在企业安全生产专题会议上的讲话 同志们： 今天这个会，专门讲安全。我知道，关于安全生产，我们年 年讲、月月讲、会会讲，大家的耳朵可能都听出茧子了。但为 什么还要反复讲？因为这个话题太沉重了，沉重到任何时候都 不能有丝毫懈怠；这个底线太重要了，重要到任何时候都不能 有半点含糊。前段时间，我到几个项目上转了一圈，看到了一 些情况，心里一直放不下来。有的工地，安全帽戴着，但帽带 没系，等于没戴。有的高空作业，安全带挂着，但挂的位置不 对，真掉下去根本起不了作用。有的临边防护，看着有栏 杆，但晃晃悠悠，一脚就能踹倒。有的现场管理人员，从工地 走一圈，对明显的安全隐患视而不见。有的工人，干活是一把 好手，但安全意识淡薄，违章操作习以为常。这些现象说明什 么？说明我们的安全生产，在有些地方、有些环节，还停留 在“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”的阶段，没有真正入脑 入心，没有真正落实到每一个岗位、每一道工序、每一个动作 上。所以今天，我想围绕“严守安全生产红线，筑牢企业发展 生命线”这个主题，把安全生产这件事再往深里讲一讲、往实 里讲一讲。 一、为什么要反复讲安全生产——把“红线”和“生命 线”的分量掂清楚 安全生产的重要性，谁都能说出几条来。但我发现，有些同 志对安全生产的认识，还停留在“不被罚款、不被通报、不被 问责”的层面。这个认识太浅了。安全不是为了应付检查，不 是为了保住乌纱帽，安全是为了什么？我觉得至少要从三个层 面来理解。 第一，安全是人命关天的大事。我们天天跟钢筋水泥打交 道，跟高空作业打交道，跟大型机械打交道，跟深基坑、高支 模打交道，哪一个环节出了纰漏，都可能酿成大祸。一个事故 背后，就是一个甚至几个家庭的破碎。一个工人早上出门时还 好好的，晚上就可能回不了家。一个家庭的主要劳动力没 了，老人谁来养？孩子谁供上学？这个账，怎么算都算不起。 我们在座的每一个人，不管是项目经理还是班组长，不管是安 全员还是普通工人，都要经常问自己一个问题：如果因为我的 失职，让一个工友出了事，我这一辈子能心安吗？ 第二，安全是企业生存发展的根基。对于我们来说，安全就 是信誉，安全就是品牌，安全就是市场竞争力。一个项目出了 安全事故，停标、处罚、信用降级，直接损失和间接损失都是 巨大的。更严重的是，企业的品牌形象会大打折扣，业主不敢 把工程交给你，合作伙伴不敢跟你打交道，人才不愿意到你这 里来。一个安全事故，可能让企业多年的经营成果毁于一 旦，可能让几代人积累的口碑付诸东流。这个代价，我们付得 起吗？ 第三，安全是每一名管理者的基本职责。当干部就要负责 任，安全生产就是最大的责任之一。组织把你放在项目经理、 项目总工、安全总监的位置上，是对你的信任。这个信任，首 先就是相信你能把安全管好，能把队伍平平安安地带回来。如 果一个项目干完了，活干得不错，利润也可观，但出了安全事 故，那一切都是零，甚至还是负数。安全管理是“一票否决 制”，不是说说而已，是要动真格的。在安全面前，没有“将 功补过”这一说。 基于以上认识，我想明确一个判断：安全生产不是可抓可不 抓的“选修课”，而是必须抓好的“必修课”；不是某个部 门、某个人的“副业”，而是全体干部职工的“主业”。谁在 这个问题上犯糊涂，谁就是在拿生命开玩笑、拿企业开玩笑、 拿自己的前途开玩笑。 二、当前安全生产中存在的突出问题——把“病灶”找准才 能对症下药 实事求是地讲，我们公司的安全生产形势总体是稳定的，绝 大多数项目都能做到安全生产。但稳定不等于没有问题，没有 问题不等于没有隐患。从近期检查和调研的情况看，有几个突 出问题必须引起高度重视。 第一，思想认识上存在“侥幸心理”。这是最大的隐患。有 些同志觉得，干了这么多年工程，从来没出过大事，哪那么巧 就轮到我？有些同志认为，抢工期要紧，安全上稍微放松一点 没关系，只要不出事就行。还有些同志觉得，安全管理是安全 员的事，跟自己关系不大，自己只管干活。这些侥幸心理、麻 痹思想、本位主义，就是事故的温床。所有的事故都不是偶然 的，都是隐患长期积累的结果，都是侥幸心理不断膨胀的结 果。我们现在要做的，就是把这些隐患消灭在萌芽状态，而不 是等到出了事再去追悔莫及。 第二，责任落实上存在“层层衰减”。公司有制度、有要 求，但到了项目部就打了折扣，到了班组就走样变形，到了工 人那里就形同虚设。项目经理说给安全总监了，安全总监说给 安全员了，安全员说给班组长了，班组长说给工人了，最后谁 都没有真正落实。责任状签了，但签完就锁进抽屉里。安全检 查搞了，但查出来的问题整改不彻底、不了了之。这种责任落 实的“层层衰减”，是我们安全生产中最大的管理漏洞。 第三，制度执行上存在“两张皮”。我们的安全制度不能说 不多，安全教育不能说没有，安全交底不能说没做。但问题 是，制度是制度、执行是执行，教育是教育、行为是行为，交 底是交底、操作是操作，两张皮。制度挂在墙上，工人该怎么 干还怎么干。安全教育搞了，工人听了等于没听。安全交底签 了字，工人压根不知道交底内容是什么。这种形式主义，比没 有制度更可怕，因为它给人一种“已经做了”的假象，掩盖了 真实存在的问题。 第四，现场管理上存在“粗放式”。一些项目，现场管理粗 放，材料乱堆乱放，通道堵塞不通，防护设施缺损，警示标识 缺失，施工用电私拉乱接，机械设备带病运行。这些问题，表 面上看是现场管理问题，根子上是责任心问题、是作风问题。 一个连现场都管不整齐的项目，很难让人相信能把安全管好。 第五，分包管理上存在“以包代管”。有些项目把工程分包 出去了，把安全管理也分包出去了。分包队伍安全意识淡薄、 安全管理薄弱，总包单位疏于管理、放任自流。出了事，总包 单位也跑不掉。分包队伍是我们的合作伙伴，他们的安全就是 我们安全的一部分。对分包队伍的安全管理，不能放手不 管，必须纳入总包统一管理，同标准、同要求、同检查、同考 核。 第六，应急能力上存在“纸上谈兵”。应急预案有，但停留 在纸上，缺乏针对性和可操作性。应急演练搞了，但走过场、 摆样子，真出了事不