以中央一号文件为笔 擘画乡村全面振兴新图
景
2 月 3 日，2026 年中央一号文件《中共中央 国务院关于锚
定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》发布，这是
党的十八大以来第 14 个聚焦“三农”工作的一号文件。今年的
中央一号文件围绕解决农民群众急难愁盼，集成推出了务实管用、
有含金量的政策举措，着力办好一批民生实事，向全党全社会发
出了驰而不息重农强农的鲜明信号。当今世界正经历百年未有之
大变局，共产党人面临的挑战在不断变化，但不变的是“强国必
先强农，农强方能国强”的理念，是全心全意为人民服务的根本
宗旨。
一域一策精准布局，激活智慧农业动能。中央一号文件提出
要因地制宜发展农业新质生产力，促进人工智能与农业发展相结
合。一方面应立足资源禀赋和发展阶段，每个地区在气候、土壤、
水文、物种及传统技艺等方面各有长短，必须通过科学研判，厘
清真正具有竞争力的优势与亟待弥补的短板，在此基础上，制定
差异化、精准化的发展路径，集中资源培育具有独特标识和市场
潜力的主导产业。同时也要合理规划布局，集中力量培育一到两
个主导产业或特色产品，形成“一镇一业”发展格局，避免同质
化打造特色产业，这种布局既能在较大范围内形成产业集聚效应
和品牌影响力，又能有效避免内部无序竞争和同质化内耗，确保
每一个特色产业都真正具有其独特性和生命力。另一方面立足本
地资源禀赋与产业基础，积极探索符合区域特色的智慧农业实施
路径，例如，一些地方发展“数字鱼塘”实现养殖环境智能调控，
使得农业生产方式从“靠天吃饭”的经验依赖向“知天而作”的
数据驱动转变。
一脉相承守护本底，重塑生态循环格局。中央一号文件提出
要一体化推进乡村生态保护修复，持续整治提升农村人居环境，
改
