人口新形势对我国消费结构的影响 消费是经济活动的最终目的，也是经济增长的重要引擎。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的 建议》指出：“大力提振消费。深入实施提振消费专项行动。”① 今年以来，我国大力提振消费，提高投资效益，全方位扩大国内 需求，纵深推进全国统一大市场建设，深入开展提振消费专项行 动，“国补”资金接力供给，贴息政策靶向精准，一揽子政策“组 合拳”持续发力，促进了消费增长。人口结构变化的新形势和趋 势，事关经济社会发展全局，是影响宏观经济格局最重要的长期 因素，必须全面认识、正确看待我国人口新形势对消费结构和消 费趋势的基本面影响，才能使刺激居民消费的政策有效发挥作用， 成为驱动我国经济增长的主要动力。 人口发展新形势和未来趋势 总人口增长趋势转变，将对我国总需求产生长期深远的影响。 作为长期低生育率的结果，2021 年我国人口规模达到 14.126 亿 的峰值，从 2022 年开始我国人口规模连续三年缩减。国家统计 局 2024 年国民经济和社会发展统计公报发布的数据，2024 年总 人口比 2023 年减少 139 万人。总人口达峰之后，我国劳动年龄 人口也将加快减少。在 2011-2022 年期间，我国 15-59 岁劳动年 龄人口每年减少的速度为 0.14%，根据人口仿真预测，在 2022- 2035 年期间，这个速度预计将大幅度提高到 0.83%。2025-2030 年，15-59 岁劳动年龄人口将从 8.70 亿降至 8.35 亿，下降 4.0%， 年均减少近 700 万人。劳动年龄人口结构趋于老化，中位数年龄 将升高 0.74 岁，由 38.4 岁上升到 39.2 岁。由于每年都有规模较 大出生队列移出劳动年龄人口，45 岁以上劳动年龄人口相比劳 动年龄人口下降速度更快，导致 45 岁及以上劳动年龄人口占比 将在“十五五”期末 2030 年达到阶段性低点，而后将快速上升②。 总人口转变趋势对我国总需求，特别是导致居民消费弱化将制约 经济增长，对经济社会发展产生深远的影响③。 少子化、老龄化趋势加剧加重，我国人口年龄结构将进一步 老化。1953 年，我国 65 岁及以上老年人口比例仅为 4.41%，2021 年我国 65 岁以上人口占比达到了 14.2%，已经超过中度老龄化 社会国际标准的 14%④，2024 年则增加到 15.6%。在持续的低 生育率下，育龄女性人口规模萎缩和年龄结构老化将持续推动出 生人口规模下降，从而降低 0-14 青少年人口在总人口中的占比， 导致我国人口年龄结构的进一步老化。2025 年，65 岁以上老年 人口占比将首次超过 0-14 岁少年儿童占比。2025-2030 年，65 岁以上老年人口规模将从 2.21 亿增长到 2.68 亿，占比将从 15.8% 快速上升到 19.3%，年均升高 0.70%，而 0-14 岁人口占比将从 15.4%下降至 12.5%，年均下降 0.59%。至 2033 年，少儿人口规 模将减至老年人口的半数以下⑤。与出生率下降相关的还有育 龄妇女和初婚人数的下降，2021 年我国初婚人数为 1157.8 万人， 比 2020 年减少 70.8 万人。这也是多年来初婚人数首次跌破 1200 万人，初婚率的显著下降均与消费有关。 在劳动年龄人口老化的趋势下，劳动力流动将显著影响不同 地区的劳动年龄人口构成，区域人口增减分化进一步加速。与 2010 年相比，2020 年流动人口在规模上有较大幅度增长，但劳 动年龄人口占比下降，16-59 岁人口在流动人口中占比从 83.6% 降至 75.6%，其中 45-59 岁人口占比从 2010 年的 12.5%升至 2020 年的 20.7%。区域人口增加分化明显，改变地区之间的人口布局。 一是人口迁移流动明显的改变城乡人口结构，也因此会带来城乡 消费结构及消费需求的变化。城乡人口比从 2010 年的 50:50， 到 2020 年的 64:36，2024 年为 67:33。其中，因随迁、工作就业、 学习培训等原因离开户籍登记地的人口以少年儿童和低龄劳动 年龄人口为主。二是劳动力流动、分布受区域经济发展程度影响， 与生育率和老龄化呈明显现负相关。中国分省的经验数据也显示 （图 1），经济越发达的地区，少子老龄化的趋势越明显，经济 发达省份的生育率均低于全国平均趋势线。三是人口流动将更为 显著地影响劳动年龄人口的区域分布和构成，与区域经济发展密 切相关。相较于 2010 年，2020 年流动人口规模有较大幅度增长， 但劳动年龄人口占比下降，16-59 岁人口在流动人口中占比从 83.6%降至 75.6%，45-59岁人口占比从 2010年的 12.5%升至 2020 年的 20.7%。流动人口年龄中位数从 2010 年的 29 岁升至 2020 年的 33 岁，省级城-城流动规模和占比快速上升。 青年劳动力供给，尤其是高校毕业生将长期居于高位，与青 年劳动力供给相关的就业和消费将成为未来 8-10 年的一个中长 期趋势。一方面，高校毕业生数量自 1999 年起不断增加，从不 足 100 万人增长到超 1000 万人，2023 高校毕业生规模达到了 1179 万，并且这一趋势还在不断增长⑥。2021 年、2022 年、2023 年和 2024年我国普通、职业本专科招生人数分别为 1001万、1015 万、1042 万和 1068 万，这意味着未来我国毕业生人数还将进一 步扩张，青年劳动力的就业总量压力较为突出。不仅如此，青年 就业压力不仅仅来自应届毕业生，劳动力市场已开始出现越来越 多的往年毕业生群体，解决青年就业问题变得较为艰巨。另一方 面，根据人口仿真预测结果⑦，虽然 15-59 岁劳动年龄人口自 2022 年起进入迅速下降阶段，到 2050 年大约每年减少 965.8 万 人，但青年人口数量未来十年却将是持续增加。预测显示，其中 16-25 岁青年人口 2025 年将达到 15486.9 万人，到 2030 年为 17372.2 万人，2034 年为 17610.4 万人，直到 2035 年 16-25 岁人 口才会出现下降；16-29 岁的青年人口 2025 年达到 21507.4 万人， 2030 年为 23080.2 万人，到 2034 年将达到 24126.1 万人。因此， 青年劳动者供给将长期处于高位。因此，满足 16-29 岁青年人群 的消费需求将是未来一个长期的政策关注点。 人口发展趋势对消费需求和结构的影响 从生命周期角度来看，人口发展趋势将带来消费需求和消费 结构的明显变化。一是人口总量影响消费规模和总消费需求。在 我国总人口峰值和负增长到来的情况下，消费需求可能遭遇的冲 击则会明显加大⑧，主要是劳动者收入提高减慢，弱化居民消 费需求。2024 年我国消费需求对经济增长的贡献率为 44.5%，明 显低于 2014-2019 年 62.5%的平均水平。2024 年我国社会消费品 零售总额同比增长 3.5%，比 2023 年减小 3.7 个百分点。二是生 命周期中的年龄-消费支出之间存在“倒 U”字形曲线。关于年龄 与消费的关系，年龄不仅影响家庭人均消费数量，而且影响家庭 消费