市委书记、区委书记关于科技 创新主题研讨发言汇编（8篇） 全力推动科技创新走在前列（区委书记） xx作为xx主城区、中国科技城核心区，辖区科研资源富 集，工业基础扎实，理应在科技创新上走在前列，在创新引领 上担使命、求突破，切实服务科技自立自强。未来五年，我们 将坚定不移落实“创新引领”战略，加快推进科技创新体制机 制改革，推动科研院所成果转移转化，争当建设国家科技创新 先行示范区的排头兵，努力为实现“中国科技城创新能级大幅 提升”目标做出xx贡献。 一是加快打造高能级创新平台，充分发挥资源要素集聚优 势。市第八次党代会指出，要打造高能级创新平台体系，提 升创新支撑力。xx境内科研院所众多，拥有省级及以上工程 技术研究中心xx个、省级及以上企业技术中心xx个，拥有国家 级众创空间、国家技术转移示范机构、国家高新技术创业服务 中心、省军转民技术转移基地、省级孵化器、省级中小企业 创业示范基地各x个，省级众创空间x个，共建成各类研发平 台xx家，技术合同成交额突破x亿元，今年三季度，科技服务 业占服务业产值比重超过xx%，在打造高能级科技创新平台方面 具有独特的优势。同时，我们严格落实协同创新工作“三张清 单”制度，建立区级领导联系服务院所专班，与辖区院所常态 化开展对接。下一步，xx区将持续深化院地交流协作，围绕新 兴产业关键环节和核心技术，推动区内外院所、高校、企业组 建产业技术创新战略联盟。鼓励科研院所、企业跨区域共建共 享重点（工程）实验室、企业技术中心等创新载体，支持科技 领军企业牵头整合集聚创新资源，建设跨领域、大协作、高强 度的创新基地。搭建并完善院地人才交流合作平台，加快建设 省级院士（专家）产业园。 二是持续完善科技创新体制机制，加快释放创新主体活 力。市第八次党代会指出，要探索构建新的科技创新组织模 式和管理方式，深化科技领域“放管服”改革，建强高素质 人才创新队伍。近年来，xx区创新柔性引才用才模式，先后 引来高层次人才xx余名，建成院士（专家）工作站x个、博士 后创新实践基地x个、博士后科研工作站x个、博士后科研流 动站x个，解决技术难题xx个。全区有效发明突破xxxx件,每 万人口发明专利拥有量达xx件，居全市第一，高分通过了国 家知识产权强县工程示范区建设工作现场验收。下一步，xx区 将积极承接国省市全面创新改革任务，深入推进科技管理体 制改革。深化国家知识产权强县工程示范区建设，建立知识 产权侵权快速反应机制。深化人才发展体制机制改革，聚焦制 约产业发展的“卡脖子”技术和产业短缺技术，创新柔性引才 用才模式，实施“富乐英才”“揭榜挂帅”“xx工匠”等人才 项目，广泛吸引战略科技人才、科技领军人才和重点关键领域 拔尖创新人才。进一步升级优化人才政策，建立政策资金逐年 增长机制，加强对人才政策资金兑现力度，推动人才与项目、 资本深度融合，让“人才跟着项目走”“项目带着人才来”。 积极探索“飞地经济”园区利益分配模式，推动形成“总部 在xx、平台在xx、配套在xx”的科研成果转移转化链条。 三是聚焦科技创新产业发展，着力打造高新产业集群。 市第八次党代会指出，要在工业经济上奋力突破。xx工业最 大的特色就是院地协同创新，就是推动科研成果产业化。近 年来，xx区探索实行“一院所、一产业链、一产业集群”模 式，编制院地协同创新产业发展规划，充分发挥辖区科研院 所比较优势，创新全链条专班招商机制，紧紧围绕高新技术 产业链条上下游开展精准招商，正大力推进与中物院有关所 合作共建、总投资xxx亿元的核医疗健康产业园、激光产业基 地建设。“两新”产业产值占规模工业产值比重达xx%。下一 步，xx将围绕推进科技创新产业发展，建立完善科研资源库、 协同创新成果库、项目政策库，加快构建“环科学城创新产 业带”，大力支持院所科技成果就地就近转化，促进民营企业 参与院所配套。大力发展科技服务业，加快建立全区创新产业 投资基金，开展高科技产品应用场景示范体验。深度参与科技 城新区建设，持续完善园区运行机制，整合各类规划及资源优 势，拓展园区发展空间，做优做强电子信息、先进材料、智能 装备三大重点产业，聚力发展核技术应用、激光技术应用、航 空与燃机三大新兴产业，着力打造高技术产业集群，加快建设 具有鲜明特色的中国科技城xx国防科工高新技术产业开发区。 力争到xxxx年，园区产业集中度达到xx%以上，全区高新技术产 业主营业务收入达xxx亿元。 加快建设“科技xx、创新xx”全面构建以科技 创新为支撑的高质量发展新格局（区委书记） 抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。xx是西 部（xx）科学城的重要组成部分和主城都市区“迎客厅”，承 担着建设全市落实新发展理念的示范区先行区、主城都市区 同城化发展先行区等重要使命。近年来，xx区坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党中央决策部 署和市委工作要求，积极抢抓xx地区双城经济圈建设和xx“一 区两群”协调发展重大战略机遇，加快建设“科技xx、创 新xx”，努力当好科技创新排头兵、创新发展先行者，以优异 成绩庆祝建党xxx周年！ 倾力打造科技创新友好城。着力打造全链条、全周期、全 方位创新服务体系，出台完善相关配套政策，构筑多元资金 链，加大对创新扶持力度，创造有利于创新的良好生态。深 化科技体制改革，出台《xx区鼓励科技创新二十五条政策（试 行）》，探索建立风险补偿机制和容错帮扶机制，为创新者提 供最大支持和保障。高规格开展“xx英才”“xx工匠”“企业 创新型人才”评选，引进高层次人才、前沿行业创新人才，营 造近悦远来人才生态。坚持硬环境和软环境两手抓，为每一位 敢想敢为的科研人员、创新创造的企业家、善作善成的投资 人、追梦圆梦的创业者构筑创新共同体，让一切创新潜能充分 释放、各类创新活力充分迸发。 倾力打造高新技术产业集群生成示范区。盯牢“金点 子”“金蛋”“小鸡”“母鸡”“金鸡”等不同阶段，全面 打通“科研与产业”“成果与金融”的通道，实行“科研+孵 化+推广+迭代”全生命周期培育，构建起首尾相连的科技成 果产业化闭环链条，为高新技术产业集群生成赋能，打造科 技创新策源地，推动形成以创新为引领的现代产业体系，走 出一条从科技强、企业强到产业强、经济强的新路径。“十 三五”期间，全社会研发投入年均增长xx.x%，占地区生产 总值比重从x.xx%提高到x.xx%。高新技术企业增长x.x倍、达 到xxx家，万人发明专利拥有量增长x倍。 倾力打造品牌标准诞生地。加强应用基础研究，加大研 发投入力度，引导高校、科研院所等创新资源加速向企业集 聚，加快攻克一批“卡脖子”技术。深化“x+x+N”科技创新 体系，加快推进西部（国际）数字经济产业生态区、双龙科技 创新小镇、xx产教融合生态区（大学城西区）和西部（xx）科 学城xx创新生态社区二期建设，创新载体和平台日趋完善。 打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，推动企 业将专利技术嵌入行业标准，涌现出全球首条无人驾驶“云 巴”、MicroLED显示屏、xx工业x速湿式双离合自动变速器、比 亚迪动力电池等一大批高价值的“璧字号”硬核产品，用技术 创新抢占“微笑曲线”制高点。 倾力打造xx地区具有影响力的科技创新中心。始终把科 技创新摆在全面创新的核心位置，坚持“引进来”与“走出 去”相结合，深化科技创新交流合作，增强国内外创新要素汇 集能力，以前瞻性的思维进行超前部署，在更大范围、更宽领 域、更深层次上优化配置创新资源，让科技创新成为xx一张靓 丽名片。紧紧围绕优势产业打造创新链，以创新链推动传统产 业转型升级和战略性新兴产业发展，推动产业迈向价值链中高 端，区域创新密度和显示度大幅提升，创新主体引育势头良 好，科技创新在高质量发展中发挥出强大动能，提升了“科 技xx、创新xx”美誉度和影响力。 以科技创新为支撑加快探索构建 县域现代化经济体系（市委书记） 党的十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力，是建 设现代化经济体系的战略支撑。这一新论断赋予创新驱动发 展战略新的历史定位。党中央提出，坚持创新在现代化建设全 局中的核心地位，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化 升级。今年是“十四五”开局之年，也是现代化新征程起步之 年。作为基层县级地区，在经济层面，首要任务就是加快探索 构建县域现代化经济体系，重中之重就是积极构建县域现代化 产业体系，关键就是要充分发挥科技创新的引领支撑作用，促 进各类资源优化配置，努力实现从“要素驱动”向“创新驱 动”的根本转变，不断增创区域竞争新优势。 开启“十四五”、踏上新征程，xx将坚持把科技创新摆在 高质量发展全局的核心位置，以更大决心、更强力度、更实举 措推动创新，更好发挥科技创新的引领支撑作用，为加快探索 构建县域现代化经济体系赋能加力。 一、全方位推动科技创新和经济社会发展深度融合。发挥 科技创新对构建县域现代化经济体系的支撑作用，必须推动科 技创新与经济社会发展深度融合，不断提高科技进步对经济增 长的贡献率，使创新成为经济发展的强大引擎。强化创新推进 机制。高规格组建科创委，统筹推进创新体系建设和科技发展 工作。坚持“一把手”抓“第一动力”的鲜明导向，进一步夯 实责任，明确任务，在各区镇成立科创办，加强基层科技管理 力量，在产业集群培育部门设立产业科技创新办公室，不断提 升培育部门抓产业链科技创新的深度和广度，形成上下联动、 齐抓共管的工作机制。促进创新和产业融合。依托我市十大 产业集群和十大专业园区，加强重点产业“链长制”招商，积 极构建以科技创新为支撑、先进制造业与战略性新兴产业为 主体的现代化产业体系。以科技创新赋能传统产业，聚焦纺织 丝绸、装备制造等传统产业，积极推进“机器换人”，不断提 升传统产业智能化水平，加速迈向中高端。以科技创新催生新 兴产业，推进互联网经济、数字经济、电子信息、机器人及智 能制造等战略性新兴产业发展，提高产业链和供应链的稳定 性，加大对产品和品牌等方面的创新，形成新的增长点和增长 极，持续打造发展新优势。积极拓展创新领域。将高新技术推 广到农业、建筑业等，引导科技创新与安全生产、生态环境等 重大民生需求精准对接，推进创新成果在民政、教育、医疗、 交通等城乡各领域广泛应用，促进创新活力与城市经济、乡村 振兴相融相通，努力形成全领域、全方位的创新格局。将科技 创新与质量强市、标准化建设、知识产权保护、“首台套”开 发应用等有机结合，加快打造深层次、品牌优的创新产品。 二、全方位激发企业在科技创新中的主体作用。企业是市 场竞争的主体，也是创新发展的主体。发挥科技创新对构建 县域现代化经济体系的支撑作用，需要全方位激发企业在科 技创新中的主体作用，重点打造以行业龙头企业、中等规模企 业、科技型中小企业为主体的创新型企业梯队。对于行业龙头 企业，进一步加大政策资金支持力度，充分发挥它们在行业 领域中的话语权和科技产品储备优势，推动企业不断加大产 品创新和科技投入力度，更好地把技术储备转化为产品成果。 同时，积极鼓励企业加快走出去步伐，拓展国际视野、参与 国际竞争，主动融入“双循环”新发展格局，以开放的思维谋 求企业的发展。对于中等规模企业，强化企业科技发展整体规 划，进一步调动企业对科技创新的积极性和主动性，鼓励引导 企业加大研发投入、建立研发中心、增强研发力量，推动更多 企业加速成长为具有较强自主创新能力的高新技术企业。对于 科技型中小企业，积极支持企业设立科创项目办公室，统筹推 进企业科技合作、成果转化等事宜，在股权投资、技术奖励、 风险基金、产业基金等方面给予更大扶持力度，充分发挥“x科 贷”等政策叠加效应，努力培育更多高成长性科技企业和高 新技术企业后备力量。对于国有企业，持续增强创新意识，充 分发挥平台优势，积极参与科技项目投资、重大科技成果转化 等，努力催生更多优质创新成果。 三、全方位发挥人才在科技创新中的引领作用。创新驱动 的本质是人才驱动，核心要素是人才。发挥科技创新对构建 县域现代化经济体系的支撑作用，必须把培养和集聚大批高端 人才作为重中之重，加快建设一支与现代化经济体系相匹配的 高质量科技人才队伍。突出引才育才。依托“海陵英才”等各 类人才计划，开拓视野，广纳现代建筑、现代农业、“名医、 名师、名家”、涉外等优秀人才，聚焦“高精尖缺”导向，创 新人才招引模式，采用引进与培养结合，直接引进与柔性引 进结合，持续发挥人才的智力支撑作用。建强载体用才。围绕 我市目前拥有的xx个博士后科研工作站，进一步加大建设力 度，积极引进一批博士、博士后等高端人才参与重大科技项 目研发，更好发挥科研工作站的作用，真正把工作站打造成为 集成创新的“强磁场”。做优生态聚才。大力实施“服务保障 提升行动”，把与人才切身相关的住房保障、保险医疗、子女 入学、执业资格认定等事项进一步做细做实，强化对各类人才 的奖励激励，全面营造“如鱼得水、如鸟归林”的一流人才环 境，确保各类人才引得进、用得好、留得住。 四、全方位建强平台载体提升科技创新有效供给。创新平 台和载体是聚集创新要素、整合创新资源、有效提升创新能 力的重要基地。发挥科技创新对构建县域现代化经济体系的 支撑作用，需要打造高标准、高水平的集聚平台和载体，为科 技创新工作提供不竭动力。提升创新载体能级。重点推动高新 区创建国家级高新区，努力把高新区打造成为科技成果转化、 高新技术企业孵化、创新创业人才培养、产学研合作的重要 载体，更好发挥对区域创新的示范引领和带动效应。持续建强 功能平台。深化大院大所合作，高水平建设产业研究院，为 行业企业提供更多更优质的技术研发、成果转化等服务。高 质量打造公共服务平台，全力推进xx家具制品及木制品检验检 测中心、中国xx（家具）知识产权快速维权中心建设，鼓励行 业龙头企业在保护企业核心知识产权的基础上，积极推动企业 创新成果有偿公共化运用，努力实现共建共享、效益最大化。 优化科技金融服务。重点围绕企业科研资金需求，成立科技 银行，建立科创基金，组建种子基金、天使投资基金，大力推 广“首台套”保险、科技大型设备融资租赁等金融产品，推动 科技成果、知识产权抵押融资，鼓励支持企业对接科创板等资 本市场，以高效金融服务推动科技企业不断做大做强。 探寻xx科技创新基因密码（挂职副市长） 当前，经济全球化遭遇逆风，贸易保护主义不断抬头，技 术壁垒层层设限，加上新冠肺炎疫情带来的冲击，我国经济社 会发展正面临前所未有挑战，同时这也对加快科技创新提出了 更为迫切的要求。xx市与xx县作为对口合作城市，均入选了全 国科技创新百强县市，两地在实际发展过程中都坚定地把创新 作为经济支撑点，敢于在竞争中倒逼产业转型升级，推进高质 量发展。通过对比分析，发现xx的科技创新工作主要在以下几 方面值得认真学习借鉴。 将提升企业创新能力作为着力点。技术创新与市场需求 错位一直是制约创新驱动发展的一大障碍，想要解决这一问 题，必须充分发挥市场在技术创新中的导向作用，激发各类企 业自主创新的活力和积极性。xx市始终把加大R&D经费支出作 为加强科技创新的“牛鼻子”，制定《xx市“xxxx”企业培育 实施方案》，对于企业当年研发投入占销售收入比例高于x%且 环比增长xx%以上的企业，给予研发投入总额x%的奖励；对于 企业研发费用总额超过主营业务收入x%以上部分，给予xx%的 补助。xxxx年，xx市全社会R&D经费支出xx.xx亿元，居台州首 位，占GDP比重x.xx%。实施科技企业培育工程，xx家企业进入 高新技术企业培育库，xx市政府给予