民生商品保价稳供情况汇报（6篇） 目录 民生商品保价稳供情况汇报 1 民生商品保价稳供情况汇报 3 民生商品保价稳供情况汇报 6 民生商品保价稳供情况汇报 9 民生商品保价稳供情况汇报 11 民生商品保价稳供情况汇报 13 民生商品保价稳供情况汇报 近年来，xx市通过理顺保供稳价工作机制、抓好生产和 产销衔接、做好做实储备调节工作、加强市场监管和主体服 务，提升了重要民生商品供给保障能力，维护了市场价格稳 定，为打赢疫情防控阻击战提供坚实支撑，保供稳价工作迈上 新台阶。 一、理顺保供稳价工作机制 （一）成立工作专班。成立重要民生商品产供销全链条会 商协商工作专班，由市发展改革委、工信局、商务局、农委、 粮食和物资储备局、交通局、公安局、市场监管局、医疗保障 局、市场发展中心等单位组成，明确专人负责，实行日监测、 周报告制度，市发展改革委负责收集、汇总、上报重要民生商 品的市场供应和价格情况，发现价格异常和重大问题及时研究 分析并报告。 （二）制定工作预案。根据省发展改革委有关通知精 神，印发《xx市发展和改革委员会关于做好新型冠状病毒感 染肺炎疫情防控期间居民生活必需品市场供应和价格稳定的通 知》，会同有关部门，加强市场研判，落实工作预案。 二、抓好生产和产销衔接 （一）加强生产供应。xxxx年，市“菜篮子”工程工作领 导小组办公室重新修订《关于进一步加强“菜篮子”工程建设 的实施意见》，加大政策和资金扶持力度，确保全市肉蛋菜市 场供应和价格稳定。据统计，全市近两年累计投入资金约x.x亿 元，持续开展了高标准“菜篮子”生产示范基地建设（每年 提升改造xxxx亩高标准“菜篮子”生产示范基地）、畜禽规 模养殖场升级改造、畜禽粪污资源化利用、美丽牧场建设等项 目，改造提升“菜篮子”基础设施和装备水平，大力恢复生 猪、产蛋鸡生产供应，有效提升“菜篮子”综合生产供应能 力。 （二）搭建供需对接平台。疫情期间，xx市建立蔬菜基地 与各社区沟通桥梁，积极对接商超、社区等需求终端，搞好 直销平台建设，加强点点对接，构建覆盖全市的市、县、乡 三级销售网络；面对货源短缺、运输不畅等问题，积极联系 周边地区（县市）农副产品养殖种植基地，协调保障绿色通 道，做到“菜篮子”商品从田间地头直接到农贸市场，减少中 间环节，降低中间费用，农民不少得、商户没多出、市民得实 惠，切实把“送政策、送服务、送要素、强信心”各项服务保 障措施落实落细落地。 三、做好做实储备调节工作 （一）增加政府储备。根据国家发展改革委、粮食和储备 局《关于持续做好粮油市场保供稳价工作的通知》要求，在完 成全市x个月原粮供应、xx天成品粮供应以及市民x—x天肉蛋菜 需求量任务的基础上，xxxx年又完成新增面粉储备xxxxx吨、挂 面储备xxxx吨、大米储备xxxx吨，确保储得足、调得动、用得 上。 （二）启动重点时段和疫情应急投放。xxxx年以前xx市只 有春节期间进行储备投放，近年来，特别是疫情发生后，增 加了重点时段投放和应急投放。如xxxx年的端午节、中秋和 国庆节，启动重点时段投放；疫情期间因蔬菜单品价格迅猛 上涨，临时应急投放辣椒、西红柿、大白菜等，增加市场供 应。据统计，xxxx年共投放政府储备肉蛋菜xxxxx吨，其中猪 肉xxxx吨、鸡蛋xxx吨、蔬菜xxxx吨。xxxx年政府财政资金用于 储备和投放的专项支出合计x.xx亿元，其中米面油x.xx亿元、 肉蛋菜x.xx亿元。 四、加强市场监管和主体服务 （一）加大市场监督力度。向企业、商户发放《价格政策 提醒函》xxxxx余份，印发《关于做好春节期间稳价保供工作的 通知》、《关于做好近期价格监管重点工作的通知》等相关文 件，安排部署市场监管工作；加大市场巡查和监管力度，先后 出动执法人员xxxx人次，检查各类企业商户xxxx户次，约谈企 业商户xxx户次，对全市农贸市场、批发市场、大型商超、连锁 药店加强巡查监管，及时掌握市场价格动态，发现价格异常波 动或倾向性、潜在性、苗头性问题，立即上报当地政府并快速 进行处置，防止事态恶化；在主要商超、农贸市场张贴诚信经 营倡议书，推动商家签署价格守信承诺书，对哄抬价格、串通 涨价等价格违法行为予以严厉打击并公开曝光。 （二）畅通诉求渠道。积极发挥监管平台作用，保持市场 监管局xxxxx热线xx小时畅通，随时接听群众投诉举报；建立 完善“节假日应急值班及领导带班制度”，应急小组随时待 命；加强对网络舆情及突发事件的处置力度，积极妥善处理各 类价格诉求和价格矛盾纠纷，营造良好的市场价格秩序。 （三）开展价格政策培训。在巡查检查的基础上，对大型 企业、商超和农贸市场进行价格政策培训及价格服务，召开明 码标价工作经验交流会和价格政策提醒会，对价格负责人详细 讲解相关价格政策，认真做好商品明码标价和督导工作。 （四）减免经营摊位费。通过减免商户租金、发放过年礼 包等，鼓励引导商户稳岗保市，正常营业。据统计，仅春节期 间全市菜市场就减免留郑经营商户摊位费xxx万元。 （五）引导商户争先创优。开展农贸市场星级评定、 市场红黑榜发布、文明商户评选等活动，引导商户争先 创优。对评定为三星级、四星级、五星级的市场，分别给 予xx万、xx万、xx万的资金奖补，对市场“红黑榜”和文明商 户进行评选并上报市信用办，通过xx市场微信公众平台、“信 用xx”微信、“信用xx”网站等进行发布。 民生商品保价稳供情况汇报 xx市地处xx高原腹地，山地多、耕地少，长期以来，“买 菜难、买菜贵”成为困扰xx市的民生问题。与周边五个省会城 市相比，xxxx年xx市“菜篮子”价格总体高xx%左右，蔬菜零售 环节加价率平均高xx%。针对这种情况，xxxx年以来，xx市坚持 问题导向，秉持合力惠民经营理念，通过政府主导、市场化运 作，综合采取措施，着力构建完善农产品供应链，探索创新惠 民生鲜超市保本微利运营模式，“菜篮子”保供稳价工作取得 积极成效，实现了农民市民互惠双赢。 一、发挥政府作用，政企联合形成合力 （一）政府主导，科学布局。在全国首创出台《xx市新建 改建居住区公益性农产品零售网点建设管理暂行办法》，将 公益性农产品零售网点建设纳入公共服务设施公建配套，明确 新建、改建小区公益性农产品零售网点配建标准和无偿移交原 则。先后制定《公益性生鲜超市建设实施方案》《解决“菜价 贵”问题的攻坚行动实施方案》《进一步加快公益性惠民生鲜 超市建设实施方案》等系列文件，确保惠民生鲜超市能落地、 有保障。坚持增量与存量并举、新建与改建结合，在选址困难 或现有超市设施老旧不能满足需要的小区，充分利用现有超市 或其他业态的物业和网点资源，改建惠民生鲜超市。截至目前 共建成投运惠民生鲜超市xxx个，受惠群众约xxx万人，基本实 现城市居民“xx分钟便民消费服务圈”全覆盖。 （二）国企牵头，社会参与。政府批准成立国有独资 的xx农投集团，并将其作为实施主体，采取国有与民营并举的 方式进行建设。通过公开招标方式，广泛吸引合力超市、xx华 联、星力超市、省蔬菜集团、农投惠民、云岩产投等xx家行 业经验丰富、流通渠道完善、管理能力较强的商超连锁企业共 同合作参与建设。现有超市门店中，国有资本投资建设的占xx %，公私合营建设的占x%，社会资本投资建设的占xx%。 （三）统一标准，微利经营。制定统一生鲜经营业态、门 头招牌、服务承诺、价格公示牌、农残兽残快速检测室、扶贫 销售专区、管理制度等“七统一”要求，标准化打造惠民生鲜 超市。针对生鲜商品高损耗、低毛利，社会化超市普遍压减生 鲜区域比例的问题，规定生鲜面积不低于超市经营总面积的xx %，同时，为激发企业积极性，保障可持续经营，其余经营面积 由企业按照市场需求自主确定经营业态。据测算，惠民生鲜超 市生鲜区域销售额约占门店一半，平均亏损率为x%左右，门店 主要通过高毛利快销品、非生鲜商品及外租区经营（利润贡献 率约x%）平衡盈亏，实现保本微利经营。 二、完善产供销全链条，构建民生商品保供体系 （一）建设基地稳供应，切实提高自给率。除在xx市域内 建设x.x万亩高标准蔬菜基地外，通过自建、共建等方式，在全 省“x+x”贫困县区、市结对帮扶贫困县等地，建设xx个设施蔬 菜（食用菌）保供基地，面积达xx.x万亩；通过辐射带动和订 单拉动蔬菜种植面积达xx万亩，可常年提供xx个品种，xxxx年 采收蔬菜xxx万吨，全市蔬菜自给率由之前的xx%提高至xx%。在 全省范围内建设xx个生猪养殖基地、xx个生态渔业基地、x个蛋 鸡养殖基地、x个奶牛牧场（含省外x个），年出栏商品猪x万 头，年产特色鲜鱼x.x万吨、鸡蛋x万吨、牛奶xx.x万吨，保障 和丰富了市民的“菜篮子”。 （二）畅通渠道减环节，保障流通高效率。加强农批对 接、农超对接，建设xx农产品物流园和仓配中心，综合运用储 备调节、区域调剂、加工贮藏和冷链物流等手段，不断提高蔬 菜基地直采直供率，将原有流通领域x个环节减少为基地—批发 市场（配送中心）—惠民生鲜超市x个环节，实现农产品“最初 一公里”到“最后一公里”的高效连接，切实降低流通成本。 建设xx个农产品采后处理加工中心，组建拥有xxx辆专用冷藏 车的生鲜运输车队，强化农产品预选分级、清洗修整、包装仓 储、预冷制冷和商品化处理，降低农产品采收和配送损失，提 高流通效率。 （三）批零环节给补贴，降低销售成本。批发环节，xx农 产品物流园设立x.x万平方米“贵州扶贫农产品销售专 区”，为xx个县（市、区）销售扶贫农产品“免进场费、免租 金、免保证金”，累计减免费用达xxxx余万元；其它商户租金 水平仅为周边市场的x/x。零售环节，政府对惠民生鲜超市给 予门店租金补贴，由市、区两级按x:x比例共同分担，租赁期 为xx年，第x年企业不承担租金，第x—x年承担xx%，第x—x年 承担xx%，第x—x年承担xx%，政府租金补贴逐年退坡，xx年累 计财政补助资金占门店总租金的比例约为xx%，企业仅承担xx %。截至目前，xx市区两级财政累计投入惠民生鲜超市租金补 贴x.x亿元。通过采取上述措施，有效降低了xx市农产品批发零 售环节的销售成本，切实保障了终端零售价格的稳定，确保市 民得实惠。 三、实施精准调控，保障市场价格平稳运行 （一）制定基本生鲜商品指导价格。xx农投集团下设惠民 生鲜超市管理公司，每日对主要农贸市场和xx农产品物流园 的xx种生鲜商品价格进行定时采集、汇总分析；每周按照“低 于网点周边农贸市场xx—xx%、略低于社会化超市”的定价机 制制定指导价，惠民生鲜超市经营的xx种生鲜商品价格不高 于指导价。同时，超市设置“一元蔬菜”专区，圆白菜、大白 菜、白萝卜三种蔬菜价格常年不高于每斤x.xx元。通过上述方 式，使生鲜商品价格相应保持在合理水平，并带动周边市场价 格稳定。 （二）发挥惠民超市保供稳价骨干作用。xx市政府将惠民 生鲜超市作为重点企业，纳入政府保供稳价与应急保障网络体 系，充分发挥其骨干作用。特别是紧急情况下，惠民生鲜超市 无条件接受政府对价格和投放品种的调控，确保“菜篮子”商 品不断档、不脱销，价格不出现大幅波动。 四、严格市场监管，确保合力惠民落到实处 （一）常态化考核调度。出台《惠民生鲜超市考核实施细 则》，由xx市惠民生鲜超市管理公司联合区（市、县）商务 主管部门实行一月一考核、一月一通报、一月一调度，对惠 民生鲜超市业态规范、生鲜价格、品种品相、食品安全、扶贫 销售、安全生产、环境卫生、服务监督、疫情防控等进行监 管，作出相应奖惩，对连续x次排末位的超市予以淘汰。 （二）专业化质量监管。从生产源头控制、流通过程监 控、产后安全追溯三大环节确保农产品质量安全。生产环 节，推广普及无公害生产技术，落实安全生产标准；流通环 节，在xx农产品物流园建立xxx平方米的农产品质量检测中 心，检测能力达每日xxxx个样本，严把质量检测关。开发建设 农产品质量安全溯源平台、流通大数据信息平台和惠民生鲜大 数据监测平台，提升农产品质量安全数字化监测能力和水平。 （三）社会化舆论监督。坚持共建共治共管，聘请热心市 民作为志愿者、义务监督员，配合政府做好生鲜价格执行、 疫情防控、食品安全等管理工作；邀请媒体记者进行舆论监 督，开展暗访暗查，曝光企业违规情况，全方位保障惠民生鲜 超市的公益性。 xx市通过政府与企业联合发力、公益与市场相互促进、生 产与销售有效衔接，健全了“菜篮子”商品保供稳价体系，特 别是惠民生鲜超市一头连着田间地头的农民，一头连着千家万 户的市民，坚持保本微利经营让农民和市民两头都得到实惠。 经过几年努力，与周边x个省会城市相比，xxxx年xx市惠民生鲜 超市xx%的鲜菜价格列于中后位，“菜篮子”保供稳价工作实现 了“农民得增收、市民得实惠、企业得发展”，群众满意率高 达xx.x%。 民生商品保价稳供情况汇报 近年来，xx市始终坚持以人民为中心，强化各职能部门协 调配合，健全信息沟通机制，全力做好提高生产能力、完善 流通设施、加强质量监管、维护市场秩序、创新调控保障等工 作，确保xx市重要民生商品供给和价格稳定，有力增强人民群 众获得感、幸福感和安全感。 一、部门协同联动，强化政策落实落地 xx市充分发挥保供稳价联席会议制度作用，发改、农业、 商务、市场监管、统计、交通等部门密切配合，坚持常态化协 同研判与应急联动相结合，形成职责明确、齐抓共管、调控有 力的工作格局。近年来，联席会议成员单位紧抓节日、两会、 疫情、汛期等重要时段，坚持定期专题研究预判，强化统筹协 调联动。xxxx年春节期间，有关部门每日共享粮油肉蛋菜价格 走势、储备蔬菜投放数量、主要农副产品日产量、市场价格秩 序监管等动态情况，全面摸排市场情况，为稳定春节期间重要 民生商品市场打下坚实基础。 xx市制定出台了《xx市人民政府关于做好重要民生商品保 供稳价的工作方案》，《xx市重要民生商品保供稳价应急预 案》等，细化措施保障，强化部门责任，建立督查机制，切实 推动政策落实落地。针对xxxx年群众就地过年、新冠疫情散发 叠加价格结构性上涨等特殊情况，市委市政府提前部署、及时 应对，春节前x个月内，市领导主持召开了x次常务会议、x次专 题会议，从“菜篮子”产品稳产保供、困难群众保障及春节期 间保供稳价工作方案等多方面进行研究部署，印发《关于做好 人民群众就地过年服务保障工作的通知》，保障了xx市重要民 生商品市场稳定。 二、抓生产强调度，提升保障水平 xx市以粮食、猪肉、蔬菜等重要民生商品为抓手，从生 产、调运、供应等方面全力保障重要商品市场供应和价格稳 定。生产方面，千方百计扩大“菜篮子”产品生产，确保xx市 地产蔬菜自给率保持在xx%以上。确定本市xxx家蔬菜、xx家 生猪、xx家鸡蛋、xx家水产品等“菜篮子”应急保供基地，为 快速供应提供保障。针对去年新冠疫情初期蔬菜供给紧张等 情况，xx市快速反应，财政、农业、商务部门密切配合，紧 急启动“菜篮子”保供基地、简陋陈旧农业设施（棚室）提升 改造等扶持政策，支持全市xx家蔬菜保供基地在xx天的叶菜种 植周期内，累计育苗xx万株，抢种xxxx.x亩速生绿叶菜，产量 达到x.x万吨，有针对性地丰富农贸市场和商贸超市的新鲜蔬 菜供应，有效缓解群众一时的“买菜难买菜贵”状况。xxxx年 非洲猪瘟疫情发生以来，在支持非洲猪瘟疫情防控、稳定恢 复生猪生产、财政金融政策联动、冻猪肉储备投放，以及应 对疫情影响促进畜牧业健康发展等五个方面，启动种猪场临 时性生产救助（拨付种猪场生产成本补助资金xxxx万元，按 照每头xxxx元标准补助），落实生猪调出大县奖励，实施生猪 良种补贴（安排补贴资金xxx万元，对能繁母猪存栏x万头以上 的x个养殖场，按每头能繁母猪xx元标准补贴），启动种猪场 引种补助（xxxx年度安排补贴资金xxx万元，对核心育种场引 进的原种猪按每头xxxx元标准补贴），健全种猪场和规模猪场 贷款贴息（将能繁母猪保额从xxxx元增加至xxxx元，育肥猪保 额从xxx元增加至xxx元），累计筹集拨付各类补助资金x.x亿 元，有力支持了生猪生产和猪肉市场稳定供应，有效保障 了“菜篮子”供给。调运方面，春节期间，以粮食、猪肉、蔬 菜作为重点，对接主产区xx家粮食加工企业，加强市外粮源调 度；在xx等省市确定xx家“厂厂调运”屠宰企业和xx家“点对 点”调运养殖基地，保障猪肉稳定供应。供应方面，推动xx等 七大批发市场以及连锁超市拓展新货源渠道xx个，每日新增肉 类供给xx吨、蔬菜xxx吨、鸡蛋xxx吨，节日期间批发市场、菜 市场连市经营率达xx%以上。 三、加强储备调节，提升政府调控能力 xx市根据实际进一步扩大主要商品储备规模，灵活实施 储备收储与投放，更好发挥政府作用，引导主要品种的市场 供需平衡，提高调控能力。一是着力提高储备规模。xxxx年 新增市级储备小麦xx万吨、大米x万吨、食用油x.xx万吨，地 方粮食储备规模达到xxx.x万吨，可满足x.x个月市场供 应。xxxx年xx月xx日入储冬春蔬菜储备x万吨，较xxxx年同期 增加xxxx吨，同比增加xx.x%。二是创新储备机制。设立春秋 季常态化补仓蔬菜储备机制，创新提出蔬菜储备品种筐，蔬 菜品种达到xx种，由企业根据经营实际需求选择具体储备品 种，解决了蔬菜轮换、品种季节性变化大的问题，保障了春 夏秋季节蔬菜的应急需要，首次实现常年化蔬菜储备应急保 障功能。建立冻猪肉临时储备，形成“常年储备+重点时段临 时储备”方式，“两节”“两会”重点时段（xxxx年xx月x日 至xxxx年x月xx日）增加临时储备猪肉xxxx吨，最高峰时超出国 家明确的储备目标xx.x%，有力提升了xx市猪肉储备应急保障能 力。三是灵活发挥储备作用。xxxx年初，针对周边省市疫情散 发、xx市粮源供应受到影响的实际，提前两个月启动市级储备 小麦轮出工作，累计拍出市储小麦x.x万吨，有效缓解