在2026年全县安全生产暨 应急管理工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开这次全县安全生产暨应急管理工作会议，主要 任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重 要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、 省政府、市委、市政府工作要求，总结分析今年第一季度全县 安全生产形势，研究部署下一阶段重点工作，动员全县上下进 一步统一思想、压实责任、强化措施，全力防范化解重大安全 风险，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产 安全和社会大局稳定。刚才，*通报了第一季度全县安全生产形 势和重大风险隐患排查整治情况，*镇、*局作了表态发言，讲 得都很好，我完全同意。下面，我就做好当前和今后一个时期 安全生产和应急管理工作，讲三点意见。 一、深刻认识当前形势，切实增强抓好安全生产工作的责任 感紧迫感 今年以来，全县上下认真贯彻县委、县政府决策部署，扎实 开展安全生产治本攻坚三年行动，深入推进重大事故隐患排查 整治，安全生产形势总体稳定。但我们也要清醒看到，当前安 全生产形势依然严峻复杂，必须时刻保持高度警觉。 （一）要从政治高度深刻认识安全生产工作的极端重要 性。习近平总书记强调，人民至上、生命至上，保护人民生命 安全和身体健康可以不惜一切代价。安全生产是人命关天的大 事，必须作为一项重大政治任务来抓。我们要深刻认识到，做 好安全生产工作是践行以人民为中心的发展思想的具体体 现，是统筹发展和安全的重要内容，是推进高质量发展的重要 保障。任何时候都不能放松安全生产这根弦，任何情况下都要 把安全生产放在首要位置。全县各级各部门要切实提高政治站 位，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把安全生产作 为坚定拥护两个确立、坚决做到“两个维护”的现实检 验，以“时时放心不下”的责任感抓好各项工作落实。 （二）要从形势判断上准确把握安全生产面临的严峻挑 战。今年是安全生产治本攻坚三年行动收官之年，各项工作进 入冲刺攻坚的关键阶段。从第一季度排查情况看，全县共检查 生产经营单位**家次，排查各类安全隐患**条，其中重大事故 隐患*条，已完成整改**条，整改率*.*%。这些数据充分说 明，我们的工作还存在不少短板弱项，隐患排查还不够深入彻 底，整改落实还不够及时到位，风险防控还存在盲区死角。同 时，随着经济持续恢复，各类生产经营活动日趋活跃，新建项 目加快推进，一些企业赶工期、抢进度意愿强烈，忽视安全生 产的倾向有所抬头，加之春季天气多变，森林防火、防汛抗旱 等自然灾害风险叠加，安全生产面临的不确定性因素增多，压 力持续加大。 （三）要从问题导向中找准安全生产工作的着力点和突破 口。从第一季度隐患排查结果分析，我县安全生产领域主要存 在以下突出问题。部分企业主体责任落实不到位。少数企业重 效益轻安全思想根深蒂固，安全生产投入不足，安全管理制度 形同虚设，员工安全培训流于形式，隐患自查自改不深入不彻 底，存在应付检查、走过场现象。第一季度排查发现的企业层 面隐患中，因主体责任不落实导致的占比达到*%以上，这个比 例触目惊心，必须引起高度重视。部分行业领域风险隐患突 出。道路交通领域农用车违规载人、超载超限等问题屡禁不 止，第一季度发生一般道路交通事故*起，死亡*人；建筑施工 领域高处坠落、坍塌等事故风险较高，发现重大隐患*条；危险 化学品领域部分企业设施设备老化，安全管理水平不高；消防 领域“九小场所”、老旧小区、人员密集场所火灾隐患较 多，第一季度发生火灾事故*起；烟花爆竹领域虽然打非治违力 度持续加大，但非法储存、销售行为仍时有发生，今年*月查处 的非法储存烟花爆竹案件，涉案烟花爆竹达**箱，性质严 重，影响恶劣。基层基础工作仍然薄弱。部分镇街安监机构人 员配备不足、专业能力不强，日常监管存在漏管失控现象；应 急救援装备配备不足，专业应急救援队伍建设滞后；安全宣传 教育覆盖面不够广，群众安全意识和自救互救能力有待提 升；信息化智能化监管手段应用不够，精准监管水平有待提 高。监管执法存在宽松软现象。个别部门执法检查重数量轻质 量，处罚偏轻偏软，起不到震慑警示作用；部门之间协调联动 不够紧密，联合执法机制运行不畅；对违法违规行为的打击力 度不够大，存在失之于宽、失之于软的问题。 二、突出重点任务，全力抓好安全生产各项工作 做好今年安全生产和应急管理工作，必须坚持目标导向、问 题导向、结果导向相统一，突出重点、抓住关键、精准发 力，以重点突破带动整体提升。 （一）要纵深推进安全生产治本攻坚三年行动。今年是安全 生产治本攻坚三年行动的收官之年，各镇街、各部门要对照目 标任务，逐项梳理盘点，查漏补缺，确保各项任务圆满完成。 要深入开展重大事故隐患判定标准落地行动，全面宣贯重大事 故隐患判定标准，确保监管执法人员和企业管理人员应知应 会、熟练掌握。要深入开展生产经营单位主要负责人安全教育 培训行动，分级分类开展培训，提高企业负责人安全意识和安 全管理能力。要深入开展生产经营单位安全管理体系建设行 动，推动企业建立健全安全管理机构和制度，配齐配强安全管 理人员，提升企业本质安全水平。要深入开展安全生产精准执 法和帮扶行动，加大执法检查力度，严格执法标准，提高执法 效能，同时加强帮扶指导，帮助企业提升安全管理水平。要深 入开展全民安全素质提升行动，深入开展安全宣传五进活 动，广泛普及安全知识，提升全民安全意识和自救互救能力。 （二）要深入开展重大事故隐患排查整治。要聚焦重点行业 领域，紧盯重大风险、重点部位、关键环节，深入开展拉网 式、全覆盖排查整治。要建立健全重大事故隐患排查整改闭环 管理机制，实行清单化管理、动态化销号，确保隐患整改到 位、风险可控在控。根据第一季度排查情况，下列重点领域要 特别关注。危险化学品领域。要持续开展危化品企业安全风险 集中治理，突出老旧装置、特殊作业、变更管理等关键环 节，深入开展隐患排查整治。第一季度检查危化品企业*家，发 现隐患**条，其中重大隐患*条，均已落实整改措施。要继续深 化化工园区整治提升，严格项目准入，强化安全管理，提升应 急能力。道路交通领域。要加强道路交通安全综合治理，深入 开展公路安全生命防护工程建设，持续推进道路交通事故多发 点段和安全隐患突出点段排查治理。要加强重点车辆和驾驶人 管理，严格客运、货运、危化品运输车辆监管，严厉打击超载 超限、疲劳驾驶、酒驾醉驾等违法违规行为。第一季度查处各 类交通违法行为**起，暂扣机动车*辆，行政拘留*人。建筑施 工领域。要深入开展房屋市政工程安全生产治理行动，加强危 险性较大分部分项工程安全管理，突出深基坑、高支模、起重 机械等危大工程管控，严防高处坠落、坍塌等事故发生。要加 强对新开工项目、复工项目的安全监管，严格施工现场安全管 理，确保各项安全措施落实到位。第一季度检查在建项 目*个，下发整改通知书*份