抓好建设现代化产业体系的三大着力点
现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。“十五五”
规划纲要围绕“建设现代化产业体系 巩固壮大实体经济根基”
作出部署。从各地区各行业实践看,构建以先进制造业为骨干的
现代化产业体系,必须坚持智能化、绿色化、融合化发展方向,
因地制宜,发挥比较优势,做好创新赋能、绿色筑底及富民优先
三篇文章,形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的生
动局面。
以创新赋能现代化产业体系根基。无论是一个国家还是一个
地区,唯有摆脱对传统经济增长方式的依赖,摒弃传统生产力发
展路径,更加注重创新的主导作用,推动技术的革命性突破、生
产要素的创新性配置、产业的深度转型升级,建设现代化产业体
系,才能真正实现高质量发展。作为超大规模国家,我国各地资
源禀赋差异较大,区位条件各有优劣,产业基础不尽相同,各地
应因地制宜,扬长避短,错位发展,构建符合本地实情的产业体
系。
对于传统产业,要坚持因势利导、分业施策。以创新引领提
质升级,促进重点产业化解结构性矛盾,提升产业链自主可控水
平,加快向产业链中高端攀升。发展智能制造、绿色制造、服务
型制造,大力开展共性技术研究,推动产业模式和企业组织形态
变革,筑牢传统产业体系“基本盘”。对于新兴产业,注重提升
产业基础能力,围绕核心基础零部件和元器件、关键基础材料、
先进基础工艺等关键领域进行重点突破,一体推进创新设施建设、
技术研究开发、产品迭代升级,打造一批成长潜力大、技术含
量高、渗透领域广的新兴支柱产业,培育一批各具特色、优势互
补、结构合理的新兴产业集群。未来产业的孵化具有高不确定性、
发展具有高成长性、技术具有多路线迭代性等特点。对于未来产
业,更应秉持创新思维、开放心态,重视前瞻谋划、引领性布局。
加强未来产业的识别和动态调整,强化基础性、前沿性、颠覆性
技术布局,探索构建典型应用场景和生态体系,开辟量子技术、
生物制造、具身智能等未来产业新赛道,建立未来产业投入增长
和风险分担机制。面对动荡变革、不确定不稳定难预料的外部环
境,我们必须注重补链、延链、固链、强链,鼓励龙头企业牵头
组建创新联合体,建立