更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署 党中央重大决策部署是全党全军全国各族人民统一思想、统 一意志、统一行动的依据，是党和国家工作的“纲”。习近平总 书记提出“三个更加”的重要要求，其中第一条就是“更加坚决 有力地贯彻落实党中央重大决策部署”。新时代新征程，必须着 眼党和国家事业发展全局，深刻领会这一重要要求的战略意图、 现实意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持 全党一条心、全国一盘棋，将党的二十届四中全会擘画的宏伟蓝 图变为美好现实。 一、党和人民事业不断发展进步的重要历史经验 贯彻落实党中央重大决策部署，是我们党保持自身强大凝聚 力、组织力、战斗力的关键，也是我们党不断从胜利走向新的胜 利的重要保障。历史充分证明，只有始终沿着党中央指引的方向 前进，才能在风险挑战面前站稳脚跟，在历史进程中把握主动， 不断开创党和国家事业发展新局面。 新民主主义革命时期，党的各项工作服从服务于党的重大决 策部署。党的一大通过的《中国共产党第一个决议》提出，“党 应特别机警地注意，勿使工会执行其他的政治路线”，就是要求 提高执行党中央制定的政治路线的能力。党的二大通过的《中国 共产党章程》明确规定，“全国大会及中央执行委员会之决议， 本党党员皆须绝对服从之”，要求下级机关必须完全执行上级机 关命令。解放战争时期，毛泽东同志专门起草党内指示，要求 “中央的一切政策必须无保留地执行，不能允许不得中央同意由 任何下级机关自由修改”，“必须坚决地克服许多地方存在着的 某些无纪律状态或无政府状态，即擅自修改中央的或上级党委的 政策和策略，执行他们自以为是的违背统一意志和统一纪律的极 端有害的政策和策略”。在中央的严格要求下，全党全军极大强 化了“服从命令听指挥”的意识，各地党政军民坚决执行党中央 战略部署，最终取得解放战争胜利，为实现中华民族伟大复兴创 造根本社会条件。 社会主义革命和建设时期，在党的正确的路线方针政策指引 下，实现从新民主主义到社会主义的转变，为实现中华民族伟大 复兴奠定根本政治前提和制度基础。新中国成立后，我们党要求 一切重要的方针、政策、计划都必须统一由党中央规定，避免政 出多门。毛泽东同志曾明确提出：“各中央代表机关及各级党委 则应坚决保证党中央及中央人民政府一切决议、指示和法令的执 行”，并要求“检查党的决议和指示的执行情况”。党的七届四中 全会通过的《关于增强党的团结的决议》指出，“党的团结的唯 一中心是党的中央”，“反对把自己领导的地区和部门当作独立 王国”，确保在政治和思想一致的基础上实现党的团结统一，形 成万众一心、无坚不摧的磅礴力量，从而战胜一切强大敌人、一 切艰难险阻。 改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党继续探索建 设社会主义的正确道路，在各方面工作中恢复并制定一系列正确 政策。1978 年 12 月，党召开十一届三中全会，果断结束“以阶 级斗争为纲”，实现党和国家工作中心战略转移。40 多年来，我 们党始终不渝坚持这次全会确立的路线方针政策。1980 年党的 十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》指出： “全党服从中央，是维护党的集中统一的首要条件，是贯彻执行 党的路线、方针、政策的根本保证。”邓小平同志要求，“对于党 和国家的政策和任务，必须千方百计，克服困难，去贯彻执行”。 这一时期，党中央作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、 实行改革开放的历史性决策，团结带领人民创造了举世瞩目的伟 大成就，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证 和快速发展的物质条件。 进入新时代，以习近平同志为核心的党中央着眼中华民族伟 大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，对以中国式现代化全 面推进强国建设、民族复兴伟业制定出台一系列事关长远、事关 全局、事关根本的重大方针政策、重大战略、重大规划、重大举 措，引领新时代中国特色社会主义不断开创新局面。习近平总书 记强调“抓落实的前提是把党中央决策部署意图和落实举措搞清 楚”，“要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对 ‘国之大者’了然于胸，把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、 制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，经常 对表对标，及时校准偏差”。在习近平总书记亲自关心、亲自部 署、亲自推动下，党中央形成了系统、科学、全面的决策部署内 容，各地区各部门认真贯彻党中央要求，全党全国各族人民凝心 聚力、真抓实干，把党中央重大决策部署一项一项变成促进改革 发展、造福人民的实际行动，推动党和国家事业发展取得历史性 成就、发生历史性变革。 二、维护党中央权威和集中统一领导的根本要求 我们党带领人民治国理政、推动发展，主要是通过制定正确 的路线方针政策、作出科学决策部署来组织和实现的。有效贯彻 落实党中央重大决策部署，事关党和国家事业发展大局，是维护 党中央权威和集中统一领导的根本要求。 检验是否做到“两个维护”的“试金石”。习近平总书记指 出，“‘两个维护’要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上， 体现在履职尽责、做好本职工作的实效上”，“维护党中央权威和 集中统一领导，既包括维护党中央的领导制度及程序和规矩，也 包括维护党中央的决策部署和工作安排”。党中央的权威体现在 哪里？首先就体现在党中央说的话能够算数，党的理论和路线方 针政策能够不折不扣得到贯彻执行。“两个维护”不是抽象的， 而是具体的，落实到实践中就是党中央提倡的坚决响应、党中央 决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，同时决不允许“上有 政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在 贯彻执行中央决策