在全县民生领域信访问题集中整治推进会上的 讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县民生领域信访问题集中整治推 进会，主要任务是深入学习贯彻上级关于信访工作的重要指示 精神，认真分析当前我县面临的形势和挑战，对全县民生领域 信访问题集中治理和集中化解信访问题专项行动进行再动员、 再部署、再加压。刚才，XX同志通报了近期专项行动的进展情 况，既肯定了成绩，也指出了不足，内容客观中肯；XX同志传 达了省委常委、省纪委书记、监委主任 XX同志在 XX市调研时 的重要讲话精神，并结合我县实际，对下一阶段的信访问题治 理工作提出了明确要求；XX同志就具体工作进行了全面、细致 的安排部署，我都完全同意，希望大家务必深刻领会、认真抓 好落实。县四大班子在家领导同志，以及县直相关单位和各乡 镇的主要负责同志都参加了今天的会议，这充分体现了县委、 县政府对这项工作的高度重视。 下面，我再强调三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识新时代信访工作的极端重要 性与紧迫性 信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民 意的“晴雨表”，更是检验我们党员干部初心使命、宗旨意识 和执政能力的“试金石”。习近平总书记多次强调，“信访工 作是送上门来的群众工作”，必须带着感情、带着责任去做。 我们必须清醒地认识到，做好民生领域的信访工作，不仅是简 单的矛盾化解问题，更是一个关系到人心向背、关系到社会大 局稳定、关系到我们党执政根基的重大政治问题。 近年来，在全县上下的共同努力下，我们的信访工作取得 了一定成效，解决了一批群众反映强烈的突出问题，信访形势 总体保持平稳可控。但是，我们绝不能有丝毫的松懈和麻痹。 我们必须看到，当前我县的信访形势依然严峻复杂。 从总量上看：虽然近两年信访总量有所下降，但放到全市 乃至全省的坐标系中看，我县依然是“信访大县”，信访总量 仍然高位运行，存量化解的压力巨大。 从结构上看：民生领域的信访问题占比居高不下，特别是 在征地拆迁、劳动社保、教育医疗、环境保护等方面，群众的 诉求日益多元，利益纠葛更加复杂，化解难度持续加大。 从趋势上看：一些历史遗留的“骨头案”“钉子案”还没 有得到彻底根治，新的社会矛盾和风险隐患还在不断产生，稍 有不慎就可能引发连锁反应，对社会稳定造成冲击。 面对这样的局面，全县各级领导干部必须从政治和全局的 高度，把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部 署上来。我们要将这次民生领域信访问题集中整治，看作是一 堂深刻的政治课、一堂生动的群众路线教育实践课。这既是对 我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次集中检验， 也是提升我们驾驭复杂局面、化解社会矛盾、服务人民群众本 领的一次实践练兵。我们必须把解决好群众的“急难愁盼”问 题，作为践行初心使命的具体行动，把群众的每一封来信、每 一次来访，都当作对我们工作的信任和鞭策。只有真正把群众 的安危冷暖放在心上，把信访工作做到群众的心坎里，我们才 能以实实在在的工作成效赢得群众的信任与支持，才能为加快 建设美丽幸福 XX县筑牢最坚实的群众基础。 二、聚焦重点任务，以钉钉子精神推动集中整治取得决定 性成效 解决信访问题，空喊口号没有用，必须拿出硬招实招，精 准发力、靶向施策。各级各部门要紧紧围绕这次集中整治的目 标任务，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一个问题一个问 题解决，确保专项行动不走过场、取得实效。 （一）狠抓包案责任落实 信访工作的核心是责任落实。责任不明确、不落实，一切 都是空谈。我们必须严格执行“一案件一领导一专班”的包案 制度。这里的“领导”，不仅仅是挂个名，而是要亲自研究、 亲自部署、亲自协调、亲自督办，一竿子插到底，不见结果不 收兵。为了确保责任链条环环相扣，我们要全面推行“五化” 管理模式： 清单化管理：对所有排查出的民生领域信访案件，逐一建 立清单，明确案件基本情况、主要诉求、责任单位、包案领导 和化解时限，做到情况明、底数清。 责任化管理：将清单上的每一个案件，都精准地把责任压 到具体的单位和个人，杜绝推诿扯皮、层层批转。 台账化管理：建立详实的工作台账，动态记录案件的每一 步进展、每一次协调、每一次沟通，实现全过程留痕、可倒 查。 进度化管理：实行“红黄绿灯”三色预警，对进展顺利的 亮“绿灯”，进展缓慢的亮“黄灯”警告，长期停滞的亮“红 灯”督办，确保按期销号。 专班化管理：对一些重大复杂疑难案件，必须成立工作专 班，整合精干力量，集中时间、集中精力进行攻坚，确保啃下 硬骨头。 各级领导干部要率先垂范，带头领办最难的案件，带头到 矛盾最集中的地方去，用自己的实际行动为全县干部作出表 率。 （二）深化多元协同化解 当前许多信访问题成因复杂，往往涉及多个部门、多个层 级，单靠一个乡镇、一个部门单打独斗，很难有效解决。我们 必须树立“一盘棋”思想，构建协同作战的工作格局。在这方 面，要充分用好“双交办”工作机制。