区人大党组书记、主任在区人大常委会党组理 论学习中心组 2026 年第 2 次专题学习研讨会 上的讲话 各位党组成员、同志们： 今天，我们召开区人大常委会党组理论学习中心组 2026年 第二次专题学习研讨会，核心任务是深入学习贯彻党的二十大 及二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于加强党的 作风建设的重要论述，紧扣区委“干部作风提升年”专项行动 部署要求，以树立和践行正确政绩观为抓手，聚焦思想认识、 明确实践路径，开展此次专题学习研讨会，既是强化理论武 装、筑牢思想根基的政治要求，也是对标区委部署、锤炼干部 作风的现实需要，更是推动人大工作高质量发展、践行全过程 人民民主的关键举措。下面，我结合本次学习主题、人大工作 实际和个人思考，从深刻认识作风建设重大意义、精准检视作 风建设突出问题、以过硬作风赋能人大发展、压实责任推动作 风建设长效常治四个方面，与大家交流发言，共同推进。 一、提高政治站位，深刻把握新时代党的作风建设的核心 内涵与极端重要性 党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存 亡，关系国家事业兴衰成败。习近平总书记反复强调，“作风 建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长， 持续努力、久久为功”。作为区人大及其常委会的政治机关、 国家权力机关、代表机关、工作机关，必须从政治、历史、实 践三个维度，深刻领会作风建设的核心要义，把思想和行动统 一到党中央决策部署和区委工作要求上来。 （一）作风建设是我们党百年奋斗的制胜法宝，是传承红 色基因的必然要求 回望党的百年奋斗历程，我们党之所以能够历经百年而风 华正茂、饱经磨难而生生不息，一个核心原因就是始终把作风 建设摆在突出位置，以优良党风凝聚党心民心。从革命战争年 代的“三大优良作风”，到新中国成立后的“两个务必”，到 改革开放后纠正形式主义、官僚主义；从党的十八大以来出台 中央八项规定破题开局，到新时代全面从严治党向纵深推进， 作风建设始终是我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我 提高的重要抓手。历史和实践充分证明，优良的作风是我们党 团结带领人民战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的根本 保证。进入新时代，面对新的历史使命和风险挑战，我们必须 传承好党的优良作风，把红色基因融入血脉，以作风建设的新 成效守护党的初心使命。 （二）作风建设是全面从严治党的永恒课题，是推进党的 建设新的伟大工程的关键抓手 全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键 在严，要害在治，而作风建设正是全面从严治党的重要组成部 分和突破口。党的二十大报告明确提出，“坚持以严的基调强 化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治 ‘四风’，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想 和特权行为”。新时代作风建设的重大意义、目标任务、实践 路径，为我们加强作风建设提供了根本遵循。当前，全面从严 治党进入新阶段，作风建设面临的形势依然复杂严峻，“四 风”问题具有顽固性、反复性，稍有松懈就可能反弹回潮。区 人大常委会党组作为区级领导班子，必须深刻认识作风建设的 长期性、复杂性、艰巨性，始终保持“永远在路上”的清醒和 坚定，以“刀刃向内、自我革命”的勇气，把作风建设一抓到 底，推动全面从严治党在人大机关落地生根。 （三）作风建设是新时代人大履职尽责的根本保障，是践 行全过程人民民主的现实需要 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作的本 质是党领导人民当家作主，人大干部的作风直接关系到人民群 众对人大工作的信任度、满意度，关系到全过程人民民主的实 践成效。人大作为密切联系群众的桥梁纽带，肩负着监督“一 府一委两院”、反映群众诉求、推动民生改善的重要职责，作 风不实、能力不足、担当不够，就无法履行好宪法法律赋予的 职责，就会辜负党和人民的重托。当前，我区正处在高质量发 展的关键时期，区委作出一系列重大决策部署，迫切需要人大 机关以过硬作风担当作为、履职尽责。只有持续加强作风建 设，才能确保人大工作始终沿着正确政治方向前进，才能真正 把人民赋予的权力用来为人民服务，才能以人大工作的实际成 效助力全区经济社会发展。 二、坚持刀刃向内，精准检视区人大机关作风建设存在的 突出问题 习近平总书记强调，“不忘初心、牢记使命，就不要忘记 我们是共产党人，我们是革命者，不要丧失了革命精神。加强 作风建设，首先要敢于正视问题，直面短板，以自我革命的精 神深挖根源、靶向整改”。对照新时代人大工作的新要求、新 使命，对照区委“干部作风提升年”专项行动标准，对照人民 群众的新期待，我们必须清醒看到，区人大机关在作风建设上 还存在一些不容忽视的问题，主要表现在五个方面： （一）政治站位不够高，政治能力有待提升 少数干部对人大工作的政治属性把握不准，没有深刻认识 到人大机关首先是政治机关，存在“重业务、轻政治”的倾 向，贯彻执行的主动性、自觉性不足，存在“被动落实多、主 动谋划少”的现象；政治判断力、政治领悟力、政治执行力有 待加强，在把党的领导贯穿人大工作各方面、全过程的具体实 践中，还存在衔接不够紧密、落实不够到位的问题。 （二）担当精神不够足，工作质效有待提高 部分干部存在“求稳怕乱”的思想，面对人大监督、决 定、任免等重点工作，缺乏攻坚克难的勇气和较真碰硬的魄 力；监督工作存在浮于表面、流于形式的问题，调研视察不够 深入，审议发言不够精准、刚性不够，工作标准不够高，满足 于“完成任务、不出差错”，缺乏争创一流、精益求精的劲 头，履职成果与新时代人大工作要求还有差距。 （三）联系群众不够紧，服务质效有待优化 人大代表是人民群众的代言人，但部分干部联系代表、服 务群众的渠道不够畅通，深入基层、深入一线、深入群众的频 次不足，对群众的操心事、烦心事、揪心事了解不深、掌握不 准；在践行