧化物排放总量 在全市仍处于前列。一些企业在环保设施升级改造上持观望态 度，满足于“达标”排放的最低要求，缺乏深度治理和源头替 代的内生动力。这背后反映的是我们的发展路径依赖问题依然 突出，绿色发展理念还没有真正成为全区上下的思想自觉和行 动自觉，在推动高质量发展与高水平保护协同并进的路径探索 上，我们的办法还不多、成效还不显。第三，现代环境治理体 系建设存在短板，智慧监管能力亟待加强。督察组在核查中发 现，我区虽然初步建成了生态环境自动监测网络，但“智慧环 保大脑”平台的数据融合、智能分析和预警能力还比较薄弱。 例如，平台曾多次捕捉到夜间部分区域颗粒物浓度异常飙升的 数据，但未能与扬尘源管控、企业排污等监管系统形成有效联 动，导致问题线索无法及时转化为精准的执法行动。此外，在 整改任务的跟踪问效上，我们更多依赖的是传统的会议调度和 报表汇总，对于整改成效的评估缺乏客观、量化的技术手段支 撑，这直接影响了整改工作的穿透力和实效性。这充分说 明，我们的环境治理手段还不够现代化，科技赋能的作用远未 得到充分发挥。以上这些问题，根源不在表面，而在思想深 处。它反映出一些单位和干部在思想认识上存在偏差，没有真 正把生态环境保护作为关系我区长远发展的“国之大者”来 抓；在责任落实上存在温差，压力传导层层递减，“上热中温 下冷”的现象依然存在；在工作作风上存在落差，缺乏“钉钉 子”精神和一抓到底的狠劲。对此，我们必须进行深刻反 思，决不能有任何的麻痹思想和侥幸心理。 二、聚焦问题根源，以刮骨疗毒的决心全面打响督察整改的 攻坚战役 中央生态环保督察是推进生态文明建设的重大制度创新和重 要抓手。抓好督察整改，是一项严肃的政治任务，也是我们必 须履行的法定职责。全区上下要立即行动起来，把督察整改作 为当前和今后一个时期的头等大事，以最坚决的态度、最迅速 的行动、最有力的措施，不折不扣地把中央的要求落到实处。 （一）提高政治站位，全面压实整改主体责任。生态环境保 护的责任重于泰山。抓好整改，首先要解决的是责任问题。各 单位、各部门的“一把手”是本单位整改工作的第一责任 人，必须亲自挂帅、亲自研究、亲自督办，把责任牢牢扛在肩 上、抓在手上。一要迅速建立健全整改工作体系。区级层面要 成立由主要领导牵头的整改工作领导小组，统筹全区整改工 作。各相关单位也要立即成立相应的工作专班，对照督察反馈 的问题清单，逐条逐项制定详细的整改方案，做到目标明确、 措施明确、时限明确、责任人明确，确保每一项任务都有人 抓、有人管、有人负责到底。二要严格实行清单化、台账式管 理。要将所有问题分解到具体的点位和项目，建立整改台 账，实行挂图作战、动态更新、办结销号。对于能够在短