全市基层党建工作重点任务 推进会交流材料汇编（10篇） 抓小微短板促整园建强 推动小微企业党建有形有效覆盖 ——*区委组织部基层党建工作交流发言材料 *区聚力瞄准小微企业党的组织和工作有形有效覆盖不足等 问题，坚持“抓园促企、整园建强”工作导向，持续开展“两 个覆盖”专项行动，不断推进小微企业园党建提能增效。 一、建立“一三五”工作体系，压实小微园党建责任。 一是组建“一个专班”。由区委两新工委牵头成员单位以及 小微集聚的开发区、锦屏、岳林、江口、溪口共34人，组建小 微党建专项工作组，分5个团组落实“联街包园”机制，实现一 张网指导调度。二是实施“三大行动”。在小微园中开展“单 月抓排查”、“双月抓组建”、“常态抓检修”三个专项行 动，以党建底数“八个清”为基础，上下联动建立小微园及企 业“应建未建”“派员可建”等5类数据库。三是健全“五项制 度”。区街两级建立完善“任务、问题、整改”三张清单、党 建工作指导员、季度督考审计、周一夜访、驻企专员等工作制 度，不断汇聚党建工作强引擎。 二、聚焦“组织力”工作重点，建强小微园党的组织。 一是让党员和骨干聚起来。组织开展“党组织找党员、党员 找党组织、党员找党员”的“三找”活动，加强党组织统一管 理。同步加大发展党员力度，全覆盖建立新入职工政治面貌登 记机制。二是让基层组织动起来。紧盯企业生产经营痛点堵 点，实行“党企联席、党群联动、支部联建、党员联 带”的“四联”党建工作法，不断提升党组织影响力、号召 力。三是让组织生活活起来。创新搭建“红色大讲堂”“园区 初心坊”等特色平台，指导开展春季引才招智、夏季红色献 礼、秋季比武攻坚、冬季公益关爱为主题的“四季主题争先活 动”，吸引园区职工与党同心。 三、推广“楼（园）事会”工作平台，提升小微园服务能级 一是搭建议事平台。组建楼宇（园区）议事会，楼（园）长 由楼宇（园区）党支部书记担任，通过走访联系，收集问题、 需求、建议，即接即办或逐级提交、闭环解决，建起汇聚政 府、社会、楼宇（园区）的协商共治平台。二是汇聚服务合 力。通过推广“红色直通车”“微企管家”等做法，联合市监 审管、经贸财税、律协银行开展共建活动，梳理形成“代办清 单”36项。三是强化数字赋能。全面推广58众创产业园开发的 楼（园）事信息共享系统“楼事汇”，通过深化引领、助力经 济、强化服务，打造党建引领基层治理“一键通办”。 四、加大“专项式”要素保障，夯实小微园党建基础 一是选优育强党务力量。实施小微企业“头雁培育工 程”，通过新老书记“1+1”结对帮带、推荐参加区级示范培 训，安排政策解读、党建实务、实践技能等3大类21项课程，促 能力提升。二是建好区域党群阵地。发挥小微园开放性强、分 布较集中等优势，将21个党群服务中心组合成5个片区阵地 群，统一制发党建阵地“一卡通”，形成党员职工10分钟活动 圈。三是加大党建经费投入。加大多元化经费保障力度，根据 申报项目数量和完成质量，实行差异化经费补助，形成有项目 才有经费补助的工作常态，倒逼园区“抢着干”。 紧扣红色主题主线 全力推进红色美丽村庄建设 ——*市委组织部基层党建工作交流发言材料 *市牢记习近平总书记“把革命旧址保护好建设好、传承好 红色基因”的殷殷嘱托，把高标准打造横坎头村、十六户村、 柿林村等3个中央和省级红色美丽村庄，作为践行“两个必 须”重要指示精神的生动实践，坚定走好红色党建引领绿色发 展之路。去年，横坎头村党委获评全国先进基层党组织。 一、聚焦守根护脉，用力打造红色堡垒 引导3个村始终把“建设同根据地一样坚固的战斗堡垒”作 为首要目标。以“硬班子”促战斗力提升。将红色美丽村庄建 设作为新班子干事创业重要平台，指导3个村“一村一策”制定 实施方案。以“大党委”促统合力提升。深化推行村级“大党 委”制，3个村吸纳致富带头人、乡贤能人等兼职委员4名。 以“微网格”促嵌合力提升。高标准打造五星级前哨支 部10个，组建“锋领前哨”网格群，使党的旗帜在红色村每个 角落高高飘扬。 二、聚焦全员过硬，用心开展红色教育 把3个村丰富的红色资源，作为广大党员干部加强党性修养 的生动教材。标准化建强党群阵地。不断擦亮红色地标，2个村 创建为宁波市5A级党群服务中心，横坎头村入选省党员教育培 训基地。精细化绘制党建地图。发布“*红色手绘地图”，3个 村作为关键节点予以单独呈现、重点推荐。常态化开展党内活 动。3个村均成为市内外党员干部的“网红”打卡地，省“党课 开讲啦”宁波主场活动、宁波市新党员集中入党宣誓仪式等在 横坎头村举行。 三、聚焦发展共富，用劲深挖红色宝矿 发挥党建引领作用，把红色生态优势转化为强村富民的发展 胜势。做大集体经济。创新推出“红锋共富贷”，探索新型集 体经济发展模式，去年3个村经营性收入都实现较快增长，其中 横坎头村同比增长113%。带动组团发展。以横坎头村为核 心，组成红锋共富联盟、新时代红村党建联盟，串点成线打造 党建示范带。提升村民收入。突出“让村民共享红色美丽村庄 建设成果”理念，3个村人均可支配收入同比增长超过10%。 四、聚焦美丽宜居，用情建好红色家园 坚持以红色基因的传承赓续，凝聚党员群众建设红色美丽村 庄的强大合力。数字赋能基层智治。大力发扬红村传统，结合 深化“联六包六”工作法，线上线下联动访民情、解民忧。先 锋领衔项目攻坚。3个村开展“梳理式”改造，激发红色细胞活 力，推动美丽乡村建设工程项目快速落地。全力答好疫情大 考。党员干部聚力筑牢“红色屏障”，去年上虞疫情发生 时，十六户村党委快响激活，设置20个卡口24小时守好甬西大 门。 “四聚焦四强化” 全面提升村社干部全链条管理水平 ——*市委组织部基层党建工作交流发言材料 近年来，*市委聚焦新形势下村社干部队伍建设工作的新要 求，主动顺应城乡一体化和经济社会快速发展的实际，制定出 台了一系列政策措施，形成了比较完善的村社干部全链条闭环 管理机制。 一、聚焦“有人选干事”，强化“选聘储备链” 实施“选聘分离”的村专职干部制度，在选举产生村班子成 员基础上，聘用一批专职干部管理具体村务，破解村干部能力 不适应、精力难到位等问题。开展任前审查，对拟选聘进入村 社干部队伍人员，实行镇（街道）初审和市级联审联查“双把 关”，去年以来已对157名拟新进人员进行全面审查。推进村级 后备干部区域统筹培养，对照每村至少2名、其中40周岁以下的 至少1名要求，常态化建立500名左右的村级主职后备人选“人 才库”。 二、聚焦“有能力干事”，强化“教育培训链” 将村社干部培训纳入全市干部培训规划，每年安排专项培训 资金60万元，市级每年组织村书记、村级后备干部示范培训 班，镇（街道）每年对村级班子成员开展7天及以上的针对性培 训。依托社会办学机构，开设村社干部行政管理、经济管理和 社会工作等专业化大专和本科学历班，累计选送899名村社干部 参加大专及以上学历培训。结合党建引领乡村片区组团发展工 作，深化导师帮带制，“党建联盟法”成为宁波唯一入选省委 组织部“导师帮带八法”的案例。 三、聚焦“有规矩干事”，强化“监督管理链” 深入完善“一肩挑”后村社党组织书记市委备案和统筹管 理，通过推行个人重大事项报告制度等，实现对333名村社党组 织书记“一人一档”动态化精细化管理。探索分岗物色专业人 才、分级组建监督小组、分段实施履职清单、分类推送公开内 容的村务监督“四分工作法”，加强“一肩挑”后村社干部监 督管理。明确村社干部必备素质清单和履职“十条红线”“四 条黄线”，今年已对全市2118名村社干部进行集中过筛。 三、聚焦“有激情干事”，强化“激励保障链” 健全一年一调，稳定增长的村社干部报酬保障机制，财政每 年下拨2亿多元资金，村社干部平均年报酬达9万左右。全面实 施村社干部城镇职工基本医疗、养老、失业、工伤等四大保险 和住房公积金，切实解决村级干部后顾之忧。对符合条件的村 社书记给予参照享受事业单位工作人员基本养老保险待遇，目 前已有68名退职村社书记享受这一待遇。每年面向优秀村社干 部开展招录镇（街道）公务员和事业编制人员。 规范村级小微权力 优化“一肩挑”后村社“阳光治理” ——*县委组织部基层党建工作交流发言材料 *县认真贯彻省市部署要求，主动适应“一肩挑”带来的村 社治理格局调整，出台“两高五年行动计划”等“1+X”系列制 度，迭代升级小微权力清单、村干部联审联查等数字化平 台，全力保障“一肩挑”人员挑得动、挑得好、挑得稳，真正 把“一肩挑”的制度优势转化成班子干事“一条心”、村庄发 展“一张图”、协同治理“一盘棋”。 一、重构村社干部职责体系，让权力边界更加明晰 一是优化班子运行机制。实行村社班子分工乡镇党委备案 制，建立班子成员权力、职责、任务三张清单，优化坐班值 班、公章管理、财务联签等制度，形成与报酬提升水平相匹配 的闭环式、可追溯责任体系和考评体系。二是优化权力制约机 制。制定村级集体工程“五禁止五不准”、村级集体临时用 工、养殖塘承包经营等管理制度，严格执行“村账乡管”，细 化财务支出联审联签要求，推行“非现金结算”“村务卡”制 度，完善“三资”三色预警，切实防止“一支笔”。三是优化 联动帮扶机制。深入实施县领导包乡走村、镇干部包片联村、 百家机关村村帮、第一书记全日制驻村，上下联动强化帮扶激 励。 二、重塑村社干部履职能力，让权力运用更加有效 一是培训提能。以“一肩挑”人员为重点，开展县级全覆盖 培训、全方位学历提升，首次开设本科班，并依托“两山”领 雁学院开办专题培训班，村干部大专以上学历占比逐年提 升8%以上。二是导师帮带。以优秀村社书记、退出现职领导干 部、驻村“第一书记”等为主体，建立53个导师帮帮团，全覆 盖帮带新任村社书记，通过传思想、授经验、帮工作、带作 风，帮助解决难点堵点600余个。三是赶考赛绩。县级集中举办 百村立功竞赛十年扬帆启动仪式，镇街每季度开展村社书记擂 台，全域推进共富联盟建设，下拨专项奖励资金172万元，评选 产生12名县级金雁书记，15名村社书记入选省市兴村（治 社）名师、担当作为好支书。 三、重建阳光治理监督体系，让权力运行更加规范 一是优化议事对账45条。绘制45张村级权力事项议事规则流 程图，明确每项的具体实施主体、事项来源依据、运行操作流 程、公开公示要求、违规责任追究等五方面内容，让干部群 众“看图说话”“照单办事”。二是实施阳光治理12条。五部 门联合制定村社干部监督12条，推行“一肩挑”人员“四不直 接分管”、末位表态、重大问题线索提级处置、“五险一 金”廉政风险干预以及村社全覆盖巡察等制度，形成班子相互 协作、相互监督的良好格局。三是打造数智监督36条。充分发 挥36条发源地优势，围绕八大核心业务，重构村级小微权力监 督“数智化”平台，构建“部门全线联动、项目全程跟踪、数 据全面共享”的动态监管闭环。 创新流动党员双向协同管理 激发队伍活力战力 ——*县委组织部基层党建工作交流发言材料 去年3月以来，*县聚焦流动党员“来去难掌握、作用难发 挥、表现难评价、管理难长效”等老大难问题，以中组部党员 队伍分类管理试点为契机，开发应用系统，创新双向协同管 理，推动教育管理抓在日常、严在经常。流动党员管理应用系 统纳入“浙里红色根脉强基系统”子场景。 一、重构组织体系，变“两不管”为“两地管” 针对“属地管不到、驻地管不了”难题，建立“驻地管理为 主、属地联络为辅、两地双向协同”组织体系，构建1个县管理 服务中心、18个镇服务站、400余个村（社、企业）服务点的县 镇村三级管理架构，创设本地流出、本地流入、本地驻外流出 和外地驻本地流入等四类流动党组织，并带动成立流动团工委 等“自治型”群团组织和“品牌化”服务队伍，有效推动“以 外管外、以外治外、以外服外”，实现“离乡不离党”。 二、重塑管理流程，变“松散型”为“紧密型” 出台流动党员管理办法，全链条打通排查、入库、分类、管 理、考评、处置等6个关键环节，重点借助“村（居）民说 事”“党建微网格”“党员联户”等机制全面摸清底数，建立 流动“地点+时间+频率”分类体系，细分短期、高频、长期、 境外和待吸收发展等5类，实行差异化管理，并建立“共性+个 性+红线”指标体系，制定11项配套制度，实行日常动态排名、 年底综合考评，实现“流动不流失”。 三、重整应用场景，变“纸上管”为“掌上治” 设计开发流动党员管理系统，设置流出管理、流入管理、综 合查询、数据统计、分析应用场景、智能预警等6大功能模 块，横向打通流出流入两地、纵向贯通县镇村三级，多维共享 流出党组织、流出原因、流出日期等23个要素信息，实时监测 组织生活、志愿服务、党费缴纳等数据，进行量化评分、智能 预警，实现全天候监管。2022年3月已在杭州市拱墅区、宁波 市*区和*县试点运行。 四、重建共享机制，变“异乡人”为“一家人” 出台流动党员考评细则，引导建设他乡、回报家乡、服务老 乡。“乡音说事”优治理，依托“乡音驿站”等平台，组织流 动党员说民生难事、办关键小事，解决难题诉求159件，化解矛 盾纠纷371起。“乡情招商”促发展，聘请该群体担任镇乡（街 道）招商助理，通过党员联老乡、老乡带项目，助力共同富 裕。“乡邻协助”惠民生，依托社区共治理事会等平台，吸纳 流动党员并设岗定责，助推文明城市创建、疫情防控等工 作，涌现出“党员巷长”等服务品牌。 强化红色赋能发挥实质作用 “党建帮办”助推企业高质量发展 ——*区委组织部基层党建工作交流发言材料 近年来，*区围绕强化企业党组织实质作用发挥这一关 键，打造全域联动的“党建帮办”机制，为企业党组织提升组 织力、助力企业高质量发展赋能增效。 一、系统架构“帮办”